國家統(tǒng)計局日前發(fā)布了中國經(jīng)濟最新數(shù)據(jù)：前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。其中，三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。
    從全球來看，9.8%的增速足夠耀眼，但需要承認的是，下半年中國面臨經(jīng)濟增速下行的壓力，第三季度GDP增速4.9%的數(shù)據(jù)，低于國內(nèi)外經(jīng)濟學家和機構(gòu)的普遍預期。
    因此，一些西方媒體抓住4.9%這一數(shù)據(jù)大做文章，唱衰中國經(jīng)濟，甚至聲稱“中國正在喪失復蘇動力”。

    BBC：中國經(jīng)濟增速放緩表明（中國）正在失去復蘇動力

    彭博社：中國經(jīng)濟放緩的風險比市場意識到的更嚴重
    中國第三季度增速放緩的主要原因是什么？第四季度經(jīng)濟將何去何從，全年經(jīng)濟增長目標能否實現(xiàn)？后疫情時代，世界經(jīng)濟的“引擎”在哪里？中國是否會像2008年金融危機后一樣，再次成為世界經(jīng)濟的驅(qū)動力和拯救者？
    針對上述問題，觀察者網(wǎng)在第九屆世界中國學論壇召開期間專訪了中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師、執(zhí)行局副主任陳文玲和中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生。
    在“中國‘十四五’規(guī)劃與世界經(jīng)濟復蘇”分論壇上，美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心高級研究員杜大偉等國內(nèi)外學者也就相關問題發(fā)表了看法。
    陳文玲、張燕生一致認為，2021年中國實現(xiàn)政府工作報告提出的6%以上的增長目標完全沒有問題，達到國際貨幣基金組織（IMF）預測的全年8%的增速也是有希望的。

    陳文玲：4.9%是多重因素綜合作用下的結(jié)果
    一季度18.3%、二季度7.9%、三季度4.9%，不斷下行的中國經(jīng)濟增速引發(fā)不少擔憂。在分析第三季度增速“破5”時，不能忽略的是基數(shù)效應。
    去年，中國經(jīng)濟在四個季度劃出一條上揚線，-6.8%，3.2%，4.9%，6.5%。去年的經(jīng)濟走勢是“前低后高”，自然預示著今年會“前高后低”。

    圖源：國家統(tǒng)計局
    除了基數(shù)效應以外，內(nèi)外環(huán)境的變化也在短期內(nèi)對中國經(jīng)濟造成一定沖擊。
    談及外部原因時，陳文玲首先提到，現(xiàn)在國外的疫情沒有完全解決，全世界的阻隔、（供應鏈）斷鏈問題還很嚴重，國際物流體系受阻。不管是蘇伊士運河堵塞，還是洛杉磯港口“躺平”，都對中國產(chǎn)生了很大的影響，因為我們是最大的出口國家。
    第二，美元流動性泛濫，持續(xù)放水?，F(xiàn)在出現(xiàn)了通貨膨脹，美元還是沒有真正的收縮，美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表沒有縮表，美元的低利率沒有調(diào)高，美國國債規(guī)模沒有降低，而且美國財長耶倫多次提到的美國債務上限問題也還沒有得到解決，推到了12月3日。
    美國的債務上限是美國對世界、對其借貸者的一種承諾，也是美國信用的一種承諾。這種承諾能否保持下去關系到美元體系、美債、國際大循環(huán)是否會在這次美國國債的壓力下走向崩解，這個是一個非常重大的問題。
