江西構(gòu)建多元化安置格局全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程
發(fā)布時間:2015-08-06 00:00
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江西省舉全省之力,出臺多項政策,采取多項措施,解決資金、房源問題,采取貨幣化安置、收購安置商品房等方式,有力推動棚戶區(qū)改造。
多項新政惠民生
近年來,江西省各級領(lǐng)導(dǎo)干部把棚戶區(qū)改造作為重大的民生工程、發(fā)展工程、安全工程、提升工程。江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳抽調(diào)百名干部,分7個調(diào)研組,赴全省11個設(shè)區(qū)市、43個縣(市、區(qū)),開展了以“百名干部下基層、服務(wù)棚改惠民生”為主題的城市棚戶區(qū)改造專題調(diào)研督察活動,摸清了棚改中存在的主要問題。該廳出臺了促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的18條措施以及進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的政策文件,明確提出了“鼓勵棚改貨幣化安置,引導(dǎo)被征收人購買商品房。支持收購符合條件的商品住房作為棚改安置住房房源,消化商品房庫存”等政策措施,有效推動工作開展。今后,江西省將通過購買或長期租賃商品房作為公租房房源,不再集中新建公租房。
江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期對全省棚改進(jìn)度進(jìn)行排名通報并在媒體公布,先后5次對棚改任務(wù)完成不力的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,促使
景德鎮(zhèn)、
撫州等市由后進(jìn)變?yōu)橄冗M(jìn)。專門召開全省房屋征收及住房政策宣傳貫徹工作會議,解析棚戶區(qū)改造、保障性住房、房地產(chǎn)市場政策,強(qiáng)調(diào)打通商品房與棚改房、公租房、租賃市場三個渠道,通過貨幣化安置激活房地產(chǎn)市場。
多元籌資保房源
江西省搭建貨幣化安置平臺,在了解群眾需求的基礎(chǔ)上,通過推薦樓盤團(tuán)購、二手房房源供群眾自愿選擇,鼓勵開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)優(yōu)惠讓利,引導(dǎo)被征收戶自行購買滿意住房。
南昌市創(chuàng)新推出“1+6+X”的資金運(yùn)作模式?!?”即由市土地儲備中心籌措資金負(fù)責(zé)政府主導(dǎo)的棚改項目。棚戶區(qū)改造的土地凈收益全額進(jìn)入市土地儲備中心,封閉運(yùn)行,統(tǒng)一支付用于棚戶區(qū)改造。“6”即由市政控股集團(tuán)等6家市屬國有平臺籌措資金負(fù)責(zé)棚改項目?!癤”即為引導(dǎo)社會資本參與棚改項目。城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例超過70%。對被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,按市場評估價的20%獎勵,提前15天搬遷的再獎勵20%,實(shí)際補(bǔ)償
價格為市場評估價的1.4倍,得到了被征收人的認(rèn)可和歡迎。該市象
山南路棚戶區(qū)改造項目95%的被征收人選擇了貨幣化安置。
九江市通過合理控制土地出讓節(jié)奏,擴(kuò)大棚戶區(qū)在保障性住房中的比重,提高棚改貨幣化安置比例,探索移民搬遷安置政策,完善公積金提取、使用辦法,提高普通商品住房標(biāo)準(zhǔn),有效擴(kuò)大棚改房源。
鷹潭市保障房全部實(shí)施“以購代建”,直接從剩余房源中購買符合條件的商品房用于保障房。
吉安市大力開展籌資融資,在積極爭取商業(yè)銀行貸款和引進(jìn)民間資本的同時,爭取國開行60億元棚改信貸資金,探索發(fā)行14億元棚改項目收益?zhèn)?BR>多措并舉促安置
江西省不斷優(yōu)化征收補(bǔ)償政策,鼓勵、傾斜貨幣化安置,讓利于民。對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按市場評估價補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于同類地段購買同面積普通商品住房的價格。異地安置房要選址在公共服務(wù)設(shè)施以及市政配套設(shè)施相對完善、交通便捷的區(qū)域建設(shè),方便百姓就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行。對棚改以購代建并批量購買的,房源應(yīng)采取公開招標(biāo)或競爭性談判的方式確定,提供購買房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)優(yōu)惠讓利,購買價格按周邊同地段、同類型、同品質(zhì)普通商品住房
市場價格下浮一定比例確定。
為推進(jìn)貨幣化安置,讓群眾得到實(shí)惠,景德鎮(zhèn)采取了設(shè)置“提前搬遷獎”、“抱團(tuán)搬遷獎”等惠民措施,滿足被征收戶購買一般商品房的需求,受到群眾歡迎,全市棚改項目房屋征收選擇貨幣安置的住戶達(dá)65%。
萍鄉(xiāng)市今年啟動的南正街棚戶區(qū)改造項目,一期1372戶準(zhǔn)備全部實(shí)施貨幣化安置。同時,加大貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助獎勵力度,對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)恼魇諔?,按被征收房屋市場評估價的20%給予補(bǔ)助,提前搬遷的最高給予評估價20%的獎勵。
江西各級政府加強(qiáng)政策引導(dǎo),通過合適的貨幣補(bǔ)償及獎勵、稅費(fèi)減免、財政補(bǔ)貼、信貸支持等優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)居民主動選擇貨幣化安置,在滿足群眾個性化需求的同時,大力消化商品房庫存。
據(jù)悉,自2009年棚改啟動以來至2014年年底,江西全省累計投入資金1400多億元,改造各類棚戶區(qū)81.44萬戶;2015年,國家下達(dá)江
西城市棚戶區(qū)改造任務(wù)11.5萬戶,基本建成4.09萬戶。截至6月底,江西城市棚戶區(qū)改造已開工6.27萬戶,開工率為55%;基本建成安置房3.27萬套,基本建成率80%;8月底前,各類棚戶區(qū)改造全面達(dá)到開工要求,就地建設(shè)安置房10月底前要開工
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。