8月30日，貴州省2017年脫貧攻堅秋季攻勢行動暨農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)啟動大會舉行，這是貴州為解決農(nóng)村公路最后一公里問題，全面夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)出的最強沖鋒號。

近年來，貴州交通狀況得到明顯改善?！笆濉睍r期，全省建設(shè)高速公路項目56個4657公里，提前三年實現(xiàn)縣縣通高速公路目標(biāo)，成為西部第一，全國第九個縣縣通高速公路省份。

但是，貴州交通發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍然十分突出，基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)不健全、“最后一公里”不暢通的現(xiàn)狀還沒有完全改變。據(jù)悉，貴州深度貧困地區(qū)近一半自然村寨、村民組道路沒有硬化，交通閉塞，出行不便。

為補足交通短板，破解貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，徹底解決服務(wù)農(nóng)村群眾的“最后一公里”問題，今年8月7日，貴州出臺了《貴州省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實施方案(2017-2019年)》，方案明確，貴州計劃投入資金388億元，對全省3.9萬個30戶以上具備條件的村民組，實施9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，全面提高農(nóng)村公路通暢率，切實提升農(nóng)村群眾出行質(zhì)量。方案要求，要優(yōu)先支持全省14個深度貧困縣、20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個深度貧困村和當(dāng)年擬脫貧摘帽縣率先實現(xiàn)“組組通”硬化路。同時，村組路的硬化工程將會和異地扶貧搬遷工作結(jié)合起來，做到“不搬遷的村民組要通公路、不能通公路的村民組要搬遷”。在資金來源方面，將按照“省級統(tǒng)籌、分級承貸、分年籌集”的方式籌資建設(shè)，每公里補助資金40萬元。

該方案確定了貴州“組組通”公路三年大決戰(zhàn)的時間表、路線圖、工作量和責(zé)任人。緊接著，省交通運輸廳出臺了通組公路建設(shè)工程技術(shù)導(dǎo)則、簡易施工圖設(shè)計范本、建管養(yǎng)實施細則、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集、考核獎懲辦法等5個規(guī)范性配套文件，以規(guī)范的頂層設(shè)計強化對項目規(guī)劃、立項、建設(shè)、管理、養(yǎng)護等全過程的指導(dǎo)監(jiān)督，從而構(gòu)建起了通盤考慮通組公路建、管、養(yǎng)、運全過程，統(tǒng)籌省情實際和脫貧攻堅需求的“1+5”政策實施體系。

為建立一套高效運行管理機制，貴州同時構(gòu)建了一個全省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)聯(lián)席會議制度，由省領(lǐng)導(dǎo)任召集人，省發(fā)改、財政等25家成員單位確定了具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員。省交通運輸廳成立了大決戰(zhàn)辦公室，目前人員已全部到位。與此同時，各級各有關(guān)部門加大工作協(xié)調(diào)力度，主動開辟“綠色通道”，壓縮前期工作時限，形成了“省級指導(dǎo)、市州統(tǒng)籌、縣區(qū)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村民參與、多方協(xié)作、各方監(jiān)督”“交通修路、林業(yè)栽樹、水利修溝”的全省“一盤棋”攻堅決戰(zhàn)合力。

在短短20多天時間里，各級各部門雷厲風(fēng)行只爭朝夕，迅速啟動了多項項目前期工作。截至目前，已舉辦兩期通組公路建設(shè)工作培訓(xùn)班，省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省水庫和生態(tài)移民局主要負責(zé)人，各市(州)、縣交通運輸工作負責(zé)人，全省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2017年脫貧摘帽縣所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人等數(shù)百人參加了培訓(xùn)會。目前，各地正在組織開展施工和管理培訓(xùn)，正在將這一民生政策向“最后一公里”傳遞。

據(jù)悉，省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)聯(lián)席會議已下達2017年通組公路建設(shè)計劃。按照計劃，今年將完成2.5萬公里“組組通”建設(shè)任務(wù)，目前各縣(市、區(qū)、特區(qū))前期工作已全面完成。

記者還從省交通運輸廳了解到，近期貴州還將提前下達2018年項目預(yù)安排計劃5萬公里，為明年項目開工創(chuàng)造條件，確保到2019年完成全省39110個村民組9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，實現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。