《長三角城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐引領經濟轉型升級。作為長三角的龍頭,上海市在體制上敢于破冰,在制度上大膽創(chuàng)新,推出一系列促進科技成果轉化、加快新興產業(yè)落地的改革舉措,培育壯大發(fā)展新動能。
最近一年,上海高新技術企業(yè)數(shù)量增加50%;外資研發(fā)中心突破400家;上半年發(fā)明專利授權量增長35%。是什么讓這座城市動能如此充沛?記者深入上海的高校、科研院所、企業(yè),探尋其動力之源。
日前,全國青蒿素產業(yè)聯(lián)盟在上海成立,上海交通大學唐克軒教授的高含量青蒿素培育等技術,作為無形資產入股聯(lián)盟。然而一年多前,他的40多項專利都還只能束之高閣。不少企業(yè)邀請他技術入股,可企業(yè)出價800萬,官方評估價1100萬,沒人敢拍板把技術成果便宜300萬出售。
上海交通大學農業(yè)與生物學院教授唐克軒:“這個時候學校也不能作主,學校也擔心萬一你800萬,會不會存在國有資產流失?!?/p>
成果不能轉化。問題出在哪?上??萍贾鞴懿块T調研發(fā)現(xiàn),科研人員最糾結的是政策障礙,技術成果屬于國有資產,轉化時沒法討價還價,轉化失敗卻有責任,這導致高??蒲谐晒D化率普遍偏低。
上海交通大學科學技術發(fā)展研究院副院長關新平:“轉化率也就是2%、3%,失效量每年是在600項左右?!?/p>
扭轉科研成果躺在文件柜的尷尬局面,制度改革是根本。去年,上海市委、市政府將科技創(chuàng)新中心建設,列為年度一號課題。
上海市科學技術委員會主任壽子琪:“改革不適應科技創(chuàng)新方方面面的一些做法。你比如說如何放松政府管制問題,轉移轉化過程當中我們很多的一些限制問題。”
去年5月,上海正式推出《關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》,22條意見當中,對企業(yè)放寬經營管制;對科研院所,擴大管理自主權;特別是明確提出,允許高校和科研院所成果轉化收益歸屬研發(fā)團隊不低于70%,并對轉化失敗的責任追究重新界定。
上海市科學技術委員會主任壽子琪:“減少大家的顧慮,因為轉化是很不確定性,它確實是失敗的概率很大,這種損失誰來負責,所以這些我覺得都要消除大家的顧慮,所以我們這次都提出要
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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