鋼鐵快報：如何評價2024年經(jīng)濟(jì)工作，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢怎么看?

鋼鐵快報：中央經(jīng)濟(jì)工作會議對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)?？偟恼J(rèn)為，一年來的發(fā)展歷程很不平凡，成績令人鼓舞，特別是9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟(jì)明顯回升。我們認(rèn)為，從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長5%左右，我國仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，以集成電路、人工智能、量子技術(shù)等為代表的科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。改革開放持續(xù)深化，延遲退休年齡、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等重大改革舉措正在加快推出。高質(zhì)量共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)，高水平對外開放取得積極成效。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解有序有效。多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，10月和11月全國商品房成交量連續(xù)2個月同比、環(huán)比正增長；積極化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，穩(wěn)妥推進(jìn)地方中小金融機(jī)構(gòu)改革化險。民生保障扎實(shí)有力，就業(yè)保持穩(wěn)定，脫貧攻堅成果得到鞏固。

鋼鐵快報：明年實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，財政政策、貨幣政策等宏觀調(diào)控政策有哪些考慮？

鋼鐵快報：明年是首次實(shí)施“更加積極的財政政策”，并將連續(xù)實(shí)施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”改為“適度寬松的貨幣政策”。

鋼鐵快報：會議提出大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，后續(xù)會有哪些具體舉措？

鋼鐵快報：擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，提振消費(fèi)是重中之重。關(guān)于大力提振消費(fèi)，明年將實(shí)施提振消費(fèi)專項行動，重點(diǎn)是把促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合起來。

鋼鐵快報：今年“兩新”“兩重”政策實(shí)施成效如何？明年政策安排有哪些考慮？

鋼鐵快報：今年“兩新”“兩重”政策實(shí)施成效明顯，有力支撐了全年經(jīng)濟(jì)增長。截至12月12日，“兩新”帶動汽車更新520多萬輛、銷售額6900多億元，家電換新4900多萬臺、銷售額2100多億元，老舊設(shè)備更新200多萬臺套。許多群眾期待將更多產(chǎn)品納入支持范圍?！皟芍亍眱?yōu)先選取跨區(qū)域、跨流域重大標(biāo)志性工程，已支持西部陸海新通道建設(shè)、東北黑土地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“三北”工程建設(shè)等1465個重大項目建設(shè)。

鋼鐵快報：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，明年有哪些部署和舉措？

鋼鐵快報：當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化逆風(fēng)加劇，地緣政治風(fēng)險持續(xù)上升，全球治理挑戰(zhàn)增多。越是在這種情況下，我們越要有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，鞏固拓展全球貿(mào)易投資伙伴關(guān)系，做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作，對此我們有信心、有條件、有底氣。

鋼鐵快報：明年對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些具體考慮？

鋼鐵快報：民營經(jīng)濟(jì)在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中作用重大。近年來，黨中央在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面密集出臺一系列重大舉措，政策效果正在發(fā)揮積極作用。今年前10個月，不包括房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資同比增長6.3%；規(guī)模以上私營企業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.4%，比去年同期增速提高2.9個百分點(diǎn)；民營企業(yè)進(jìn)出口額同比增長9.3%，比進(jìn)出口總額增速高4.1個百分點(diǎn)，占比較去年同期提高2.1個百分點(diǎn)。

鋼鐵快報：習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，如何更好支持經(jīng)濟(jì)大省發(fā)揮挑大梁作用？

鋼鐵快報：此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長。

鋼鐵快報：會議強(qiáng)調(diào)要協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，“十五五”時期我國將從能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，明年對推進(jìn)“雙碳”工作有哪些重要部署？

鋼鐵快報：明年恰逢習(xí)近平總書記提出“雙碳”目標(biāo)5周年，也是建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制的關(guān)鍵之年。我們認(rèn)為，要以加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

鋼鐵快報：如何看待當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢？明年將怎樣做好房地產(chǎn)工作？

鋼鐵快報：近年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面為化解房地產(chǎn)風(fēng)險做了大量工作，政策效應(yīng)已在加快顯現(xiàn)。在9月26日中央政治局會議作出促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)部署后，各部門狠抓存量政策落實(shí)和增量政策出臺，地方政府積極行動，社會信心得到有效提振，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出止跌回穩(wěn)的積極勢頭。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年房地產(chǎn)工作作了部署，強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)住樓市、持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。我們認(rèn)為，需要著重把握好三個方面：

鋼鐵快報：明年如何處理好地方政府發(fā)展和化債的關(guān)系？

鋼鐵快報：合理舉借政府債務(wù)用于公共支出特別是資本性支出，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的通行做法，有利于用好社會儲蓄、擴(kuò)大國內(nèi)需求、提升公共服務(wù)能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國政府負(fù)債率在70%左右，在國際上總體屬于較低水平。我國政府債務(wù)以內(nèi)債為主，大部分形成了有效資產(chǎn)，還有很多其他資產(chǎn)和資源可以盤活，政府債務(wù)風(fēng)險總體是可控的。

近年來，黨中央在防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險方面部署了采取了一系列有力舉措，特別是近期新出臺了較大規(guī)模的增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)有關(guān)政策，地方政府債務(wù)風(fēng)險正在得到有效緩解和管控。落實(shí)今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，要在發(fā)展中化債，在化債中發(fā)展，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。

一是明年實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，將為防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。實(shí)施更加積極的財政政策，增加政府債券包括地方專項債規(guī)模，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和使用范圍，將有效拉動經(jīng)濟(jì)增長，增加地方政府資金來源。實(shí)施適度寬松的貨幣政策，將有效降低地方政府債務(wù)利率。推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)和構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有利于降低地方政府債務(wù)風(fēng)險。

二是黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出全面部署，明確要建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出統(tǒng)籌推進(jìn)財稅體制改革，增加地方自主財力，這將為化解地方政府債務(wù)風(fēng)險提供制度性支撐。

三是實(shí)施一系列針對性化債舉措，降低地方政府債務(wù)風(fēng)險。包括做好地方政府隱性債務(wù)置換工作，科學(xué)分類、精準(zhǔn)置換，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)。同時，要加快完善政府債務(wù)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范地方政府舉債行為，堅決遏制違規(guī)舉債沖動，決不能在化解存量債務(wù)風(fēng)險的同時增加新的違規(guī)債務(wù)。

通過上述舉措，將使政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府財力逐步匹配，形成化債和發(fā)展的良性循環(huán)，有效降低地方政府債務(wù)風(fēng)險。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。