    美元如果持續(xù)放水，那將對世界經(jīng)濟造成巨大沖擊，特別是通脹。如果美元走向收縮的話，又會導致美元加快向美國流動，使很多國家出現(xiàn)美元荒，世界經(jīng)濟又會陷入新的由于美元政策調(diào)整而產(chǎn)生的經(jīng)濟衰退，甚至經(jīng)濟危機，中國也會受到很大影響。
    在分析國內(nèi)原因時，陳文玲特別提到了當下備受關注的煤電矛盾。由于之前大規(guī)模去產(chǎn)能、控制碳排放、煤炭價格上漲但電價沒漲等各種因素的疊加，導致國內(nèi)一些發(fā)電企業(yè)壓產(chǎn)能，從而出現(xiàn)電力的不足的情況，不少省份都受到了影響。
    她繼續(xù)分析道，汛情因素也不能忽略。今年我國多省出現(xiàn)汛情，這些汛情不僅讓民眾的生產(chǎn)活動受到影響，也影響了我們國家的水電發(fā)電，而水電在我國的占比約20%。
    “火電受煤炭影響，水電受汛情影響，核電雖然沒受什么影響，但它占的比重比較低，只有5%左右，所以解決不了大面積的缺電問題，”陳文玲說，這一波的限電、限產(chǎn)、限時對中國經(jīng)濟造成了較大影響。
    不過，她也強調(diào)，這種情況出乎意料，并非常態(tài)化現(xiàn)象。我國的電力原來一直處于過剩狀態(tài)，電力消費從來沒有出現(xiàn)問題。“現(xiàn)在是因為上面提到的4個紐扣系到一起了，才導致了限電限產(chǎn)的情況，未來怎么把這4個紐扣解開是個很大的問題。第三季度存在的一些問題如果得不到解決，也會影響第四季度增速。”
    杜大偉VS張燕生，中外學者對中國經(jīng)濟的不同看法
    在第九屆世界中國學論壇“中國‘十四五’規(guī)劃與世界經(jīng)濟復蘇”分論壇上，美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心高級研究員杜大偉也就中國第三季度4.9%的經(jīng)濟增速分享了三點看法。
    第一，杜大偉認為，中國不同領域的政策一起出臺，正在互相沖突。
    他說：“中國目前對國際旅行有嚴厲的限制；為了防止房地產(chǎn)泡沫，正持續(xù)收緊房地產(chǎn)貸款；停電現(xiàn)象很大程度上是因為價格控制太嚴，但地方政府為達到碳排放目標，有時會鼓勵企業(yè)關停；互聯(lián)網(wǎng)領域反壟斷加碼，阿里、美團、滴滴等企業(yè)都被罰。作為一個外國觀察者，我認為，孤立來看，一些目標是合理的，但現(xiàn)在不同領域的政策一起在出臺，最后相互之間矛盾，夾雜在一起對中國經(jīng)濟帶來不小壓力。”
    第二，杜大偉稱，全球投資者對中國監(jiān)管方面保持擔憂。“一些國際投資者認為，在中國投資的黃金時代已經(jīng)結(jié)束了。他們認為，中國的監(jiān)管在不同領域可能還會加碼，這樣可能對私有企業(yè)帶來很大約束。我不知道中國是否能夠做得更好，把有關監(jiān)管方面的很多信息更好地傳達給外部世界，不然會讓一些私有投資者產(chǎn)生想法，這樣對中國經(jīng)濟來說沒有好處。”
    第三，他提到，中國現(xiàn)在和不少地區(qū)建立了合作伙伴關系。“這是非常積極的信號，雖然我剛才提到了私有投資者對中國的監(jiān)管擔憂，但是中國和外部的貿(mào)易和投資協(xié)議，也許可以給外部投資者提供一個比較好的框架。特別是現(xiàn)在中國申請加入CPTPP，推進《中歐全面投資協(xié)定》（CAI），如果能落實好的話，我想會給國際社會帶來積極信號，讓他們對中國經(jīng)濟的未來抱有信心。”

