2016年國(guó)內(nèi)樓市并不平靜，在成交量逐月攀升的情況下，從9月底開(kāi)始，樓市風(fēng)向轉(zhuǎn)變。短短的國(guó)慶假期，全國(guó)20余個(gè)熱點(diǎn)城市紛紛發(fā)布樓市調(diào)控新政。這是自2014年全國(guó)房地產(chǎn)政策開(kāi)始松綁后，首次出現(xiàn)地方政府集中出臺(tái)調(diào)控政策。而房企巨頭之間的較量也日漸白日化，寶萬(wàn)之爭(zhēng)引發(fā)的險(xiǎn)資對(duì)上市公司紛紛舉牌，最終引發(fā)監(jiān)管加強(qiáng)，也令市場(chǎng)關(guān)注。

1、中央首提抑制泡沫重申建立長(zhǎng)效機(jī)制

事件：12月14日至16日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位；加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。7月26日，中央政治局會(huì)議明確落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，其中要求，降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。10月28日，中央政治局會(huì)議再次指出，要注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。

評(píng)析：業(yè)內(nèi)人士表示，2016下半年中央政治局會(huì)議多次提到“抑制資產(chǎn)泡沫”。實(shí)際上，房地產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱十余年，早在前兩年已出現(xiàn)整體性過(guò)剩，三四線城市樓市還有大量庫(kù)存。本輪熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲，除了部分供需因素外，大城市房地產(chǎn)超越居住屬性、金融資本化乃重要原因。同時(shí)，大城市房?jī)r(jià)的非理性上漲給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。因此，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)的依賴度，就十分必要與迫切。然而，這并不意味著房地產(chǎn)行業(yè)失去價(jià)值，相反房地產(chǎn)在不遠(yuǎn)的將來(lái)依舊是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)力量。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，要想抑制房地產(chǎn)泡沫，一方面，需要短期措施，比如少數(shù)城市實(shí)施限購(gòu)、限貸、限價(jià)等手段，特別是針對(duì)高杠桿推出一系列限制措施，9月底與國(guó)慶期間20余城出臺(tái)調(diào)控新政，正是中央抑制房地產(chǎn)泡沫方針的體現(xiàn)；另一方面，還需要長(zhǎng)效措施，因此中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申“加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制”。長(zhǎng)效機(jī)制最早2013年提出，但近幾年進(jìn)展緩慢，預(yù)計(jì)未來(lái)一兩年會(huì)加速推進(jìn)，包括運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段。

2、國(guó)慶假期密集出臺(tái)調(diào)控嚴(yán)政

事件：9月30日北京、天津發(fā)布樓市調(diào)控新政，其后在短短的國(guó)慶假期，全國(guó)20余個(gè)熱點(diǎn)城市紛紛發(fā)布調(diào)控新政。這是自2014年全國(guó)房地產(chǎn)政策開(kāi)始松綁后，首次出現(xiàn)地方政府集中出臺(tái)調(diào)控政策。顯而易見(jiàn)，這是在有關(guān)部門統(tǒng)一部署下的一次集體行動(dòng)，其中北京、上海、深圳、廈門、合肥、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、天津、福州、武漢、鄭州、濟(jì)南和成都等房?jī)r(jià)上漲過(guò)快城市，成為重點(diǎn)調(diào)控對(duì)象。此次熱點(diǎn)城市的調(diào)控政策，主要包括：限購(gòu)、限貸、加大土地供應(yīng)、規(guī)范商品房銷售監(jiān)管、整治市場(chǎng)違法行為、加強(qiáng)銷售價(jià)格監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊造謠滋事等。

評(píng)析：2016年全國(guó)市場(chǎng)區(qū)域分化更加顯著，在多數(shù)三四線城市急需去庫(kù)存的同時(shí)，20多個(gè)城市樓市高溫不退。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)，從2015年4月至2016年9月，包括北、上、深等被重點(diǎn)監(jiān)控的16個(gè)城市，房?jī)r(jià)漲幅均超過(guò)15%，其中深圳、上海、廈門、南京、合肥房?jī)r(jià)漲幅分別高達(dá)86.6%、56%、51.4%、49.4%和47.6%。熱點(diǎn)城市樓市過(guò)熱，既不利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，又不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。因此，在中央“分類調(diào)控、因城施策”的方針指導(dǎo)下，20余城在國(guó)慶假期集中出臺(tái)新政。

