為盡快推進ppp項目的實施，3月3日，省發(fā)改委向社會推出江西省2015年第一批（80個）政府和社會資本合作項目，總投資達1065.17億元。其中，建設地點在南昌市的共有21個項目，投資額達453.92億元，約占總投資的一半。當天，我省現(xiàn)場共簽約10個ppp項目，其中包括建設地點在南昌小藍經(jīng)開區(qū)金沙大道的江西省中護老年病醫(yī)院項目。

江西省中護老年病醫(yī)院項目落戶小藍經(jīng)開區(qū)

昨日，省發(fā)改委集中簽約了10個已經(jīng)洽談成功的ppp項目，總投資54億元。“這10個項目前段時間經(jīng)過各地的努力，最終與社會投資方達成合作意向，這些社會投資方既有央企、上市公司、省屬國企，也有省內(nèi)外的民營企業(yè)，項目可為我省推進ppp項目提供良好的示范和帶動作用。”省發(fā)改委副主任陳一星說。

“公共服務不能完全依賴政府，政府與社會資本合作后，優(yōu)勢互補。成為ppp項目后，我們醫(yī)院提供人才支撐，可以為老年病患提供更好的服務。”江西護理職業(yè)技術(shù)學院附屬醫(yī)院（江西省中護老年病醫(yī)院）院長朱祖余介紹說，該院計劃建設集醫(yī)療、護理康復、預防、保健、科研、教學、實習、培訓、健康管理為一體的非營利三級綜合醫(yī)院，總投資8.23億元，總建筑面積14.3萬平方米。朱祖余告訴記者，該醫(yī)院下半年開工，經(jīng)過兩年的建設周期，完工后將為省內(nèi)老年人提供510張床位。

南昌4月底前出臺相關操作辦法

記者從公布的首批ppp推介項目表中看到，項目按基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保三大類別布局，基本涵蓋了適用于采取ppp模式推進的領域。

南昌市軌道交通3號線工程、南昌港水上服務區(qū)項目、南昌姚灣綜合碼頭項目、南昌市紅谷隧道工程、昌九高速南昌城區(qū)段改造項目二期工程、南昌市洛陽東路綜合改造工程、南昌市洪都大道高架快速路改造工程、南昌市昌南大道快速路改造工程等12個項目屬于基礎設施類。

“南昌市的項目占首批項目的四分之一，投資額占總投資額的42.6%?！笔邪l(fā)改委相關負責人告訴記者，為推動21個項目的實施，今年4月底前我市將配套出臺《南昌市ppp項目工程建設招投標實施細則》、《南昌市ppp項目遴選和評估實施細則》、《南昌市ppp項目績效評價管理辦法》、《南昌市ppp項目政府采購操作流程》、《南昌市ppp項目運營、監(jiān)管和退出管理辦法》等操作辦法。

我市推介多個“準經(jīng)營”項目

“此次推介的80個項目，符合江西省產(chǎn)業(yè)政策、適宜市場化運作，涵蓋領域廣、操作模式多元化、回報機制靈活。既有存量項目，也有增量項目，既有非經(jīng)營項目，也有經(jīng)營性、準經(jīng)營性項目?！笔“l(fā)改委投資處處長王云剛介紹。

“項目性質(zhì)為準經(jīng)營性。通俗地說，即對政府核定的經(jīng)營收費價格不足以覆蓋投資成本的項目，通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分財政補貼或投資參股等作為投資回報?！笔“l(fā)改委副主任陳一星告訴記者。

記者發(fā)現(xiàn)，本次推介的公共服務類、生態(tài)環(huán)保類項目許多打上了“準經(jīng)營”的標簽，比如南昌市老城區(qū)部分幼兒園整合改造提升項目、江西省婦幼保健院紅谷灘醫(yī)院項目、南昌市生活垃圾分類轉(zhuǎn)運中心項目。

南昌市生活垃圾分類轉(zhuǎn)運中心項目將配合市民垃圾分類，便于生活垃圾運至南昌泉嶺生活垃圾焚燒發(fā)電廠?！熬用裆罾譃楦蓾駜深?，干的如紙類垃圾今后將規(guī)劃運至南昌泉嶺生活垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)電，濕的如餐廚垃圾將統(tǒng)一運到麥園垃圾處理場填埋?！笔谐枪芪嚓P人士介紹說，由于進賢縣泉嶺距離主城區(qū)單程距離達40公里，必須建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站。該項目設在垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)，計劃日轉(zhuǎn)運生活垃圾900噸（相當于南昌市一天垃圾處理量的36%）。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。