據國土資源部消息，8月30日-31日，全國土地利用管理工作會議在江蘇省蘇州市召開，會議要求，聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統一建設用地市場建設兩條業(yè)務主線，深化改革，創(chuàng)新土地利用管理機制，促進土地資源的高效配置和合理利用，為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。

國土資源部黨組成員、副部長王廣華指出，新時期土地利用管理要緊緊圍繞兩條業(yè)務主線謀劃和部署各項工作。

一是大力實施節(jié)約集約用地。落實建設用地總量和強度管控，加快構建節(jié)約集約用地新機制；全力落實單位GDP建設用地使用面積下降目標，切實提高土地利用強度；以盤活利用“批而未供土地、閑置土地、城鎮(zhèn)低效用地”為主攻方向，推動節(jié)約集約用地向縱深發(fā)展；完善建設用地標準控制制度，促進建設項目科學合理用地；加快推進技術與模式創(chuàng)新與推廣應用；強化節(jié)約集約用地考核評價，加大成果應用和共享；持續(xù)開展國土資源節(jié)約集約示范省和模范縣（市）創(chuàng)建活動。

二是加快建立城鄉(xiāng)統一建設用地市場。統籌推進國有和集體建設用地市場改革，加大制度創(chuàng)新和制度供給。繼續(xù)深化農村集體經營性建設用地入市和宅基地使用制度改革試點，進一步完善國有土地有償使用制度，加快推進完善土地二級市場試點工作。健全完善土地供應政策體系，推進供給側結構性改革。完善落實產業(yè)用地政策；因城施策持續(xù)加強房地產用地市場管控；構建土地儲備運行機制，增強調控市場和促進節(jié)約集約用地的能力。建立健全城鄉(xiāng)統一建設用地市場監(jiān)測監(jiān)管制度，進一步營造公平、公正的市場環(huán)境。強化建設用地開發(fā)利用情況全程監(jiān)管；加快土地市場誠信體系建設；完善土地等級體系。全面評定土地質量等級，完善城鄉(xiāng)公示地價，加強地價動態(tài)監(jiān)測，提升行業(yè)監(jiān)督管理能力。

河北推動“一區(qū)三縣”經濟協調發(fā)展 合理城市布局與產業(yè)發(fā)展

河北省委、省政府于近日出臺了《關于支持北京城市副中心建設的若干措施》，提出統籌指導河北三河市、大廠回族自治縣、香河縣（北三縣）與北京市通州區(qū)搞好銜接，推動“一區(qū)三縣”經濟社會發(fā)展協調互動，城市布局與產業(yè)發(fā)展融合共贏。

措施中提出，要強化“北三縣”土地利用規(guī)劃管控，劃定交界地區(qū)生態(tài)保護紅線，嚴格控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和新增建設用地，嚴禁貼邊發(fā)展，避免形成“鐵圍子”，嚴控房地產開發(fā)總量，合理確定住房供地數量、布局和時序。

同時，按照現代化城市發(fā)展理念，組織開展城市設計，從平面和立體空間上統籌建筑、街道和開放空間格局，防止城鎮(zhèn)“攤大餅”式擴張。嚴格戶籍管理，嚴格控制人口增長。

措施明確，依托河流水系、田間耕地、主要交通干線等，建設環(huán)首都生態(tài)保護綠帶，推動建設一批生態(tài)公園、森林公園、城市公園，化化“一區(qū)三縣”綠地布局和生產、生活、生態(tài)空間。

陜西省明確新增用地計劃將與存量用地計劃使用相掛鉤

據陜西本地媒體8月29日報道，為了推進土地資源要素精準高效配置，全面提升建設項目節(jié)約集約用地水平，日前陜西省國土廳下發(fā)《關于進一步加強和改進建設用地計劃管理工作的意見》，明確規(guī)定了今后各地新增用地計劃指標將與流量計劃、存量計劃使用相掛鉤，對未按掛鉤比例使用計劃的地市，將暫停受理和審批新增建設用地；反之，則給予新增計劃獎勵。

據觀點地產新媒體了解，《意見》對土地利用年度計劃的編制、下達、執(zhí)行、考核、獎懲等各個管理環(huán)節(jié)進行了改進和優(yōu)化。按照規(guī)定，今后我省將對國家下達的新增用地計劃(增量)、政策專項計劃(流量)，省級確定的盤活存量建設用地計劃(存量)以及補充耕地計劃統籌管理，按照“先存量、再流量、后增量”的順序安排年度計劃指標。

同時，新增建設用地計劃實行省、市、縣分級保障制度。省級確定的重點項目，符合年度省控計劃統籌安排條件的，實行實報實銷；市、縣主導的項目，計劃指標切塊下達，由市、縣統籌。對利用存量用地和完成易地補充耕地任務先進市給予新增用地計劃獎勵。

在土地供應上，對于保障性安居工程用地、農業(yè)農村發(fā)展用地、農民建房用地、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣用地，繼續(xù)按照中央及省上要求的數量和分配原則，優(yōu)先予以保障。全省移民搬遷建設用地指標實施兜底保障。對于省上扶持發(fā)展的重點產業(yè)，確定當年度實施的基礎設施、民生工程和其他重大項目，在符合省控計劃使用條件下，實行應保盡保。各市(區(qū))新增計劃使用必須要優(yōu)先保障基礎設施、民生工程、新產業(yè)新業(yè)態(tài)建設用地項目，一般工業(yè)、商服、商品住宅項目，原則上不再安排使用新增建設用地計劃。

陜西省國土廳今后將加強計劃使用管理。每年7月和次年1月，分別對各市(區(qū))上半年和全年的土地利用計劃執(zhí)行情況進行中期檢查和年度評估考核，并依據各市(區(qū))當年增減掛鉤和盤活存量計劃使用情況、耕地占補平衡任務完成情況、節(jié)約集約用地考核情況，在下一年度新增建設用地計劃中進行計劃指標獎懲。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。