其實(shí)，地方政策的風(fēng)向變化，早在2016年一季度就初露端倪。上海于3月25日率先發(fā)布“滬九條”——這是此輪房地產(chǎn)周期內(nèi)第一個(gè)實(shí)施收緊型政策的大城市，隨后深圳、廊坊、蘇州等地跟進(jìn)出臺(tái)調(diào)控政策。在國(guó)慶新政潮后，仍有上海、杭州、成都等出臺(tái)“補(bǔ)丁”政策，長(zhǎng)沙則首次出臺(tái)新政。截至2016年12月，全國(guó)已有至少24個(gè)城市出臺(tái)了50多次調(diào)控措施。調(diào)控政策出臺(tái)后，四季度這些熱點(diǎn)城市已經(jīng)開(kāi)始降溫，成交量下滑，房?jī)r(jià)漲幅縮小或微跌，調(diào)控效果正在顯現(xiàn)中。

一直頗受購(gòu)房者關(guān)注的深圳，在2016年率先出現(xiàn)了房?jī)r(jià)短期拐點(diǎn)。安居客數(shù)據(jù)顯示，2016年10月深圳房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅首次轉(zhuǎn)負(fù)，下跌0.5%，這是自2014年12月以來(lái)深圳房?jī)r(jià)首次下跌，也是一線城市和熱點(diǎn)二線城市中房?jī)r(jià)最早下跌的城市。業(yè)內(nèi)人士表示，本輪房地產(chǎn)短周期運(yùn)行過(guò)程中，深圳房?jī)r(jià)由領(lǐng)漲全國(guó)，轉(zhuǎn)為領(lǐng)跌全國(guó)，說(shuō)明一個(gè)城市的房?jī)r(jià)不可能持續(xù)大漲，大漲之后，且遭遇政策收緊之后，容易產(chǎn)生大幅波動(dòng)。

3、官方發(fā)文擬推街區(qū)制

事件：2016年2月21日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，提出了城市規(guī)劃建設(shè)管理的總體目標(biāo)，并部署了一個(gè)個(gè)破解城市發(fā)展難題的“實(shí)招”。此次《若干意見(jiàn)》是時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議的配套文件，勾畫(huà)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)城市發(fā)展的“路線圖”。

《若干意見(jiàn)》中提出，我國(guó)新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題，促進(jìn)土地節(jié)約利用。這一指導(dǎo)性政策的出臺(tái)，引起了行業(yè)的廣泛關(guān)注和討論。

評(píng)析：此次《若干意見(jiàn)》中提出不再建封閉小區(qū)，主要也是基于當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在著交通擁堵漫延加重等諸多問(wèn)題。而街區(qū)制是城市建設(shè)布局的一種形式，它的特點(diǎn)是住宅與商業(yè)、服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合，不設(shè)圍墻。在土地私有制國(guó)家和我國(guó)改革開(kāi)放早期，大多采用這一方式。

街區(qū)制并非簡(jiǎn)單“拆圍墻”。對(duì)于社會(huì)關(guān)注問(wèn)題，住建部做出回應(yīng)，希望要正確理解“逐步打開(kāi)封閉小區(qū)和單位大院”。街區(qū)制是對(duì)世界城市規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家通行的做法；封閉小區(qū)和單位大院確實(shí)存在問(wèn)題，主要是它影響了路網(wǎng)的布局，形成了“丁字路”“斷頭路”，是造成交通擁堵的重要原因之一，也影響了社區(qū)居民的出行。在理解和落實(shí)過(guò)程中，要認(rèn)真全面理解好“逐步”兩個(gè)字。“逐步”就是要有計(jì)劃，要有輕重緩急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能簡(jiǎn)單地理解為“拆圍墻”。具體實(shí)施中還要制定細(xì)則，特別是各省、各城市還要根據(jù)實(shí)際情況，制定具體辦法。在制定辦法過(guò)程中，肯定要聽(tīng)取市民意見(jiàn)。

