福建泉州閩光鋼鐵有限責(zé)任公司：

你單位報送的由福建省冶金工業(yè)設(shè)計院有限公司編制的《三鋼閩光產(chǎn)能置換（泉州閩光部分）煉鋼項目環(huán)境影響報告書（報批本）》（以下簡稱《報告書》）及申請審批的報告收悉。經(jīng)組織專家評審并征求泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局意見，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、三鋼閩光產(chǎn)能置換（泉州閩光部分）煉鋼項目位于安溪縣湖頭鎮(zhèn)，根據(jù)福建省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于福建三鋼閩光股份有限公司產(chǎn)能置換方案的復(fù)函》（閩工信函新材〔2021〕512號）和《福建省投資項目備案證明（內(nèi)資）》（閩工信備〔2023〕C090011號），項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鋼230萬噸。主要建設(shè)內(nèi)容為：在泉州閩光鋼鐵現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)（原煉鐵場地）及新征A-35地塊建設(shè)，建設(shè)2座100噸頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐，2座吹氬喂絲站，1座LF精煉爐，2臺6機6流小方坯連鑄機，同時淘汰現(xiàn)有3座50噸轉(zhuǎn)爐，3臺4機4流小方坯連鑄機，退出煉鋼產(chǎn)能255萬噸/年。項目生產(chǎn)設(shè)備和工藝以報告書核定為準(zhǔn)。

根據(jù)《報告書》評價結(jié)論、專家評審結(jié)論及泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局意見，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合泉州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019、2024年本）》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》等國家產(chǎn)業(yè)政策；項目選址符合《安溪縣湖頭產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》及其規(guī)劃環(huán)評要求。項目建設(shè)和生產(chǎn)應(yīng)嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境風(fēng)險防范措施以及主要污染物削減措施，采取最嚴格的環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)控措施后，確保污染物達標(biāo)排放，主要污染物排放符合總量控制要求，在項目嚴格落實福建省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于福建三鋼閩光股份有限公司產(chǎn)能置換方案的復(fù)函》（閩工信函新材〔2021〕512號），確保改建項目完成后，煉鋼產(chǎn)能不增加的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合考慮，我局原則同意該項目按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝以及擬采取的環(huán)境保護措施進行建設(shè)。

二、項目實施過程中應(yīng)重點做好以下工作：

1.按照“環(huán)保優(yōu)先、綠色發(fā)展”的目標(biāo)定位，以及全流程全過程超低排放的理念，進一步優(yōu)化平面布局、工藝路線和設(shè)計方案，選用優(yōu)質(zhì)原輔料，采用國際先進技術(shù)、工藝和裝備，對標(biāo)國內(nèi)外同行業(yè)先進能效水平，強化各裝置節(jié)能、降耗、減排措施，確保企業(yè)清潔生產(chǎn)在優(yōu)于國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平基礎(chǔ)上持續(xù)提升，從源頭減少污染物的產(chǎn)生。

2.煉鋼項目生產(chǎn)廢水全部循環(huán)使用，不外排；以新帶老，對全廠污水處理系統(tǒng)進行改造，進一步完善廠區(qū)污水及雨水收集、處理和回用系統(tǒng)，提高污水回用率，污水處理站尾水回用率提升至50%以上。污水處理站外排廢水經(jīng)處理達到GB13456-2012《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中表2新建企業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值和GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級A標(biāo)準(zhǔn)后排放。

3.落實大氣污染防治措施

⑴加強源頭控制，嚴格落實《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）和報告書提出的大氣污染防治措施要求。轉(zhuǎn)爐一次煙氣經(jīng)干式電除塵凈化后回收至煤氣柜存儲利用，達不到回收利用要求的煤氣通過不低于80米高的放散塔燃燒放散；轉(zhuǎn)爐二次煙氣、三次煙氣及鐵水倒罐煙氣、轉(zhuǎn)爐精煉及散點廢氣、連鑄廢氣、地下料倉廢氣等采用收集+覆膜濾料袋式除塵治理技術(shù)；熱潑場廢氣、鋼渣一次處理廢氣經(jīng)收集、濕式除塵器處理達標(biāo)后通過排氣筒排放。

