福建泉州閩光鋼鐵有限責任公司：

你單位報送的由福建省冶金工業(yè)設計院有限公司編制的《三鋼閩光產(chǎn)能置換（泉州閩光部分）煉鋼項目環(huán)境影響報告書（報批本）》（以下簡稱《報告書》）及申請審批的報告收悉。經(jīng)組織專家評審并征求泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局意見，現(xiàn)批復如下：

一、三鋼閩光產(chǎn)能置換（泉州閩光部分）煉鋼項目位于安溪縣湖頭鎮(zhèn)，根據(jù)福建省工業(yè)和信息化廳《關于福建三鋼閩光股份有限公司產(chǎn)能置換方案的復函》（閩工信函新材〔2021〕512號）和《福建省投資項目備案證明（內(nèi)資）》（閩工信備〔2023〕C090011號），項目建設規(guī)模為年產(chǎn)鋼230萬噸。主要建設內(nèi)容為：在泉州閩光鋼鐵現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)（原煉鐵場地）及新征A-35地塊建設，建設2座100噸頂?shù)讖痛缔D(zhuǎn)爐，2座吹氬喂絲站，1座LF精煉爐，2臺6機6流小方坯連鑄機，同時淘汰現(xiàn)有3座50噸轉(zhuǎn)爐，3臺4機4流小方坯連鑄機，退出煉鋼產(chǎn)能255萬噸/年。項目生產(chǎn)設備和工藝以報告書核定為準。

根據(jù)《報告書》評價結論、專家評審結論及泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局意見，項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合泉州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019、2024年本）》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》等國家產(chǎn)業(yè)政策；項目選址符合《安溪縣湖頭產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》及其規(guī)劃環(huán)評要求。項目建設和生產(chǎn)應嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境風險防范措施以及主要污染物削減措施，采取最嚴格的環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)控措施后，確保污染物達標排放，主要污染物排放符合總量控制要求，在項目嚴格落實福建省工業(yè)和信息化廳《關于福建三鋼閩光股份有限公司產(chǎn)能置換方案的復函》（閩工信函新材〔2021〕512號），確保改建項目完成后，煉鋼產(chǎn)能不增加的基礎上，經(jīng)綜合考慮，我局原則同意該項目按照《報告書》中所列建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝以及擬采取的環(huán)境保護措施進行建設。

二、項目實施過程中應重點做好以下工作：

1.按照“環(huán)保優(yōu)先、綠色發(fā)展”的目標定位，以及全流程全過程超低排放的理念，進一步優(yōu)化平面布局、工藝路線和設計方案，選用優(yōu)質(zhì)原輔料，采用國際先進技術、工藝和裝備，對標國內(nèi)外同行業(yè)先進能效水平，強化各裝置節(jié)能、降耗、減排措施，確保企業(yè)清潔生產(chǎn)在優(yōu)于國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平基礎上持續(xù)提升，從源頭減少污染物的產(chǎn)生。

2.煉鋼項目生產(chǎn)廢水全部循環(huán)使用，不外排；以新帶老，對全廠污水處理系統(tǒng)進行改造，進一步完善廠區(qū)污水及雨水收集、處理和回用系統(tǒng)，提高污水回用率，污水處理站尾水回用率提升至50%以上。污水處理站外排廢水經(jīng)處理達到GB13456-2012《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》中表2新建企業(yè)水污染物排放標準限值和GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》中一級A標準后排放。

3.落實大氣污染防治措施

⑴加強源頭控制，嚴格落實《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）和報告書提出的大氣污染防治措施要求。轉(zhuǎn)爐一次煙氣經(jīng)干式電除塵凈化后回收至煤氣柜存儲利用，達不到回收利用要求的煤氣通過不低于80米高的放散塔燃燒放散；轉(zhuǎn)爐二次煙氣、三次煙氣及鐵水倒罐煙氣、轉(zhuǎn)爐精煉及散點廢氣、連鑄廢氣、地下料倉廢氣等采用收集+覆膜濾料袋式除塵治理技術；熱潑場廢氣、鋼渣一次處理廢氣經(jīng)收集、濕式除塵器處理達標后通過排氣筒排放。

