李克強(qiáng)3月5日在政府工作報(bào)告中提出，啟動新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，今年開工580萬套。加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向記者表示，政府工作報(bào)告表明，2018年樓市調(diào)控基調(diào)明確，體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

“從政府工作報(bào)告可以看出，今年棚改的工作力度不減，棚改安置和群眾住房問題的解決繼續(xù)掛鉤，很大程度上也說明民生保障依然會加大力度。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

報(bào)告還提到加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍。

“這意味著接下來無房的、住房困難等群體依然會享受更好的住房保障內(nèi)容，充分體現(xiàn)了當(dāng)前房地產(chǎn)市場住房保障的思路。尤其是對于公租房來說，既有保障房的屬性，也有租賃市場產(chǎn)品的屬性，所以是接下來重點(diǎn)打造的項(xiàng)目。”

對此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，也意味著2018年的樓市調(diào)控基調(diào)已定。后續(xù)，“預(yù)計(jì)各地調(diào)控中會持續(xù)抓地方主體責(zé)任。”

再者，政府工作報(bào)告提出，“支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。”對此，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“從這一句表述可以看出未來我國‘三元住房結(jié)構(gòu)’的思路很清晰。”

其中，“自住購房需求主要是對經(jīng)濟(jì)條件好的購房者的需求，此類需求會更加強(qiáng)調(diào)自住的屬性。而租賃市場主要是解決購房困難群體的，這一點(diǎn)也是有積極作用的，可以認(rèn)為是零產(chǎn)權(quán)、側(cè)重居住屬性的。而對于共有產(chǎn)權(quán)住房來說，有部分產(chǎn)權(quán)的概念，有助于解決夾心層的住房需求。”他說。

另外，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，住房制度改革節(jié)奏加快，改革的思路也很清晰。

“政府工作報(bào)告提出改革主要是三個要素。第一是多主體供給，這應(yīng)該是積極鼓勵各社會資本、各企業(yè)參與住房制度改革的信號。第二是多渠道保障，這會形成更為豐富的產(chǎn)品線。第三是租購并舉，未來預(yù)計(jì)在‘租售同權(quán)’等方面會有較大的思路。類似內(nèi)容做到位，將真正形成安居宜居的效應(yīng)。”

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