能拆嗎

　　據(jù)介紹，被拆除的老鐵軌大概只有1500米到1800米，剩下的7公里鐵軌仍在原地沒有動(dòng)。這些鐵軌原本是禁止拆除、需要嚴(yán)格保護(hù)的。2013年市規(guī)劃局公布的廣鋼新城規(guī)劃顯示，廣鋼舊廠改造將和鶴洞、東塱和西塱舊村改造一起打包，共同升格為廣鋼新城。新城總面積657.4公頃，是廣鋼舊廠地塊規(guī)模的約4倍，規(guī)劃居住人口19萬(wàn)人。在該規(guī)劃中，廣鋼舊廠房中的各種工業(yè)遺跡將保留，舊高爐、舊鐵軌、各種具有歷史價(jià)值的遺產(chǎn)都會(huì)被保留開發(fā)，打造成一條長(zhǎng)2.9公里、寬140米的廣鋼工業(yè)遺址公園。

　　和廣鋼斑駁的舊廠房一起度過了55年風(fēng)雨的老鐵軌被拆除了。盡管市規(guī)劃局已經(jīng)認(rèn)定它們屬于工業(yè)遺跡不得拆除，但是廣鋼的工作人員說：“擔(dān)心它們被人偷走，所以自己先拆下來集中保管。”于是廣鋼舊廠區(qū)地面現(xiàn)在只剩下被雜亂丟棄的枕木和道床碎石，還有一座孤零零的火車頭停在角落，而向遠(yuǎn)方延伸的老鐵軌已經(jīng)見不到了。

　　廢墟上的枕木和道床碎石

　　資料顯示，1959年通車的廣鋼鐵路全長(zhǎng)約7公里，始于廣三鐵路的五眼橋乘降所，沿著花地河畔一直進(jìn)入廠區(qū)，主要連接廣中碼頭、廣三鐵路和廣鋼廠區(qū)。在過去的55年里，這條鐵路一直用于運(yùn)生鋼、礦渣至廣鋼的高爐，每日從廣中碼頭拉貨一兩趟。在2013年廣鋼舊廠停產(chǎn)之后，這里的鐵軌也隨之廢棄，再?zèng)]有人使用，從當(dāng)時(shí)的老照片中可以看出，在煉鋼爐之間蜿蜒穿梭的鐵軌周圍很快長(zhǎng)滿了藤蔓植物，和巨大煉鋼爐互相呼應(yīng)，代表了上世紀(jì)60年代工業(yè)大生產(chǎn)的獨(dú)特景觀。

　　不過，如今這里的老鐵軌已經(jīng)有一部分被拆除了。昨日下午南都記者進(jìn)入廣鋼舊廠區(qū)，已停產(chǎn)近一年的廠區(qū)里早沒有了鋼鐵工人的身影，而在過去的煉鋼爐下再也沒見到老鐵軌———它們已被拆除，現(xiàn)場(chǎng)只剩下被雜亂丟棄的枕木和被翻起的道床碎石，還有一座孤零零的火車頭停在小站里。而在火車頭身后，今年年初以155億元高價(jià)被開發(fā)商拍走的5塊住宅地已被夷平，但還沒有交付使用，現(xiàn)場(chǎng)到處是還來不及運(yùn)走的破碎瓦礫。現(xiàn)場(chǎng)幾名拆遷工人說，他們只負(fù)責(zé)將瓦礫運(yùn)走，至于那些不見蹤影的老鐵軌，“我們也不知道到哪里去了，也不知道是誰(shuí)拆掉的”。

　　老鐵軌已被認(rèn)定歷史建筑

　　昨日市規(guī)劃局的工作人員向南都記者確認(rèn)，從廣鋼集團(tuán)獲悉老鐵軌被拆之后，他們立即組織了一些文保專家去看了現(xiàn)場(chǎng)，并且向廣鋼和荔灣區(qū)政府去了文件，明確老鐵軌已經(jīng)被認(rèn)定為歷史建筑，不能被拆除，已經(jīng)拆除的要嚴(yán)格保護(hù)，留待將來復(fù)原。而荔灣區(qū)文廣新局則表示廣鋼舊廠內(nèi)部的工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定和保護(hù)由規(guī)劃部門認(rèn)定，他們并非主要負(fù)責(zé)單位。

　　對(duì)于老鐵軌被拆一事，昨晚8時(shí)許廣鐵集團(tuán)資產(chǎn)管理部一位負(fù)責(zé)人向南都記者解釋說，鐵軌是他們自己拆的，而拆除的原因則令人哭笑不得———既不是為了賣地的利益，也不是不清楚鐵軌的歷史價(jià)值，而是為了保護(hù)，“擔(dān)心它們被人偷走，所以自己先拆下來集中保管，待未來需要的時(shí)候會(huì)再?gòu)?fù)建”。