⑵加強無組織廢氣收集治理。石灰、石灰石、白云石等物料采用封閉地下料倉，物料轉(zhuǎn)運應采用密閉輸送并在轉(zhuǎn)運卸料點設置密閉罩。轉(zhuǎn)爐車間設置屋頂罩，并配備高效袋式除塵器，屋頂罩捕集率不低于99%，罩面風速不小于1.5m/s，采取有效措施確保煉鋼車間無可見煙塵外逸。

大氣污染物有組織、無組織排放均需滿足《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）超低排放指標限值和無組織排放控制要求；轉(zhuǎn)爐一次煙氣、轉(zhuǎn)爐三次及鐵水倒罐除塵煙氣、精煉爐及散點煙氣、連鑄廢氣、地下料倉廢氣、鋼渣一次處理廢氣、熱潑場廢氣排放控制標準按你公司承諾函執(zhí)行，即顆粒物排放標準執(zhí)行10mg/m3。

⑶加強監(jiān)測監(jiān)控、視頻監(jiān)控設施建設。排氣筒高度應達到環(huán)評要求并符合相關規(guī)定，轉(zhuǎn)爐二次煙氣應安裝自動監(jiān)控設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，煉鋼車間頂部等易產(chǎn)塵點，應安裝高清視頻監(jiān)控設施；主要產(chǎn)塵點周邊、運輸?shù)缆穬蓚炔荚O空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點，并做好監(jiān)測記錄。

⑷改建煉鋼工程投產(chǎn)后泉州閩光全廠環(huán)境防護距離為：主廠區(qū)東側廠界（臨凈水站）外200米，主廠區(qū)西南廠界（臨改建煉鋼車間）外480米、主廠區(qū)西南廠界（臨專用鐵路）外650米，主廠區(qū)西北廠界（臨料場）外250米，新燒結廠區(qū)東南廠界外140米、新燒結廠區(qū)南側廠界外90米、新燒結廠區(qū)西北廠界外180米的包絡線范圍，包絡線范圍以報告書劃定范圍為準。在上述環(huán)境防護區(qū)內(nèi)不得有居民區(qū)、學校、醫(yī)院、行政辦公和科研等環(huán)境敏感目標。

4.土壤和地下水污染防治。嚴格按《報告書》提出的防滲措施要求，落實地下水污染防控，加強防滲設施的日常維護，防止土壤及地下水污染。建立完善的土壤和地下水監(jiān)測制度，嚴格按照環(huán)評和相關技術規(guī)范要求落實土壤和地下水監(jiān)測計劃，一旦出現(xiàn)土壤或地下水污染，立即啟動應急預案和應急措施，減少對土壤和地下水的不利影響。

5.做好固體廢物的收集、處理處置及綜合利用。按照“減量化、無害化、資源化”原則，對固體廢物進行分類收集、貯存、處理和處置，規(guī)范建立固體廢物管理臺賬，加強全過程規(guī)范化管理，確保不造成二次污染。一般工業(yè)固體廢物盡量實現(xiàn)全部綜合利用；危險廢物應規(guī)范收集、貯存，并委托有資質(zhì)單位進行處置或回收利用。

6.落實噪聲污染防治措施。優(yōu)化高噪聲設備布局，優(yōu)先選用低噪聲設備，采取消聲、隔聲、減震等措施減聲降噪。臨漳泉鐵路、政永高速（原莆永高速）、省道217（原省道307）、環(huán)城路側廠界，廠界噪聲執(zhí)行GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》4類標準要求；其余廠界噪聲執(zhí)行GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》3類標準要求。

