合肥是全國知名的科教之城。1月10日，國家發(fā)改委和科技部聯(lián)合批復了合肥綜合性國家科學中心建設方案，讓公眾對合肥的科教實力有了新認知。

這兩天，在合肥市“兩會”上，“綜合性國家科學中心”也成為人大代表、政協(xié)委員們熱議的話題，他們看好合肥的未來，也準備用實際行動積極迎接“科教航母”的到來。

規(guī)劃：合肥將成全球創(chuàng)新網(wǎng)絡重要節(jié)點

1月10日，國家發(fā)改委和科技部聯(lián)合批復了合肥綜合性國家科學中心建設方案。而在1月11日，國家發(fā)改委、科技部、財政部等部委聯(lián)合編制的《國家重大科技基礎設施建設“十三五”規(guī)劃》也對外公布。

該規(guī)劃表示，“十二五”以來，我國重大科技基礎設施建設取得顯著進展，加快向體系化方向發(fā)展。投入運行和在建設施總量近40個，總體技術水平基本進入國際先進行列。其中，500米口徑球面射電望遠鏡、托卡馬克核聚變研究裝置等一批設施全球領先。北京、上海、合肥等地初步形成集群化態(tài)勢、具有一定國際影響力的設施群。

記者注意到，規(guī)劃提出，要在北京、上海、合肥等設施相對集聚的區(qū)域，建設服務國家戰(zhàn)略需求、設施水平先進、多學科交叉融合、高端人才和機構匯聚、科研環(huán)境自由開放、運行機制靈活有效的綜合性國家科學中心；成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要節(jié)點、國家創(chuàng)新體系的基礎平臺以及帶動國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的輻射中心。

任務：四大層級構筑全面創(chuàng)新平臺

未來，合肥綜合性國家科學中心將服務國家戰(zhàn)略，依托合肥地區(qū)大科學裝置集群，聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等四大領域，吸引、集聚、整合全國相關資源和優(yōu)勢力量，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

如此“高大上”的“頭銜”，到底要做什么呢？簡單來說，其建設任務將主要分為四個層級。核心層是建設科學中心的核心力量和基礎支撐，主要是服務于國家重大戰(zhàn)略需求，新建一批大科學裝置，提升現(xiàn)有大科學裝置性能和開放度。

而在中間層將充分發(fā)揮地方政府的積極性，依托中國科學技術大學、中科院合肥物質科學研究院，建設世界一流的創(chuàng)新型大學和研發(fā)機構。在提升現(xiàn)有公共技術研發(fā)平臺創(chuàng)新能力的同時，支持新建一批共性技術研發(fā)平臺，開展多學科交叉前沿研究。

外圍層則是科學中心建設的重要外延，主要是面向地方經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依托中科大先進技術研究院、中科院合肥技術創(chuàng)新工程院等高端創(chuàng)新平臺，突破一批具有全局性、前瞻性、帶動性的關鍵共性技術，形成較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

第四個層級則是組織實施大型科技行動計劃。以大科學裝置為基礎，匯聚國際一流科技人才，統(tǒng)籌基礎研究、前沿高新技術、戰(zhàn)略性工程技術，積極承擔國家重大科技任務，將核心層、中間層、外圍層緊密聯(lián)系，并實現(xiàn)與全國大科學裝置的協(xié)同、創(chuàng)新資源的協(xié)同、學科建設的協(xié)同、人才建設的協(xié)同。

目標：2020年基本建成2030年國際一流

今后，合肥綜合性國家科學中心將統(tǒng)籌全國創(chuàng)新資源開展科技攻關的模式，建立決策、協(xié)調、執(zhí)行三級管理體制。同時，創(chuàng)新開放合作方式，支持高校院所和企業(yè)參與國際科技合作、大科學工程建設，建立與國際規(guī)則接軌的成果分享機制。

值得一提的是，中心還將探索實行首席科學家負責制、中心企業(yè)化運轉、人員合同制管理、實行中長期目標考核、建立開放式研究網(wǎng)絡等創(chuàng)新管理方式，給予科研人員更大創(chuàng)新自主權。省發(fā)改委透露，我省將全面啟動科學中心建設，爭取新建大科學裝置開工建設，并在科研管理、高端創(chuàng)新人才引進、科研人員激勵等方面進行相關體制機制探索。

按照計劃，到2020年合肥綜合性國家科學中心將基本建成。同時，大科學裝置建設取得突破，原創(chuàng)性成果不斷涌現(xiàn)，共性技術研發(fā)圈和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地基本成形，創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建成。到2030年，將建成國際一流水平、面向國內外開放的綜合性國家科學中心。

