鋼鐵快報(bào):6處煤礦均為井工開采煤礦,核定/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力525萬噸/年。
鋼鐵快報(bào):正常生產(chǎn)煤礦3處,核定生產(chǎn)能力180萬噸/年;正在建設(shè)煤礦2處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力165萬噸/年;長(zhǎng)期停工停建煤礦1處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力180萬噸/年。
鋼鐵快報(bào):大型煤礦2處,核定/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬噸/年;中型煤礦3處,核定/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力195萬噸/年;小型煤礦1處,核定/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬噸/年。
鋼鐵快報(bào):省屬煤礦企業(yè)礦井5處,核定/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力480萬噸/年;地方煤礦企業(yè)礦井1處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力45萬噸/年。
鋼鐵快報(bào):(1)按瓦斯等級(jí)劃分:6處礦井均為煤與瓦斯突出礦井;(2)按水文地質(zhì)類型劃分:6處煤礦水文地質(zhì)條件均為中等;(3)按沖擊地壓劃分:6處煤礦均屬于非沖擊地壓礦井;(4)按開采煤層自燃傾向性劃分:6處煤礦均屬于不易自燃煤層。
鋼鐵快報(bào):5處煤礦有煤塵爆炸危險(xiǎn)性,核定/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力405萬噸/年;1處(大眾煤礦)煤礦不具有煤塵爆炸危險(xiǎn)性,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬噸/年。
鋼鐵快報(bào):殷都區(qū)4處,核定/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力450萬噸/年;龍安區(qū)2處,核定/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75萬噸/年;其中龍安區(qū)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的2處煤礦具有直接安全監(jiān)管職責(zé)。
鋼鐵快報(bào):
鋼鐵快報(bào):直接監(jiān)管煤礦4處,其中正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦3處,長(zhǎng)期停工停建煤礦1處。
鋼鐵快報(bào):直接監(jiān)管煤礦2處,均為正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦。
鋼鐵快報(bào):一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,持續(xù)深化煤礦領(lǐng)域“三個(gè)一切、三個(gè)可以”安全理念宣貫落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“八條硬措施”硬落實(shí),夯實(shí)筑牢煤礦安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。二是持續(xù)壓實(shí)煤礦安全相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)安全考核記分辦法。持續(xù)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任,協(xié)調(diào)解決煤礦安全生產(chǎn)突出問題。持續(xù)壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,提升日常監(jiān)管檢查質(zhì)效。三是深入推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害治理,持續(xù)督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)瓦斯治理技術(shù)措施,全面提升煤礦瓦斯治理能力。扎實(shí)推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素普查治理動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化開展,強(qiáng)化普查成果運(yùn)用,確保普查清晰全面、災(zāi)害治理到位。四是加強(qiáng)執(zhí)法倒逼,嚴(yán)肅查處重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,綜合采取處理處罰、通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等措施,倒逼落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
鋼鐵快報(bào):(1)重大災(zāi)害治理現(xiàn)場(chǎng)管理有差距、如瓦斯抽采鉆孔封孔不嚴(yán)、管路積水積渣、抽采濃度衰減快等問題;(2)規(guī)程措施執(zhí)行不到位,如未按要求對(duì)錨桿錨索進(jìn)行編號(hào)管理、錨桿錨索支護(hù)滯后迎頭距離超出規(guī)程規(guī)定、未按要求安設(shè)工業(yè)視頻等問題;(3)安全設(shè)施和設(shè)備安設(shè)、運(yùn)維有待進(jìn)一步提高,如凈化水幕未按照要求安設(shè)、液壓支架液壓表損壞、風(fēng)速傳感器未按照要求安設(shè)等問題。
鋼鐵快報(bào):一是聚焦重大災(zāi)害治理現(xiàn)場(chǎng)管理,動(dòng)態(tài)分析研判煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn),督促和指導(dǎo)幫扶煤礦企業(yè)持續(xù)提升重大災(zāi)害治理現(xiàn)場(chǎng)管理水平,嚴(yán)格落實(shí)重大災(zāi)害治理措施。二是強(qiáng)化對(duì)規(guī)程措施執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查,倒逼煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)程措施。三是督促煤礦健全完善安全設(shè)施設(shè)備管理、考核制度,并嚴(yán)格落實(shí)。
鋼鐵快報(bào):執(zhí)法裝備老舊、短缺,無法滿足執(zhí)法需求;執(zhí)法人員執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提升;精準(zhǔn)執(zhí)法有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
鋼鐵快報(bào):1-12月
鋼鐵快報(bào):1個(gè)
鋼鐵快報(bào):1個(gè)×3人×3個(gè)工作日×4次=36個(gè)工作日
鋼鐵快報(bào):5月,11月
鋼鐵快報(bào):1家
鋼鐵快報(bào):1個(gè)×5人×5個(gè)工作日×2次=50個(gè)工作日
鋼鐵快報(bào):對(duì)正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦開展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)檢查《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》《安陽市工業(yè)和信息化局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》落實(shí)情況,《河南省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)煤礦系統(tǒng)子方案》《全省煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)分解表(2024-2026年)》《安陽市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》《全市煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)分解表(2024-2026年)》落實(shí)情況,新版《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行情況,隱蔽致災(zāi)因素普查治理等情況。