4、房企并購(gòu)引關(guān)注

事件：2016年地產(chǎn)企業(yè)之間的并購(gòu)動(dòng)作頻頻，成功案例也頗多。3月14日，中海宣布收購(gòu)中信旗下住宅業(yè)務(wù)，將獲取中信分布在國(guó)內(nèi)24個(gè)城市的126個(gè)項(xiàng)目，建筑面積2352萬(wàn)平米，項(xiàng)目總價(jià)值為1096.39億元。9月18日，融創(chuàng)宣布以137.9億元收購(gòu)聯(lián)想旗下融科智地42個(gè)物業(yè)項(xiàng)目股權(quán)及債權(quán)，分布于16個(gè)城市，未售面積約730萬(wàn)平方米。11月9日，綠地?cái)M通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資的方式以51.63億元的代價(jià)收購(gòu)協(xié)信遠(yuǎn)創(chuàng)40%股權(quán)。12月5日，中航地產(chǎn)發(fā)布公告，將成都航逸、江蘇中航等9個(gè)資產(chǎn)包以20.3億元的價(jià)格賣給了保利地產(chǎn)。某房企并購(gòu)了包括嘉凱城、廊坊發(fā)展等企業(yè)股份，引起行業(yè)內(nèi)較大關(guān)注。

評(píng)析：58同城報(bào)告分析認(rèn)為，2016年，各大房企將并購(gòu)作為快速成長(zhǎng)、曲線擴(kuò)張的一個(gè)捷徑。主要原因有兩個(gè)：一是通過(guò)招拍掛市場(chǎng)直接拿地成本太高，開(kāi)發(fā)商被迫通過(guò)并購(gòu)而尋求降低拿地成本；二是隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)分化明顯，部分競(jìng)爭(zhēng)力較弱的房企尋求撤離。而各類房企并購(gòu)成因存在差異，主要有三類：一、國(guó)企改革，上層推動(dòng)，比如中海并購(gòu)中信住宅項(xiàng)目；二、民企擴(kuò)張，降低拿地成本，比如融創(chuàng)并購(gòu)的諸多項(xiàng)目；三、并購(gòu)上市公司，獲得殼資源，也獲得了一個(gè)新的發(fā)展和轉(zhuǎn)型平臺(tái)，尤其是一些有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)或產(chǎn)業(yè)用地儲(chǔ)備的地產(chǎn)股，更容易受到外來(lái)資金的青睞。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，近期房企的股權(quán)變動(dòng)案例非常多，主要原因其實(shí)是部分大型房企在過(guò)去一年銷售良好、囤積了大量的現(xiàn)金，房企擴(kuò)大規(guī)模的意愿強(qiáng)烈。另外，在房地產(chǎn)調(diào)控下，房企的資金買股權(quán)比買地更劃算。而中小房企融資難度增加，這種情況下，預(yù)計(jì)后續(xù)賣股權(quán)的比例會(huì)增加，而大型房企可能也會(huì)在股權(quán)收購(gòu)上做文章。不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，資源集中化值得引起重視。

5、萬(wàn)科寶能股權(quán)大戰(zhàn)

事件：“萬(wàn)寶之爭(zhēng)”，是開(kāi)端于2015年，高潮于2016年的行業(yè)大事。截至2016年11月30日，寶能系通過(guò)前海人壽及其他資管計(jì)劃，前后五次舉牌萬(wàn)科，通過(guò)自有資金買入、融資融券、收益互換、質(zhì)押股權(quán)、資管計(jì)劃等手段，共投入440多億元，持有萬(wàn)科25%的股權(quán)，超過(guò)華潤(rùn)，成為第一大股東。在寶能系不斷舉牌增持的過(guò)程中，引起了萬(wàn)科與王石的質(zhì)疑和反對(duì)，從而引發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注與爭(zhēng)論。2016年3月，萬(wàn)科公布與深圳地鐵集團(tuán)重大資產(chǎn)重組的計(jì)劃方案，曾被市場(chǎng)解讀為萬(wàn)科為了抵御寶能而精心設(shè)計(jì)的毒丸計(jì)劃；12月萬(wàn)科A發(fā)布公告稱，董事會(huì)同意終止與深圳地鐵集團(tuán)重大資產(chǎn)重組。12月，在監(jiān)管部門的干預(yù)下，寶能態(tài)度也出現(xiàn)緩和。