代表觀點

蜀山區(qū)將全方位支持科學中心建設

積極做好科技成果轉化

合肥綜合性國家科學中心建設方案獲批，消息甫一傳來，合肥市人大代表李學明欣喜不已，“蜀山區(qū)將抓住這一機遇，堅定不移地支持合肥綜合性國家科學中心建設，同時做好成果轉化文章?！?/p>

全方位支持科學中心建設

“不再是簡單的科學技術設施的集中，而是一次質的提升，上升到國家層面。”在李學明看來，合肥綜合性國家科學中心建設方案獲得國家認可，這標志著安徽在全國創(chuàng)新大格局中占據(jù)了重要的地位，合肥則是重要支撐。

合肥擁有同步輻射、全超導托卡馬克和穩(wěn)態(tài)強磁場3個大科學裝置，是全國除北京之外大科學裝置最密集的地區(qū)。李學明透露，有的科學設施都集中在了蜀山區(qū)境內，尤其是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等。

李學明表示，“我們將會搶抓合肥市打造綜合性國家科學中心這一重大歷史機遇，堅定支持科學中心的建設，從項目用地、人力物力財力等方面，給予全力的配合和保障?！?/p>

積極做好科技成果轉化

“最近幾年，蜀山區(qū)也抓了很多大的科技項目，對未來的經(jīng)濟發(fā)展將有長遠的意義?！崩顚W明表示，接下來，蜀山區(qū)將做好科技成果轉化這篇“文章”。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導，積極布局建設西部產(chǎn)業(yè)新城。

合肥擁有發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的良好基礎和條件，特別是近年來，合肥市聚焦集成電路等重點領域，大力打造中國集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。李學明表示，蜀山區(qū)將發(fā)揮自身的地域優(yōu)勢，加快科技成果的轉化。

太空糧食有望登上市民餐桌

航天智慧城將建十大中心

目前，已經(jīng)有不少科技項目落戶蜀山區(qū)西部新城，其中一大亮點，就是由蜀山區(qū)與中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院合作共建的航天智慧城項目。合肥市人大代表衛(wèi)中透露，該項目將打造十大中心，今后太空糧食有望登上市民餐桌。

航天智慧城將建十大中心

合肥市人大代表衛(wèi)中介紹，蜀山航天智慧城在去年12月底剛剛完成了初步框架，項目位于蜀山區(qū)西部新城核心區(qū)小廟鎮(zhèn)望江西路沿線。

航天智慧城建設內容主要包括全球衛(wèi)星應用（蜀山）中心、星際智慧錢學森蜀山中心、太空（蜀山）體驗園、中國電子商務聯(lián)盟（蜀山）中心、中國航天軍民融合（蜀山）轉移中心、錢學森綜合集成（蜀山）研討廳、智慧蜀山專項工程、中國航天（蜀山）育種中心、中國航天搭載產(chǎn)品展示中心、中國航天科普教育（蜀山）中心。

衛(wèi)中介紹，園區(qū)將聚焦網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)、航天技術轉化、特種裝備、低空攻防等技術領域，重點發(fā)展北斗導航、量子通信等產(chǎn)業(yè)。

值得期待的是，航天智慧城不僅運用高科技構建可靠的數(shù)據(jù)資源體系，還將在中國航天（蜀山）育種中心培育太空糧食、太空植物等產(chǎn)品。這些航天育種的物品，今后或許會走進普通市民的家中，被端上餐桌。

“十三五”末經(jīng)濟規(guī)模或超180億

“我們希望將其打造成除北京之外的全國第二大中國航天中心。”智慧城項目建設成功后，將成為國內首家以航天產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡安全和信息化產(chǎn)業(yè)為主導，以航天文化、軍民融合、產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)為特色的項目。

衛(wèi)中透露，根據(jù)規(guī)劃，到“十三五”末，蜀山航天智慧城計劃經(jīng)濟規(guī)模達180億元以上，該園區(qū)內企業(yè)民參軍經(jīng)濟規(guī)模達到園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模40%以上；打造一批年銷售額5億元以上的骨干企業(yè)；經(jīng)國家認定的各級高新技術企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上。晨報首席記者方佳偉

委員聲音

加快創(chuàng)新轉型升級步伐

“一年來，作為推進供給側結構性改革的主戰(zhàn)場之一，合肥工業(yè)開展了一系列扎實有力的工作并取得積極成效”，合肥市政協(xié)委員李海鷹表示，合肥實施工業(yè)供給側結構性改革時突出了重點、聚焦發(fā)力、改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，加快培育新的發(fā)展動能，推動工業(yè)經(jīng)濟提質增效升級。