    杜大偉在第九屆世界中國學論壇發(fā)言 圖源：觀察者網(wǎng)
    對于杜大偉的三點分析，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生現(xiàn)場一一給與了回應。
    張燕生說：“杜大偉先生提到了幾點問題，包括煤電問題、反壟斷問題、雙碳雙控問題等，這些確實是今年中國經(jīng)濟的熱點和焦點問題。2020年對于中國來說是收官之年，以解決絕對貧困為標志，過去40年的高速增長時代收官了。同時，今年也是開局之年，代表著新30年高質(zhì)量發(fā)展新征程的開始。對中國來講，這是一個大的時代轉(zhuǎn)換，這種轉(zhuǎn)換會讓我們在很多方面采取新的措施，遇到新的問題，比如反壟斷、煤電矛盾等，事實上這些問題都是國內(nèi)國際各種復雜問題的疊加產(chǎn)生的。從我自己的體會來看，今年很像1978年，一個新時代開始時的探索。中國有句話是‘風物長宜放眼量’，我們要從長期角度來看這些問題。”
    在觀察者網(wǎng)的專訪中，張燕生提到，去年中國是主要經(jīng)濟體中唯一正增長的國家，也是主要國家中經(jīng)濟刺激力度最小的。在這種情況下，今年中國經(jīng)濟走到比如說8%左右，完全是靠自己的內(nèi)生動力支撐，不是靠經(jīng)濟刺激實現(xiàn)的。
    而政府工作報告給今年的預期值是6%以上，經(jīng)濟合理區(qū)間放的特別寬。“這說明中國政府不希望今年高增長，而是把關注點放在短期的穩(wěn)、中期的結(jié)構(gòu)性改革和長期的高質(zhì)量發(fā)展上。”
    英國《金融時報》也注意到了這一點，在報道中稱：“中國經(jīng)濟增長放緩不足以阻止其出臺一系列政策，這些政策優(yōu)先考慮的是長期的結(jié)構(gòu)性改革，而非短期增長。”
    張燕生稱，從中國過去40年的經(jīng)濟表現(xiàn)看，凡是經(jīng)濟速度低的時候，都是結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，模式發(fā)生重大變化，動能發(fā)生重大變化的時候。就是說，當經(jīng)濟沒有放在增長這一目標上的時候，它的結(jié)構(gòu)、動能、模式就會發(fā)生巨大的壓力變化，這個壓力如果能持續(xù)2-3年，我們的經(jīng)濟模式就成功過渡，也就是過去40年的收官和未來30年的開局。其實，這樣做是在為一個更強大的中國的增長動能積蓄力量，轉(zhuǎn)變觀念和方式。
    而對于杜大偉提到的第二點，即一些投資者認為“在中國投資的黃金時代已經(jīng)結(jié)束”的觀點，張燕生回應說，“這樣的判斷和中國美國商會、中國歐洲商會、中國日本商會等對在華企業(yè)的調(diào)查得出的結(jié)論可能不一樣。中國改善投資環(huán)境的努力還是要長期來看，要關注未來中國的營商環(huán)境、投資環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等等。”
    至于第三點中國正在申請加入的CPTPP，張燕生表示，CPTPP的標準比RCEP更高，中國申請加入就意味著我們做好了迎接各種挑戰(zhàn)的充分準備。中國下一步將繼續(xù)推動市場開放、制度開放、創(chuàng)新開放，和國際高標準規(guī)則相銜接。
    陳文玲補充道：“投資者應該對中國抱有信心。中國在疫情當中打了個漂亮仗，這個有目共睹、毋庸置疑。中國經(jīng)濟確實會出現(xiàn)一些問題，哪個國家的經(jīng)濟也不會永遠沒問題，但中國有問題會馬上解決，中國的體制優(yōu)勢就體現(xiàn)在我們的糾錯能力比較強，政府的行動力比較快，企業(yè)的整體跟隨能力也比較強。所以，中國經(jīng)濟從疫情中復蘇的態(tài)勢是不會變的，我們的制造業(yè)優(yōu)勢和貿(mào)易優(yōu)勢是不會變的，我們的市場紅利也是不會變的。”
    中國經(jīng)濟總體表現(xiàn)較好，但第四季度增速可能還會有所放緩
    展望中國第四季度經(jīng)濟，張燕生認為，穩(wěn)是大局，要穩(wěn)中向好，穩(wěn)中求進。“短期是穩(wěn)，中期是結(jié)構(gòu)性改革，長期是高質(zhì)量發(fā)展，因此四季度仍然會沿著短期的穩(wěn)、中期的調(diào)和長期的變在走。”
    在張燕生看來，第四季度保市場主體是最重要的，因為煤電矛盾，限電拉閘影響最大的是市場主體，尤其是那些節(jié)能減排努力大、利稅貢獻大、經(jīng)濟效益好的高耗能企業(yè)。核心問題是現(xiàn)代化要不要高耗能行業(yè)，怎樣搞好高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
    考慮上文提到的基數(shù)效應，由于去年第四季度的基數(shù)較高（增速為6.5%），部分機構(gòu)預計，今年第四季度增速可能還會有所放緩，可能回落至4%-4.5%。
    盡管如此，陳文玲和張燕生都認為，全年來看，完成政府工作報告提出的6%的目標毫無壓力。
    雖然仍面臨一些壓力，但中國經(jīng)濟的總體表現(xiàn)較好。IMF在10月份發(fā)布的最新一份《世界經(jīng)濟展望報告》中預測2021年中國GDP增長8%，而美國GDP增長6%
    所以，后疫情時代，世界發(fā)展的動力在哪里，是中國還是美國？
    “我認為兩個都是，”陳文玲稱，“美國的經(jīng)濟體量是世界上最大的，占世界經(jīng)濟總量20%以上，中國現(xiàn)在還排在它之后，但是中國發(fā)展的態(tài)勢，發(fā)展的平均增速是高于美國的。另外，我們的基礎設施完善程度要好于美國，下一代的數(shù)字化基礎設施全球領先，未來我們的市場肯定也要超越美國，成為世界最大的市場、全球性的消費中心、全球性的交易中心，我們還有世界最大規(guī)模的制造業(yè)體系和最強的基礎設施建設能力，你說未來的引擎在哪里？我覺得肯定在中國。”
    她也補充道：“現(xiàn)在美國的經(jīng)濟體量大、占比也大，我們希望美國能夠恢復，它恢復對世界經(jīng)濟也是穩(wěn)定劑。”
    另外，張燕生也提醒，后疫情時代，中國要保持戰(zhàn)略定力，在世界主要國家推動超大規(guī)模經(jīng)濟刺激，不惜推高全球大宗商品價格和通脹的形勢下，更要體現(xiàn)世界經(jīng)濟負責任大國的擔當。
    他解釋稱：“2009年中國GDP占世界比重是8.5%，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率是50%，以后的10年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率年均30%以上。但到2015年美國撤出量寬，開始加息的時候，全球資本流向美國，中國損失了大量外匯儲備。”
    “08年金融危機的應對我們有很多值得反思的地方，”張燕生說，這次我們講的最多的一句就是保持戰(zhàn)略定力。我們經(jīng)濟刺激力度是世界主要經(jīng)濟體中最小的，我們的宏觀經(jīng)濟杠桿率穩(wěn)中有降，因此我認為這次我們的應對是不錯的。來源：觀察者網(wǎng)

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。