一、2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9201.16億元，增長(zhǎng)8.2%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5067.90億元，增長(zhǎng)8.5%。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4952.7億元，增長(zhǎng)16.2%；實(shí)現(xiàn)出口總額491.66億美元，增長(zhǎng)9.8%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3838.73億元，增長(zhǎng)8.7%。

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1096.63億元，增長(zhǎng)10.5%；實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值813.12億元，增長(zhǎng)13.0%。全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額876.28億元，增長(zhǎng)10.5%。地方一般公共預(yù)算收入跨越千億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)1027.32億元，增長(zhǎng)8.7%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款、貸款余額雙雙突破2萬億大關(guān)。

（三）體制改革和重大戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)。實(shí)施權(quán)力清單，市級(jí)部門職權(quán)清減率達(dá)到70.8%。大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制實(shí)體運(yùn)作，城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制架構(gòu)進(jìn)一步完善。富陽撤市設(shè)區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作取得突破。杭州都市經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。“信用杭州”建設(shè)成效顯著。

（四）“美麗杭州”建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。深入推進(jìn)“美麗杭州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開展“四邊三化”行動(dòng)，加快實(shí)施“三江兩岸”生態(tài)化改造提升工程。大力推進(jìn)“五水共治”，全面開展大氣污染防治，積極推進(jìn)垃圾治理，全面落實(shí)“三改一拆”，深入實(shí)施節(jié)能減排。

（五）社會(huì)民生保障進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)十大體系建設(shè)，杭州市社會(huì)發(fā)展綜合水平連續(xù)第四年位居全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市榜首。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44632元，增長(zhǎng)9.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入23555元，增長(zhǎng)11.1%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.84%。價(jià)格水平保持平穩(wěn)。

二、2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

在結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右；出口總額增長(zhǎng)8%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.5%左右；研究與試驗(yàn)發(fā)展支出投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)103左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)22.91萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資1500億元。

三、2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作

（一）著力先行先試、重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革落地。完善市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批流程。深化財(cái)政管理體制改革、城市管理體制改革、重大項(xiàng)目分級(jí)分類分層建設(shè)管理體制改革。加強(qiáng)全市政府性債務(wù)管理，規(guī)范政府舉債融資機(jī)制。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，加大工業(yè)差別化用地制度執(zhí)行力度。

（二）著力自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，全面推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)。加大爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)力度，爭(zhēng)取國(guó)家盡快啟動(dòng)批復(fù)的相關(guān)工作。做實(shí)各類創(chuàng)新載體，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)100家以上。優(yōu)化創(chuàng)新扶持政策，財(cái)政扶持資金采用“后補(bǔ)助”或與金融結(jié)合的間接補(bǔ)助方式。

（三）著力拓展內(nèi)需、穩(wěn)定外需，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大工業(yè)技改、重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目四大領(lǐng)域投資增長(zhǎng)20%以上。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，培育新興消費(fèi)，積極實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑、住房、文化教育等六大消費(fèi)工程。發(fā)揮出口的支撐作用，抓住“一帶一路”和“網(wǎng)上絲綢之路”發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

（四）著力培育增量、優(yōu)化存量，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)“一號(hào)工程”，實(shí)施“六大中心”和智慧應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)《關(guān)于加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)七大領(lǐng)域和省萬億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)，制定重大產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)圖”和“招商圖”。實(shí)施各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升計(jì)劃，優(yōu)化各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的功能布局、產(chǎn)業(yè)定位、畝產(chǎn)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。

（五）著力開放合作、內(nèi)外并舉，全面推進(jìn)城市國(guó)際化發(fā)展。推進(jìn)城市國(guó)際化，實(shí)施《杭州市加快推進(jìn)城市國(guó)際化行動(dòng)綱要（2015-2017年）。提高招商引資質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)到外資68.5億美元、內(nèi)資1200億元。創(chuàng)造“走出去”新環(huán)境，加快在杭企業(yè)“走出去”步伐。鞏固發(fā)展服務(wù)外包。

（六）著力優(yōu)化功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)蕭山、余杭與主城區(qū)深度融合一體發(fā)展。積極穩(wěn)妥做好富陽撤市設(shè)區(qū)各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好省級(jí)小城市試點(diǎn)和中心鎮(zhèn)培育工程。強(qiáng)化區(qū)縣聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)科技西進(jìn)、服務(wù)業(yè)西進(jìn)、交通西進(jìn)、旅游西進(jìn)、文創(chuàng)西進(jìn)、人才西進(jìn)工程。推進(jìn)對(duì)口支援（幫扶）。

（七）著力美化環(huán)境、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入落實(shí)“美麗杭州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，制定出臺(tái)《杭州市結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排工作指導(dǎo)意見》，實(shí)施新一輪淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)治水工程，鞏固深化“河長(zhǎng)制”工作。加快全市無燃煤區(qū)建設(shè)。

（八）著力完善服務(wù)、擴(kuò)面提質(zhì)，全面推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。提高就業(yè)質(zhì)量，深入實(shí)施就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。完善社保體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)97%和98%以上。加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控。推進(jìn)主城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向兩區(qū)五縣市延伸。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加快醫(yī)院等醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。緩解交通“兩難”問題，推進(jìn)軌道交通、城市快速路、城際鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，新增公共停車位6000個(gè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。