不過，李海鷹認為，當前合肥在工業(yè)供給質量和效率方面仍有待提升，傳統(tǒng)的家電、汽車、裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力有待加強，國際和國內領導品牌相對不足。

“合肥家電產(chǎn)業(yè)在體量上已經(jīng)成為有國際影響力的家電制造中心，但是在功能型、智能型、享受型等高端產(chǎn)品的研發(fā)更新上仍需提升。”李海鷹覺得，合肥工業(yè)仍要繼續(xù)加快創(chuàng)新轉型升級，形成多層次、高質量的供給體系，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平和持續(xù)的發(fā)展。

對于合肥工業(yè)的未來之路，李海鷹建議加快創(chuàng)新轉型升級步伐，全力培育工業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，這也是工業(yè)供給側結構改革的必然選擇。以家電高端產(chǎn)品滯后的問題為例，需要以拓展產(chǎn)品新市場為目標去庫存，加快可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電等“升級版”產(chǎn)品的研發(fā)面市。

“到2017年末建成40家左右智能工廠和400個左右數(shù)字化車間”，李海鷹透露，今年合肥將繼續(xù)實施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的重大項目，加快推進長鑫12吋存儲器晶圓制造京東方10.5代線、晶合晶圓、康寧液晶玻璃基板、江淮年產(chǎn)10萬輛新能源汽車等重大項目建設。

節(jié)能方面，城市樓宇能耗在線監(jiān)測將提上日程；產(chǎn)品有效供給方面，加快中國（合肥）工業(yè)設計城建設，助推“合肥造”品質提升。

科學技術界別:

合肥有望打造全球性科技合作平臺

近半年來，合肥已與中科院工程熱物理所、北京航空航天大學、哈工大機器人集團、廣州能源所、工信部電子5所等簽約共建一批重大合作項目。據(jù)悉，合肥正在積極爭取聯(lián)合國“全球可持續(xù)創(chuàng)新示范城市國際合作項目”，打造全球性科技合作平臺。

合肥科學技術界別對近年來合肥科技發(fā)展最為熟悉。今年，他們聯(lián)合向大會提交了《立足新起點，踐行新理念，奮力開拓創(chuàng)新驅動發(fā)展新局面》的書面發(fā)言材料，其中提到，合肥取得了不俗的成績，但是合肥科技資源“碎片化”、“孤島”現(xiàn)象依然存在，應該進一步健全科技成果信息共享與發(fā)布體系，同時讓合肥市的科技人才隊伍更加壯大。

創(chuàng)新驅動引領發(fā)展。合肥計劃到2020年全社會研發(fā)投入占GDP比重達到3.5%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到25%，國家高新技術企業(yè)數(shù)達到1600戶，萬人發(fā)明專利擁有量達到22件，技術合同交易額達到200億元。

科學技術界別在大會書面材料中提到，合肥將要構建技術和產(chǎn)業(yè)、金融和資本、平臺和企業(yè)、政策和制度“四大創(chuàng)新體系”。

在構建技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中，圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，突破一批關鍵技術，布局一批重大項目和共性技術研發(fā)與服務平臺。加快推進智能機器人、燃氣輪機等重大項目關鍵技術突破，形成一大批具有持續(xù)競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)品。堅持“引進來”和“走出去”，鼓勵各類高端研發(fā)機構在合肥集聚發(fā)展，支持企業(yè)、高校院所與世界一流科研機構開展戰(zhàn)略合作。

在構建金融和資本創(chuàng)新體系中，將探索建立科技貸款風險補償和獎勵制度、科技擔保風險補償和再擔保制度。加強優(yōu)質科技型企業(yè)投資和分類輔導，培育更多掛牌上市企業(yè)。

在構建平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系中，合肥科學技術界別再次提到了加快建設合肥綜合性國家科學中心，大力打造超導核聚變中心、量子信息國家實驗室等國家級重大工程平臺和中科大先研院等10個以上新型協(xié)同創(chuàng)新平臺，制定《合肥市新型創(chuàng)新平臺建設扶持政策導則》。鼓勵在肥高校院所、龍頭企業(yè)設立眾創(chuàng)空間、建設科技企業(yè)孵化器。支持企業(yè)建設研發(fā)平臺，鼓勵大中型企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

在構建政策和制度體系中，合肥市將制定《合肥市促進科技成果轉化若干政策措施》，強化知識產(chǎn)權保護制度，在高新區(qū)試點實施專利、商標、版權“三合一”綜合執(zhí)法。建立知識產(chǎn)權運營中心，支持高校、院所設立知識產(chǎn)權轉移推廣機構，開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權風險評估與預警。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。