評(píng)析：易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，保險(xiǎn)資金搶籌上市房企純屬資本逐利行為。萬(wàn)寶之爭(zhēng)，是房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)標(biāo)志性事件，既暴露出不同群體之間的利益紛爭(zhēng)，又督促著企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)與行業(yè)制度進(jìn)一步予以完善。

6、房子70年到期后怎么辦？

政策層面有所突破

事件：房子70年產(chǎn)權(quán)到期后該怎么辦？這個(gè)讓很多人關(guān)注的問(wèn)題已經(jīng)被中央提上議事日程，續(xù)期的法律安排也正在研究中。但是在最終解決方案出臺(tái)之前，房子到期了該怎么辦？

12月23日，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王廣華在《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》新聞發(fā)布會(huì)上表示，針對(duì)溫州當(dāng)?shù)?0年住房土地使用權(quán)到期問(wèn)題，國(guó)土資源部和住建部會(huì)商后回復(fù)，可以采用“兩不一正常”的過(guò)渡性辦法處理，即不需要提出續(xù)期申請(qǐng)，不收取費(fèi)用，正常辦理交易和登記手續(xù)，涉及“土地使用期限”，仍填寫(xiě)該住宅建設(shè)用地使用權(quán)的原起始日期和到期日期。

盡管國(guó)土資源部的這個(gè)決定和處理辦法，僅僅是針對(duì)“溫州當(dāng)?shù)?0年住房土地使用權(quán)到期問(wèn)題”這個(gè)特例，而不是“土地使用權(quán)70年”的普遍情況，但一些業(yè)內(nèi)人士和專家將之視為土地使用權(quán)到期后，在實(shí)踐和政策層面的一大突破。

另外，今年11月27日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》發(fā)布，對(duì)于公眾關(guān)心的土地與房屋財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，《意見(jiàn)》在多處予以了說(shuō)明和安排。其中包括研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，推動(dòng)形成全社會(huì)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期。業(yè)內(nèi)人士表示，這樣的表述意味著對(duì)于個(gè)人住宅土地使用權(quán)70年到期后政府會(huì)收回的擔(dān)心是不必要的。

評(píng)析：記者了解到，住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期續(xù)期的問(wèn)題，過(guò)去被認(rèn)為是法律層面的一個(gè)空白點(diǎn)。此次《意見(jiàn)》的發(fā)布，說(shuō)明對(duì)于該問(wèn)題的討論正納入到法律體系的層面中。尤其是一些產(chǎn)權(quán)不足70年的住宅用地，如何處理好歷史遺留問(wèn)題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)順利過(guò)渡，都會(huì)是法律層面需要關(guān)注和重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

7、商品房預(yù)售制度受挑戰(zhàn)

事件：5月3日，深圳市規(guī)劃國(guó)土委發(fā)文稱，按照廣東省住房建設(shè)廳開(kāi)展商品房現(xiàn)售試點(diǎn)工作的有關(guān)要求，為深化改革，進(jìn)一步規(guī)范深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)，深圳市在全國(guó)范圍內(nèi)率先探索商品房預(yù)售制度改革。深圳市規(guī)劃國(guó)土委表示，在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展初期，商品房預(yù)售制度有利于加快商品房供應(yīng)、滿足群眾住房需求，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如“貨不對(duì)板”、“虛假宣傳”、“質(zhì)量瑕疵”等，甚至有開(kāi)發(fā)企業(yè)因資金鏈斷裂導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾，損害購(gòu)房人的合法權(quán)益，影響了社會(huì)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步規(guī)范深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，深圳市在探索商品房預(yù)售制度的改革上先行先試，開(kāi)展商品房現(xiàn)售試點(diǎn)。對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目，深圳市規(guī)劃國(guó)土委將進(jìn)行跟蹤采集數(shù)據(jù)，分析對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響，并在對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行政策研判。目前，深圳市仍按照國(guó)家和省市商品房預(yù)售制度的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展商品房預(yù)售審批工作。

