增值稅稅率調(diào)整、企業(yè)繳社保費(fèi)率降低……政府工作報(bào)告提出，2019年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。3月7日上午，財(cái)政部部長劉昆出席十三屆全國人大二次會議記者會，回應(yīng)減稅降費(fèi)相關(guān)問題。

　　劉昆介紹，2019年減稅降費(fèi)措施以減稅為主體，大約占七成。由于2018年減稅措施的翹尾影響會高于2019年減稅措施的翹尾影響，按照財(cái)政部測算，2019年實(shí)際減負(fù)數(shù)額還將高于公布的年化全年預(yù)測數(shù)。

　　具體在減稅方面，除了實(shí)施年初已經(jīng)明確的對小微企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免，以及全面落實(shí)修改后的個(gè)人所得稅法外，劉昆表示，還將進(jìn)一步深化增值稅改革。深化增值稅改革是今年減稅降費(fèi)的核心內(nèi)容，是“主菜”。

　　政府工作報(bào)告指出，今年將重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變。

　　如何讓“主菜”讓更多企業(yè)一同分享？劉昆指出，一方面，注重突出普惠性，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。另一方面，將注重與稅制改革相銜接，繼續(xù)推進(jìn)增值稅稅率三檔并兩檔。中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長周洛華撰文表示，更低的增值稅率不僅減輕了企業(yè)當(dāng)期的稅負(fù)，更提升了投資人的長期預(yù)期，使得好資產(chǎn)的價(jià)格更高。對企業(yè)而言，降低增值稅的直接刺激就是趕緊提高質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次，改善工藝，提升成品率，轉(zhuǎn)型成更高附加值的生產(chǎn)商。

　　在增值稅降稅率的基礎(chǔ)上，財(cái)政部副部長劉偉補(bǔ)充道，對小型微利企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整、提高增值稅小規(guī)模納稅人的起征點(diǎn)等措施，都是直接提高標(biāo)準(zhǔn)、放寬范圍，并從今年1月起實(shí)施。例如在工業(yè)企業(yè)方面，按資產(chǎn)總額5000萬元以下、按人數(shù)300人以下、按應(yīng)納稅所得額300萬元以下的都具備認(rèn)定為小型微利企業(yè)的條件。這意味著，有1798萬戶企業(yè)納入了調(diào)整范圍，占全國全部納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中98%是民營企業(yè)。“調(diào)整了以后，關(guān)鍵在于加大所得稅的優(yōu)惠力度，現(xiàn)在應(yīng)稅所得100萬元以下的按5%繳納所得稅；100萬-300萬元的按10%，還是低于標(biāo)準(zhǔn)稅率15個(gè)點(diǎn)。”劉偉進(jìn)一步表示。

　　此外，在降費(fèi)方面，劉昆介紹，將明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降到16%。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對勞動密集型企業(yè)提高穩(wěn)崗和社保補(bǔ)貼力度。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?，使社保基金可持續(xù)，企業(yè)與職工同受益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。