對(duì)社會(huì)較為關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)抵押類(lèi)登記業(yè)務(wù)，原來(lái)的7個(gè)工作日，現(xiàn)在承諾辦結(jié)壓縮至“一小時(shí)辦結(jié)”，南寧市開(kāi)啟不動(dòng)產(chǎn)登記“一小時(shí)辦結(jié)”新時(shí)代。

2018年，南寧市以“便民、利民、惠民”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革，打造了南寧市“24小時(shí)不打烊”的不動(dòng)產(chǎn)登記“南寧模式”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記效率大提升，為群眾帶來(lái)快速便捷的辦證體驗(yàn)。

據(jù)了解，這一改革模式正在廣西全面推廣。

以問(wèn)題為導(dǎo)向，加快職能整合

南寧市國(guó)土資源局黨組成員、副局長(zhǎng)馬曉東說(shuō)，改革之前，南寧市采取“合署受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦”的工作模式，房產(chǎn)交易審核與不動(dòng)產(chǎn)登記“一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出”。但隨著業(yè)務(wù)量的不斷增加，該工作模式逐漸暴露出諸多弊端，如部門(mén)間溝通不暢、交易審核前置、申請(qǐng)材料重復(fù)提交，業(yè)務(wù)重復(fù)審核、辦理環(huán)節(jié)多、辦理時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題。

為此，南寧市委、市政府下決心進(jìn)行機(jī)構(gòu)職責(zé)整合，于2017年9月按照“人隨事走、編隨人走”的原則，將原房屋產(chǎn)權(quán)交易中心涉及的房屋登記職能整體劃轉(zhuǎn)到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，全面完成房、地登記職責(zé)的整合，這為推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記改革奠定了體制基礎(chǔ)。職能整合后，辦證流程從12個(gè)環(huán)節(jié)減少至5個(gè)，收件材料減少了68%，做到了真正意義上的“一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)交易、審核一體化。

推出“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”新模式

南寧市大膽改革創(chuàng)新，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，2018年4月首創(chuàng)了“24小時(shí)不打烊”全自助辦證登記服務(wù)模式。

有了這一服務(wù)，預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記、預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記、新建商品房（保障房）首次登記、抵押權(quán)預(yù)告登記、抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、新建商品房（保障房）轉(zhuǎn)移登記等6項(xiàng)約61%的業(yè)務(wù)量可通過(guò)南寧市不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺(tái)全自助辦理、即時(shí)辦結(jié)。

據(jù)介紹，申請(qǐng)人只需在平臺(tái)或手機(jī)APP提交網(wǎng)上申請(qǐng)，即可完成自動(dòng)審核、登簿，申請(qǐng)人可根據(jù)自身情況就近選擇受理點(diǎn)或到24小時(shí)自助打證功能區(qū)進(jìn)行自助打證、領(lǐng)證。

該模式上線以來(lái)，自助辦結(jié)登簿超過(guò)11.7萬(wàn)宗，約占同期登簿總量的59.49%，業(yè)務(wù)日均登簿量由原來(lái)的1200宗提高至3000宗，是新模式上線前的2.5倍；自助業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

2018年5月，南寧推出了不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”辦證服務(wù)。馬曉東說(shuō)，以前群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)至少要跑2次，現(xiàn)在可登錄南寧市不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺(tái)或下載安裝南寧不動(dòng)產(chǎn)手機(jī)APP，隨時(shí)隨地拍照上傳相關(guān)紙質(zhì)材料，不受空間、時(shí)間限制，指尖輕點(diǎn)即可提交業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員在后臺(tái)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行預(yù)審；預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，系統(tǒng)觸發(fā)短信告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人即可自主選擇就近的受理（合作服務(wù)）點(diǎn)、預(yù)約時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)無(wú)誤后，當(dāng)場(chǎng)繳費(fèi)領(lǐng)證。從提出申請(qǐng)到領(lǐng)取證書(shū)，申請(qǐng)人最多只需往返受理點(diǎn)一次，真正做到“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)讓“信息多跑路，群眾少跑腿”。

南寧市房產(chǎn)局于2018年5月還同步推出了不動(dòng)產(chǎn)登記手機(jī)APP自助查檔功能。推出自助查檔服務(wù)以來(lái)，自助查檔次數(shù)17萬(wàn)次，占查檔業(yè)務(wù)總量的93.63%。

構(gòu)建了“一點(diǎn)為中心，多點(diǎn)輻射”不動(dòng)產(chǎn)登記布設(shè)格局

在深化不動(dòng)產(chǎn)改革中，南寧市國(guó)土資源局優(yōu)化了不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)和窗口設(shè)置，構(gòu)建了“一點(diǎn)為中心，多點(diǎn)輻射”的不動(dòng)產(chǎn)登記布設(shè)格局。

2017年10月，在完成機(jī)構(gòu)職能整合的基礎(chǔ)上，全面啟用市民中心不動(dòng)產(chǎn)登記受理點(diǎn)，該受理點(diǎn)按照業(yè)務(wù)類(lèi)型和流量共設(shè)置了50個(gè)業(yè)務(wù)受理窗口，日均業(yè)務(wù)受理承載量可達(dá)1000宗以上。同時(shí)南寧市房產(chǎn)局主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)合作，2018年4月，在市區(qū)范圍內(nèi)原有3個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記受理點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)江南受理點(diǎn)和光大銀行桂雅支行、建政支行2個(gè)合作服務(wù)點(diǎn)，受理點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)總數(shù)達(dá)6個(gè)，形成了以市民中心為中心點(diǎn)，園湖、青秀、江南三個(gè)受理點(diǎn)以及多個(gè)合作服務(wù)點(diǎn)多點(diǎn)輻射的便民服務(wù)格局，為群眾提供“多點(diǎn)布局就近辦”的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，節(jié)約了群眾辦證的時(shí)間成本和交通成本。

為全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展，南寧市國(guó)土資源局分別在市民中心、青秀和園湖3個(gè)受理點(diǎn)設(shè)置了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)專窗”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)開(kāi)辟綠色通道。目前，南寧市涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的各類(lèi)業(yè)務(wù)，平均辦理用時(shí)3.6個(gè)工作日，業(yè)務(wù)提速64%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。