⑵加強無組織廢氣收集治理。石灰、石灰石、白云石等物料采用封閉地下料倉，物料轉(zhuǎn)運應(yīng)采用密閉輸送并在轉(zhuǎn)運卸料點設(shè)置密閉罩。轉(zhuǎn)爐車間設(shè)置屋頂罩，并配備高效袋式除塵器，屋頂罩捕集率不低于99%，罩面風(fēng)速不小于1.5m/s，采取有效措施確保煉鋼車間無可見煙塵外逸。

大氣污染物有組織、無組織排放均需滿足《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）超低排放指標(biāo)限值和無組織排放控制要求；轉(zhuǎn)爐一次煙氣、轉(zhuǎn)爐三次及鐵水倒罐除塵煙氣、精煉爐及散點煙氣、連鑄廢氣、地下料倉廢氣、鋼渣一次處理廢氣、熱潑場廢氣排放控制標(biāo)準(zhǔn)按你公司承諾函執(zhí)行，即顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行10mg/m3。

⑶加強監(jiān)測監(jiān)控、視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。排氣筒高度應(yīng)達到環(huán)評要求并符合相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)爐二次煙氣應(yīng)安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，煉鋼車間頂部等易產(chǎn)塵點，應(yīng)安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施；主要產(chǎn)塵點周邊、運輸?shù)缆穬蓚?cè)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點，并做好監(jiān)測記錄。

⑷改建煉鋼工程投產(chǎn)后泉州閩光全廠環(huán)境防護距離為：主廠區(qū)東側(cè)廠界（臨凈水站）外200米，主廠區(qū)西南廠界（臨改建煉鋼車間）外480米、主廠區(qū)西南廠界（臨專用鐵路）外650米，主廠區(qū)西北廠界（臨料場）外250米，新燒結(jié)廠區(qū)東南廠界外140米、新燒結(jié)廠區(qū)南側(cè)廠界外90米、新燒結(jié)廠區(qū)西北廠界外180米的包絡(luò)線范圍，包絡(luò)線范圍以報告書劃定范圍為準(zhǔn)。在上述環(huán)境防護區(qū)內(nèi)不得有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、行政辦公和科研等環(huán)境敏感目標(biāo)。

4.土壤和地下水污染防治。嚴格按《報告書》提出的防滲措施要求，落實地下水污染防控，加強防滲設(shè)施的日常維護，防止土壤及地下水污染。建立完善的土壤和地下水監(jiān)測制度，嚴格按照環(huán)評和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求落實土壤和地下水監(jiān)測計劃，一旦出現(xiàn)土壤或地下水污染，立即啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，減少對土壤和地下水的不利影響。

5.做好固體廢物的收集、處理處置及綜合利用。按照“減量化、無害化、資源化”原則，對固體廢物進行分類收集、貯存、處理和處置，規(guī)范建立固體廢物管理臺賬，加強全過程規(guī)范化管理，確保不造成二次污染。一般工業(yè)固體廢物盡量實現(xiàn)全部綜合利用；危險廢物應(yīng)規(guī)范收集、貯存，并委托有資質(zhì)單位進行處置或回收利用。

6.落實噪聲污染防治措施。優(yōu)化高噪聲設(shè)備布局，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減震等措施減聲降噪。臨漳泉鐵路、政永高速（原莆永高速）、省道217（原省道307）、環(huán)城路側(cè)廠界，廠界噪聲執(zhí)行GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》4類標(biāo)準(zhǔn)要求；其余廠界噪聲執(zhí)行GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.環(huán)境風(fēng)險防范。按規(guī)范要求做好環(huán)境污染事故應(yīng)急工作，制定風(fēng)險事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立規(guī)范的管理制度。以新帶老，主廠區(qū)設(shè)置足夠容積的事故應(yīng)急池，主廠區(qū)事故應(yīng)急池（含初期雨水收集池）總?cè)莘e不小于5885m3，東側(cè)高棒地塊設(shè)置事故池總?cè)莘e不小于700m3。配備完善的事故廢水?dāng)r截導(dǎo)流設(shè)施，確保事故廢水的有效輸送和收儲；煤氣柜等涉氣風(fēng)險物質(zhì)的存儲、輸送和使用區(qū)域設(shè)置氣體泄漏自動檢測及報警裝置，確保有毒有害氣體泄漏事故及時發(fā)現(xiàn)和有效處置；配備相應(yīng)的應(yīng)急防范設(shè)施、儲備足夠的環(huán)境應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，提升突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置能力。