7.環(huán)境風險防范。按規(guī)范要求做好環(huán)境污染事故應急工作，制定風險事故應急處理預案，建立規(guī)范的管理制度。以新帶老，主廠區(qū)設置足夠容積的事故應急池，主廠區(qū)事故應急池（含初期雨水收集池）總容積不小于5885m3，東側高棒地塊設置事故池總容積不小于700m3。配備完善的事故廢水攔截導流設施，確保事故廢水的有效輸送和收儲；煤氣柜等涉氣風險物質(zhì)的存儲、輸送和使用區(qū)域設置氣體泄漏自動檢測及報警裝置，確保有毒有害氣體泄漏事故及時發(fā)現(xiàn)和有效處置；配備相應的應急防范設施、儲備足夠的環(huán)境應急物資和應急裝備，定期開展環(huán)境應急演練，提升突發(fā)環(huán)境風險事故應急處置能力。

8.按《報告書》提出的監(jiān)測計劃，開展水（含雨水）、氣、地下水等項目的常規(guī)監(jiān)測，按要求開展土壤監(jiān)測。加強企業(yè)環(huán)境管理能力建設，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。加強施工期環(huán)境保護管理，按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》及時主動公開企業(yè)環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督；加強宣傳與溝通工作，建立暢通的公眾參與渠道和平臺，滿足公眾合理的環(huán)境保護訴求。

9.碳排放管理。落實國家、省、市關于節(jié)能降碳的政策、意見，強化節(jié)能降耗、優(yōu)化減污措施，確保企業(yè)能效達到行業(yè)標桿水平，嚴格控制單位產(chǎn)品能耗和碳排放強度，預留增設碳減排措施的空間和接口，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同控制。

10.以新帶老，完成現(xiàn)存環(huán)保問題整改。按照《報告書》提出現(xiàn)有工程、在建工程主要環(huán)保問題，盡快完成廠區(qū)雨污水收集系統(tǒng)建設，并設置足夠容積的初期雨水池、事故應急池等環(huán)保措施整改工作，盡快推進超低排放改造工作。

11.項目建設應同時符合國土規(guī)劃、安全、消防、衛(wèi)生、水利等部門相關要求，加強生產(chǎn)過程的環(huán)境管理，確保各項污染物穩(wěn)定達標排放，維護社會安定穩(wěn)定。

三、三鋼閩光產(chǎn)能置換（泉州閩光部分）煉鋼項目主要污染物排放控制指標：

1.煉鋼項目生產(chǎn)廢水全部循環(huán)使用，不外排。產(chǎn)能置換項目實施后：

全廠廢水排放量≤147.84萬m3/a，COD≤73.92t/a；氨氮≤7.393t/a。

2.煉鋼項目顆粒物≤323.108t/a。

全廠超低排放改造實施后（含煉鐵煉鋼改建、石灰窯、余熱發(fā)電、軋鋼等），全廠大氣污染物排放總量：

顆粒物≤1220.238t/a，SO2≤705.123t/a；NOx≤1326.457t/a。

四、項目應根據(jù)《報告書》提出的環(huán)保對策措施和批復要求，做好各項生態(tài)防范和污染防治工作，嚴格執(zhí)行配套的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)保“三同時”制度。

1.初步設計階段應進一步細化環(huán)境保護設施，施工及運營過程中應切實投入資金，做好各項污染防治工作，同時，開展項目環(huán)境監(jiān)測。

2.項目《報告書》經(jīng)批復后，若工程建設的性質(zhì)、規(guī)模、地點等發(fā)生重大變化，應重新辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

3.項目竣工后，你公司應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收。驗收過程中，應當如實查驗、監(jiān)測、記載項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況，不得弄虛作假，并依法向社會公開驗收報告。

五、你公司煉鋼項目正式投入生產(chǎn)一至兩年內(nèi)，應組織開展泉州閩光鋼鐵有限公司全廠環(huán)境影響后評價。

六、請安溪縣人民政府及自然資源與規(guī)劃等相關部門做好項目防護距離范圍內(nèi)的用地規(guī)劃控制。

七、請泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局負責項目日常環(huán)境監(jiān)督管理工作，泉州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊按全鏈條環(huán)境監(jiān)管要求，做好該項目環(huán)保“三同時”監(jiān)督檢查。請你單位在收到批復后一個月內(nèi)將經(jīng)批復的環(huán)評文件報泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局，并自覺接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。

泉州市生態(tài)環(huán)境局

2024年5月8日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。