評(píng)析：多年來(lái)，商品房預(yù)售制該不該取消的話題，在業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論已久。消息一出，立即引發(fā)行業(yè)關(guān)于商品房預(yù)售制度存亡的討論。

業(yè)界普遍認(rèn)為，現(xiàn)房銷售對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展會(huì)有深遠(yuǎn)的意義。它可以減少預(yù)售制度中所存在的種種弊端，比如質(zhì)量糾紛、開(kāi)發(fā)商信譽(yù)問(wèn)題、資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)。從更大的意義上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)房銷售要考驗(yàn)施工的周期、開(kāi)發(fā)的能力等，這會(huì)加劇行業(yè)洗牌，當(dāng)然加劇洗牌的最重要的因素還是整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

而對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，現(xiàn)房銷售制度將極大考驗(yàn)其資金實(shí)力。“過(guò)去房企通過(guò)預(yù)售方式來(lái)回籠資金，補(bǔ)給工程款，如果改為現(xiàn)房銷售制，這個(gè)資金來(lái)源渠道將被堵上，開(kāi)發(fā)商需要通過(guò)各類再融資和信貸等融資模式籌集資金。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，這意味著開(kāi)發(fā)商的負(fù)債將提高，而銀行及投資者會(huì)更加審視此類房企的還款能力。中小房企會(huì)被擋在門外，進(jìn)而一些實(shí)力雄厚的房企更有機(jī)會(huì)進(jìn)入此類市場(chǎng)。

8、千億房企規(guī)模越來(lái)越大

事件：年度銷售目標(biāo)完成率通常被業(yè)內(nèi)看做是衡量房企全年表現(xiàn)的指標(biāo)之一。根據(jù)克而瑞發(fā)布《2016年1~11月中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)銷售TOP100》榜單，目前千億房企已擴(kuò)容至10家，10強(qiáng)房企總銷售額達(dá)2萬(wàn)億。此外，20強(qiáng)、50強(qiáng)及百?gòu)?qiáng)房企的入榜門檻都遠(yuǎn)超過(guò)2015年全年。不過(guò)，自今年國(guó)慶假期20多個(gè)城市先后上陣限購(gòu)、限貸政策，部分熱點(diǎn)城市加大對(duì)預(yù)售證的監(jiān)管力度，很多房企銷售節(jié)奏放緩，單月業(yè)績(jī)開(kāi)始呈現(xiàn)下滑現(xiàn)象。

記者了解到，若以前11個(gè)月的合同銷售金額為標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)3000億元的有萬(wàn)科等房企，碧桂園實(shí)現(xiàn)銷售2881.4億元；銷售規(guī)模在1000億~2000億元之間的有保利地產(chǎn)、融創(chuàng)中國(guó)、綠城中國(guó)等；處于600億元左右規(guī)模的有首開(kāi)股份、世茂房地產(chǎn)、新城控股、富力地產(chǎn)、旭輝控股集團(tuán)等。

評(píng)析：克而瑞認(rèn)為，一方面，千億房企全國(guó)化布局普遍深化，城市市場(chǎng)形勢(shì)轉(zhuǎn)向?qū)?xiàng)目影響較大，尤其是熱點(diǎn)城市限購(gòu)、限貸及預(yù)售證限制等不利因素帶來(lái)的將是規(guī)模性的業(yè)績(jī)收縮；另一方面，公布2016年銷售目標(biāo)的千億房企多數(shù)已提前完成全年目標(biāo)，并不急于年末沖刺，也存在有意放緩銷售進(jìn)度的情況。

9、住房租賃市場(chǎng)有很大發(fā)展空間

事件：近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，加快住房租賃市場(chǎng)立法，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷售、中介等行為。這是自去年以來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次就發(fā)展住房租賃市場(chǎng)提出要求。

實(shí)行購(gòu)租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)居民住有所居的重要途徑。從構(gòu)建多層次住房體系的角度來(lái)看，住房租賃市場(chǎng)有很大發(fā)展空間。