8.按《報告書》提出的監(jiān)測計劃，開展水（含雨水）、氣、地下水等項目的常規(guī)監(jiān)測，按要求開展土壤監(jiān)測。加強企業(yè)環(huán)境管理能力建設(shè)，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。加強施工期環(huán)境保護管理，按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》及時主動公開企業(yè)環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督；加強宣傳與溝通工作，建立暢通的公眾參與渠道和平臺，滿足公眾合理的環(huán)境保護訴求。

9.碳排放管理。落實國家、省、市關(guān)于節(jié)能降碳的政策、意見，強化節(jié)能降耗、優(yōu)化減污措施，確保企業(yè)能效達到行業(yè)標(biāo)桿水平，嚴格控制單位產(chǎn)品能耗和碳排放強度，預(yù)留增設(shè)碳減排措施的空間和接口，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同控制。

10.以新帶老，完成現(xiàn)存環(huán)保問題整改。按照《報告書》提出現(xiàn)有工程、在建工程主要環(huán)保問題，盡快完成廠區(qū)雨污水收集系統(tǒng)建設(shè)，并設(shè)置足夠容積的初期雨水池、事故應(yīng)急池等環(huán)保措施整改工作，盡快推進超低排放改造工作。

11.項目建設(shè)應(yīng)同時符合國土規(guī)劃、安全、消防、衛(wèi)生、水利等部門相關(guān)要求，加強生產(chǎn)過程的環(huán)境管理，確保各項污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放，維護社會安定穩(wěn)定。

三、三鋼閩光產(chǎn)能置換（泉州閩光部分）煉鋼項目主要污染物排放控制指標(biāo)：

1.煉鋼項目生產(chǎn)廢水全部循環(huán)使用，不外排。產(chǎn)能置換項目實施后：

全廠廢水排放量≤147.84萬m3/a，COD≤73.92t/a；氨氮≤7.393t/a。

2.煉鋼項目顆粒物≤323.108t/a。

全廠超低排放改造實施后（含煉鐵煉鋼改建、石灰窯、余熱發(fā)電、軋鋼等），全廠大氣污染物排放總量：

顆粒物≤1220.238t/a，SO2≤705.123t/a；NOx≤1326.457t/a。

四、項目應(yīng)根據(jù)《報告書》提出的環(huán)保對策措施和批復(fù)要求，做好各項生態(tài)防范和污染防治工作，嚴格執(zhí)行配套的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)保“三同時”制度。

1.初步設(shè)計階段應(yīng)進一步細化環(huán)境保護設(shè)施，施工及運營過程中應(yīng)切實投入資金，做好各項污染防治工作，同時，開展項目環(huán)境監(jiān)測。

2.項目《報告書》經(jīng)批復(fù)后，若工程建設(shè)的性質(zhì)、規(guī)模、地點等發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

3.項目竣工后，你公司應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。驗收過程中，應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假，并依法向社會公開驗收報告。

五、你公司煉鋼項目正式投入生產(chǎn)一至兩年內(nèi)，應(yīng)組織開展泉州閩光鋼鐵有限公司全廠環(huán)境影響后評價。

六、請安溪縣人民政府及自然資源與規(guī)劃等相關(guān)部門做好項目防護距離范圍內(nèi)的用地規(guī)劃控制。

七、請泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局負責(zé)項目日常環(huán)境監(jiān)督管理工作，泉州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊按全鏈條環(huán)境監(jiān)管要求，做好該項目環(huán)保“三同時”監(jiān)督檢查。請你單位在收到批復(fù)后一個月內(nèi)將經(jīng)批復(fù)的環(huán)評文件報泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局，并自覺接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。

泉州市生態(tài)環(huán)境局

2024年5月8日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。