　　各方說法

　　廣鋼集團(tuán)：怕被人偷走 拆下集中保管

　　廣鋼集團(tuán)資產(chǎn)管理部一負(fù)責(zé)人解釋說，由于年初廣鋼舊廠地塊賣了5塊住宅地，目前這些住宅地仍在拆遷階段，還沒有交付，最近不斷有各種拆遷工人和閑雜人等進(jìn)出，有些可能想把舊鐵軌當(dāng)作廢鋼拆下來賣錢，在今年8月23日他們就發(fā)現(xiàn)有部分鋼軌被拆掉了，當(dāng)時(shí)還報(bào)了案，最后擔(dān)心舊廠已經(jīng)廢棄，很難看管，索性決定自己先把鋼軌拆下來集中存放保管好，等未來需要的時(shí)候再拿出來復(fù)建。

　　該負(fù)責(zé)人表示，目前拆除的鐵軌只是位于舊廠房西區(qū)靠近已經(jīng)賣掉的5塊住宅地附近，大概只有1500米到1800米，剩下的7公里鐵軌仍在原地沒有動(dòng)，而拆下來的目前被統(tǒng)一保管在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)里。

　　不過，當(dāng)南都記者問到是否知道“鐵軌已經(jīng)被認(rèn)定為工業(yè)遺跡，不論誰(shuí)，哪怕是出于保護(hù)的理由也不能隨便拆除”時(shí)，該負(fù)責(zé)人稱“拆除程序沒問題”，因?yàn)閺V鋼內(nèi)部的工業(yè)遺跡保護(hù)方案一直沒有確定，最近都還有專家在討論到底遺跡哪些要保留哪些不用，因此鐵軌還沒有最終被認(rèn)定完全不能動(dòng)。在拆除之后，他們也向荔灣區(qū)政府和規(guī)劃部門溝通此事，未來會(huì)再?gòu)?fù)建。該負(fù)責(zé)人再三表示：“現(xiàn)在舊廠的土地都已經(jīng)統(tǒng)一由政府收儲(chǔ)了，政府給的補(bǔ)償金額也早就認(rèn)定了，拆掉鐵軌也不可能拿到更多的，我們完全沒有動(dòng)機(jī)去破壞這些舊廠的遺跡，真的是為了集中保護(hù)才這么做的。”

　　市規(guī)劃局：鐵軌嚴(yán)禁任何單位破壞

　　早在2013年7月，廣州市規(guī)劃委員會(huì)審議通過了《廣鋼新城控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》，提出了廣鋼新城推薦文物線索的保護(hù)與利用方案，規(guī)劃部門在廣鋼地塊土地出讓條件中，已明確提出了對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)建筑保護(hù)和利用的要求。今年，荔灣區(qū)建設(shè)局為了更好地對(duì)廣鋼公園的景觀設(shè)計(jì)和原有工業(yè)建筑的再利用，組織編制了《廣鋼新城工業(yè)建筑遺產(chǎn)線索保護(hù)與再利用規(guī)劃》，該規(guī)劃已組織了專家評(píng)審并獲得專家的認(rèn)可。

　　近期，在廣鋼新城已出讓地塊平整、交地的過程中，為避免廣鋼新城內(nèi)有價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)線索建筑物遭到破壞，廣州市規(guī)劃局荔灣分局已去函廣鋼集團(tuán)及荔灣區(qū)建設(shè)局，進(jìn)一步明確保護(hù)要求，其要求廣鋼公園規(guī)劃范圍內(nèi)為工業(yè)建筑遺產(chǎn)重點(diǎn)保護(hù)范圍，在廣鋼新城方案經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)之前，不得損壞該范圍內(nèi)的工業(yè)建筑。同時(shí)，在廣鋼公園規(guī)劃范圍外，應(yīng)嚴(yán)格按照《廣鋼新城控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》及出讓用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求保留工業(yè)建筑遺產(chǎn)線索，嚴(yán)禁任何單位任何方式對(duì)其進(jìn)行破壞拆除；對(duì)工業(yè)建筑中具有特色的工業(yè)構(gòu)件，應(yīng)集中存放，妥善保管，不得損壞或遺失。

　　特別是對(duì)廣鋼新城內(nèi)原有的運(yùn)輸鐵軌，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)狀保留，嚴(yán)禁任何單位任何方式對(duì)其進(jìn)行破壞拆除；對(duì)已拆部分鐵軌，應(yīng)集中存放，妥善保管，將結(jié)合廣鋼公園的實(shí)施在廣鋼公園內(nèi)予以復(fù)建。對(duì)廣鋼新城內(nèi)有價(jià)值的建(構(gòu))筑物，應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，集中保護(hù)，避免遭到破壞。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。