11月23日，浙江省政府組織召開全省今冬明春能源保供工作視頻會議。省委常委、常務副省長陳金彪出席并講話，省政府副秘書長周日星主持。省發(fā)展改革委主任孟剛參加并匯報。

陳金彪常務副省長傳達了李克強總理、韓正副總理近期關于能源保供工作的重要講話精神，傳達了國務院今冬明春保暖保供工作電視電話會議精神。要求全省各地、各部門要進一步提高認識、把握形勢，落實落細黨中央、國務院和省委省政府決策部署，將今冬明春保暖保供工作作為重點工作抓緊抓實，做到“三個確保”：確保經濟社會平穩(wěn)運行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過冬。重點關注五個方面問題：極端天氣發(fā)生的可能性；資源要素市場的持續(xù)波動；高峰電力供應存在剛性缺口；高耗能企業(yè)存在無序用能；煤電企業(yè)經營困難等。

陳金彪常務副省長強調，要加強統(tǒng)籌、緊扣重點，從能源安全、能源保供的薄弱處入手、關鍵處著力，拿出扎實有效的硬招實招，以工作確定性應對形勢的不確定性，抓實抓好今冬明春能源保供五方面工作：

一要抓實抓好風險特別是極端天氣應對預案。重點在三個強化，強化電力供需預測預警，強化迎峰度冬預案機制，強化設備設施隱患排查消除。

二要抓實抓好煤、天然氣、外來電等能源資源保障儲備。電煤“增采購、提庫存”，落實電煤采購中長期合同100%全覆蓋，實現(xiàn)省內存煤15天以下電廠動態(tài)清零，力爭電煤可用天數(shù)提升到20天以上；天然氣“保合同、強儲備”，供暖季“應儲盡儲”，保證各儲氣設施在供暖季期間罐存不低于80%；外來電“穩(wěn)長協(xié)、挖增量”，全力爭取迎峰度冬最大外購電量，盡早與各送電省區(qū)簽訂2022年度中長期送受電協(xié)議。

三要抓實抓好能源供應能力提升。加快全省檢修和非停煤電機組恢復重啟，確保迎峰度冬用電高峰“穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、應發(fā)盡發(fā)”。發(fā)揮天然氣機組調峰頂峰作用，各發(fā)電企業(yè)要盡快簽訂合同、落實資金，氣網電網要實現(xiàn)聯(lián)合調度，充分釋放在運燃氣機組頂峰調峰作用。加快一批能源設施建設，推進“城燃5%、地方政府3天”的儲氣能力建設。

四要抓實抓好遏制“兩高”項目企業(yè)不合理用能。深化開展用能權有償使用和交易，加快印發(fā)實施工業(yè)企業(yè)階梯電價政策。加快節(jié)能降碳技術改造進度，制定高耗能企業(yè)年度技術改造和淘汰計劃，對不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)精準實施用能預算管理調控。

五要抓實抓好電力市場化改革。理順煤電價格機制，按照國家部署要求，推動燃煤發(fā)電電量全部進入電力市場。推動工商業(yè)用戶進入市場。完善“中長期+現(xiàn)貨”電力市場體系，啟動電力現(xiàn)貨市場結算試運行。

陳金彪常務副省長指出，能源保供是一項系統(tǒng)工作，需要各方合力，強化工作協(xié)同，壓實工作責任，做到“三個協(xié)同”“三個安全”“三個確保”。

三個協(xié)同：一是多部門協(xié)同，省發(fā)改委牽頭抓總，完善專班統(tǒng)籌協(xié)調機制；二是上下協(xié)同，落實能耗雙控、可再生能源發(fā)展和有序用電措施；三是政企協(xié)同，省電力公司會同地方建立聯(lián)合執(zhí)法等有效工作機制，精準實施有序用電管理。

三個安全：一是安全生產，各地要擔負起安全生產屬地管理責任，能源企業(yè)要扛起能源保供和安全主體責任；二是安全供應，做好電網、管道、接收站、“煤改電”等設施安全檢查和巡檢維修；三是安全運行，加強對機組異常、缺陷和故障停機等考核力度，及時通報故障跳機等影響可調出力、正常調節(jié)、可靠性的情況，對重大隱患要實行掛牌督辦。

三個確保：確保經濟社會平穩(wěn)運行、確保能源安全保供、確保人民群眾溫暖過冬。具體落實好三件事，一是努力幫助煤電和供暖企業(yè)緩解階段性困難，積極爭取碳減排金融支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款等國家金融政策；二是切實兜住能源保供民生底線，堅持“三到位”“四不準”，切實做到限電不拉閘、限電不限民用；三是做好“壓非保民”準備，重點限制高耗能高排放、低產出低效益企業(yè)及C類、D類企業(yè)不合理用氣等。

孟剛主任匯報了全省能源保供工作的階段性成效，指出我省今冬明春能源保供需要高度重視電力供應存在“硬缺口”、氣價電價疏導“硬著陸”、入浙天然氣資源量供應存在“不確定性”、外來電年度協(xié)議執(zhí)行存在“不確定性”、能耗雙控目標任務完成存在“不確定性”等五個方面的問題和風險。對下一階段工作作了五方面安排：一是內外并舉，深入挖掘能源資源供應潛力。二是長短結合，統(tǒng)籌推進能源保供工作。三是有保有壓，精準實施有序用能。四是防控結合，有效化解能源安全保供風險。五是綜合施策，切實優(yōu)化能源資源配置。

省能源局局長周衛(wèi)兵參加會議。省電力公司、省能源集團作為我省能源供應主要單位，分別匯報了電力保供、能源保供部署情況。杭州、寧波作為能源消費大市，分別匯報了能源保供工作部署情況。