從去年開(kāi)始，有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)這一行業(yè)發(fā)展。2015年1月，住建部發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，積極推進(jìn)租賃服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，完善公共租賃住房制度，拓寬融資渠道，推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的措施，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化滿足群眾住房需求。6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作，提出要培育市場(chǎng)供應(yīng)主體、鼓勵(lì)住房消費(fèi)、完善公共租賃住房、加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管等，并將從稅收優(yōu)惠、金融、土地等，加大政策支持力度，扶持租房租賃市場(chǎng)。

評(píng)析：住房租賃市場(chǎng)的前景已經(jīng)吸引了一些企業(yè)先行先試。公開(kāi)資料顯示，目前萬(wàn)科、龍湖、招商、旭輝、遠(yuǎn)洋、陽(yáng)光城等多家開(kāi)發(fā)商均已開(kāi)展長(zhǎng)租公寓業(yè)務(wù)。開(kāi)發(fā)商運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)租公寓的模式，多是通過(guò)盤活存量房資源。房企布局長(zhǎng)租公寓，一方面可以進(jìn)入租賃市場(chǎng)這一新“藍(lán)海”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化；另一方面，通過(guò)租賃形式能夠盤活資產(chǎn)，有效地實(shí)現(xiàn)存量房的去化。

10、多部委規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

事件：被稱為我國(guó)史上最嚴(yán)房地產(chǎn)中介管理新規(guī)的政策于今年第三季度發(fā)布。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會(huì)等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，重拳出擊治理房地產(chǎn)中介市場(chǎng)，共提出了16項(xiàng)政策措施，力求將房地產(chǎn)中介行業(yè)帶入快速健康發(fā)展之路。從房源信息、交易過(guò)程、中介服務(wù)收費(fèi)等角度全面規(guī)范了房地產(chǎn)中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、范圍等，集中“圍剿”市場(chǎng)中頻繁出現(xiàn)的提供虛假信息、收費(fèi)不透明等問(wèn)題。

記者走訪了解到，目前，由于許多購(gòu)房群眾在購(gòu)買房屋時(shí)都需要辦理個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，因此，許多中介機(jī)構(gòu)也與金融機(jī)構(gòu)建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，但在實(shí)踐中，市場(chǎng)中存在中介機(jī)構(gòu)指定金融機(jī)構(gòu)、捆綁服務(wù)、違規(guī)提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等問(wèn)題。因此，《意見(jiàn)》明確規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)提供住房貸款代辦服務(wù)的，應(yīng)由委托人自主選擇金融機(jī)構(gòu)，不得將金融服務(wù)與其他服務(wù)捆綁，而且中介機(jī)構(gòu)不得提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得向金融機(jī)構(gòu)收取或變相收取返傭等費(fèi)用。

另外，由于房源信息不準(zhǔn)確、不真實(shí)造成房屋買、賣、中介三方間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛甚至對(duì)簿公堂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，《意見(jiàn)》規(guī)定我國(guó)要實(shí)行房源信息核驗(yàn)制度，而且中介機(jī)構(gòu)發(fā)布房源信息要編制房屋狀況說(shuō)明書(shū)，標(biāo)明房源信息核驗(yàn)情況、房屋產(chǎn)權(quán)狀況等信息；中介機(jī)構(gòu)不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息。值得注意的是，《意見(jiàn)》首次明確規(guī)定，對(duì)于已出售或出租，或者委托人已取消委托的房屋，促成交易的中介機(jī)構(gòu)要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起兩個(gè)工作日內(nèi)，將房源信息從門店、網(wǎng)站等發(fā)布渠道上撤除。

評(píng)析：這次七部委發(fā)布的《意見(jiàn)》，還推動(dòng)有關(guān)部門在整治房產(chǎn)中介市場(chǎng)亂象方面有所作為?！兑庖?jiàn)》要求，各市、縣房地產(chǎn)主管部門會(huì)同價(jià)格、通信、金融、稅務(wù)、工商行政等主管部門，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快建設(shè)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺(tái)，建立嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重失信的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，聯(lián)合實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。