鋼鐵快報(bào):2-3月
鋼鐵快報(bào):煤礦3處
鋼鐵快報(bào):3處×5人×5個(gè)工作日=75個(gè)工作日
鋼鐵快報(bào):正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦是否全面落實(shí)水害防治主體責(zé)任,建立健全水害防治管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作責(zé)任制;是否嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水細(xì)則》和《河南省煤礦防治水管理辦法》,堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,落實(shí)“探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)”綜合治理措施;是否嚴(yán)格按“三專兩探一撤”要求開展水害防治工作,查清隱蔽致災(zāi)水害因素;是否建立雨季“三防”工作機(jī)制,編制雨季“三防”工作計(jì)劃并按計(jì)劃開展工作;是否編制水害事故應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)演練;是否落實(shí)暴雨洪水橙色、紅色預(yù)警停產(chǎn)撤人措施。
鋼鐵快報(bào):4-8月
鋼鐵快報(bào):煤礦3處
鋼鐵快報(bào):3處×5人×5個(gè)工作日=75個(gè)工作日
鋼鐵快報(bào):各正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防滅火細(xì)則》《河南省煤礦瓦斯防治管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)煤礦通風(fēng)安全監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見》等規(guī)定情況,瓦斯抽采達(dá)標(biāo)情況,礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理情況,瓦斯、火災(zāi)、煤塵等災(zāi)害治理措施落實(shí)情況,瓦斯等級(jí)、煤的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況等。
鋼鐵快報(bào):9-10月
鋼鐵快報(bào):煤礦3處
鋼鐵快報(bào):3處×5人×5個(gè)工作日=75個(gè)工作日
鋼鐵快報(bào):明確培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職或者兼職管理人員、建立安全培訓(xùn)管理制度情況,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取和使用情況,制定并落實(shí)年度培訓(xùn)計(jì)劃情況,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核取證、參加“七新”培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員參加培訓(xùn)、持證上崗情況,建立培訓(xùn)檔案情況,“逢查必考”等。
鋼鐵快報(bào):11-12月
鋼鐵快報(bào):煤礦3處
鋼鐵快報(bào):3處×5人×5個(gè)工作日=75個(gè)工作日
鋼鐵快報(bào):巡查停緩建期間的安全技術(shù)措施、值守情況、井口封閉情況、斷水和斷電情況。
鋼鐵快報(bào):6月、12月
鋼鐵快報(bào):煤礦1處
鋼鐵快報(bào):1處×5人×1個(gè)工作日×2次=10個(gè)工作日
鋼鐵快報(bào):按照《煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法預(yù)審制度》的規(guī)定,由煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法預(yù)審工作組對(duì)有關(guān)執(zhí)法文書的合法性、合理性、規(guī)范性進(jìn)行預(yù)防性審查,確保擬作出的行政執(zhí)法決定主體適格、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、程序合法。日常監(jiān)督:每季度對(duì)全市煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法情況進(jìn)行分析,開展執(zhí)法監(jiān)督評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),剖析矛盾問題,提升監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性。專項(xiàng)監(jiān)督:以現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督方式開展,邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組、辦公室等有關(guān)人員參加,全流程參與執(zhí)法檢查,全過程進(jìn)行監(jiān)督。定期監(jiān)督:以材料自查為主,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法工作效能。
鋼鐵快報(bào):參與區(qū)縣邀請(qǐng)的聯(lián)合執(zhí)法、調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)、開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)超限核查、辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
六、保障措施
(一)嚴(yán)肅計(jì)劃,明確分工。要依據(jù)本計(jì)劃及國家、省、市相關(guān)工作安排組織實(shí)施,每次檢查前,結(jié)合被檢查煤礦的風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果、生產(chǎn)布局、災(zāi)害特點(diǎn)和存在的突出問題,制定檢查方案,明確檢查的具體內(nèi)容、檢查方式、人員分工、檢查地點(diǎn)等,做到有計(jì)劃、有方案、有重點(diǎn)。
(二)及時(shí)調(diào)整,確保實(shí)效。因上級(jí)工作部署和不可預(yù)見等因素確需變更或調(diào)整的,及時(shí)按相關(guān)規(guī)定修訂和報(bào)批報(bào)備,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)用好系統(tǒng),規(guī)范流程。全面按照《煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法文書樣式》《煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和處理處罰規(guī)范描述匯編》要求編制執(zhí)法文書,充分利用“煤礦監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)”,實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法信息全過程留痕、可追溯,同時(shí)依法推送至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)公開,通過信息化手段推動(dòng)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法流程。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法。按照國家礦山安全監(jiān)察局、省工業(yè)和信息化廳關(guān)于執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)要求,持續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查制度,規(guī)范執(zhí)法,準(zhǔn)確、完整、規(guī)范實(shí)施處罰,有效提升監(jiān)管執(zhí)法工作質(zhì)效。
(五)從嚴(yán)要求,廉潔自律。執(zhí)法檢查過程中要嚴(yán)守工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅執(zhí)法程序,切實(shí)做到廉潔自律、公正執(zhí)法。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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