近日召開的山西省兩會(huì)傳來消息:“十三五”時(shí)期山西省退出煤炭過剩產(chǎn)能1.57億噸,僅2020年就退出煤炭產(chǎn)能4099萬噸,超額完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),退出總量居全國第一。
與此同時(shí),山西省近五年來重回全國產(chǎn)煤第一大省,2020年原煤產(chǎn)量10.63億噸,占全國總產(chǎn)量的27.7%。
一減一增之間,顯示山西“穩(wěn)煤”重在做好煤礦“加減法”。“‘加法’就是適度有序核準(zhǔn)新項(xiàng)目,核增部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。‘減法’就是退出資源枯竭煤礦,保持煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定、產(chǎn)量穩(wěn)定。”
山西煤炭的減量與增產(chǎn)是結(jié)構(gòu)性的。不久前,山西七大國有煤企成為歷史,取而代之的是兩個(gè)煤炭“巨無霸”,其中之一的晉能控股集團(tuán)已位列全球第三、全國第二大煤炭企業(yè)。
山西的發(fā)展注定無法回避煤炭,2021年山西省政府工作報(bào)告中提出的14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,至少有碳基新材料產(chǎn)業(yè)和煤機(jī)智能制造產(chǎn)業(yè)與煤炭直接相關(guān)。
山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢(shì):我國二氧化碳排放要在2030年前達(dá)峰,2060年前中和,“煤老大”山西怎么辦?2021年山西省政府工作報(bào)告提出,把開展碳達(dá)峰作為深化能源革命綜合改革試點(diǎn)的牽引舉措,研究制定行動(dòng)方案。
義無反顧不當(dāng)“煤老大”
2017年9月18日,山西省舉行進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì),時(shí)任山西省委書記駱惠寧提出,要義無反顧地不當(dāng)“煤老大”,徹底丟掉“煤老大”的慣性思維。
“十三五”的5年里,一場(chǎng)規(guī)模浩大的減煤運(yùn)動(dòng)在山西掀起。國家確定山西省“十三五”期間化解煤炭過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為11380萬噸/年,山西累計(jì)化解煤炭過剩產(chǎn)能15685萬噸/年,超額完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),退出總量居全國第一。
這5年里,山西省煤礦數(shù)量由1078座減少到900座以下,60萬噸/年以下煤礦全部退出,“僵尸企業(yè)”全部出清。
僅2020年,山西省就關(guān)停了32座煤礦,連同減量置換、減量重組等手段,一年里退出煤炭產(chǎn)能4099萬噸。
2020年的煤炭去產(chǎn)能對(duì)于山西意義特殊。在2020年12月18日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為重點(diǎn)任務(wù)之一,我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)也被再次強(qiáng)調(diào)。
山西不僅是“煤老大”,還是能耗大省。山西煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比例超過80%,遠(yuǎn)高于全國平均水平。此外,山西能源結(jié)構(gòu)以煤為主,新能源裝機(jī)占全省發(fā)電總裝機(jī)的34.38%。因此,煤炭仍是山西構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系的破題之處。
煤炭產(chǎn)業(yè)要大而強(qiáng)
但為何山西減煤5年,卻減回了“煤老大”?
很重要的原因在于,山西部分條件相對(duì)優(yōu)越的重組煤礦復(fù)產(chǎn)。盡管化解過剩產(chǎn)能過程中,一些年產(chǎn)量達(dá)到三、四百萬噸的煤礦被關(guān)停,但剩下的煤礦產(chǎn)量更為驚人,且整合重組后效率提升。
塔山煤礦是晉能控股煤業(yè)集團(tuán)旗下產(chǎn)能最大的主力生產(chǎn)礦井,年生產(chǎn)能力2500萬噸。在距地面400米的井下8234智能化工作面,采煤機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、運(yùn)輸皮帶等各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備,已可以通過5G可視手機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程操控。 據(jù)報(bào)道,2021年,山西省將推動(dòng)煤礦綠色智能開采,以5G通信、先進(jìn)控制技術(shù)為指引,推進(jìn)智能煤礦建設(shè),建設(shè)智能化采掘工作面1000個(gè),抓好煤炭綠色開采,建設(shè)40座綠色開采煤礦。推進(jìn)國家核準(zhǔn)的東大等6座煤礦加快先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè),全省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到75%。
重回“煤老大”,煤炭產(chǎn)業(yè)大而強(qiáng)乃是當(dāng)務(wù)之急。
2020年下半年,醞釀多時(shí)的山西省煤炭企業(yè)重組終于落地,七大國有煤企重組為兩大能源集團(tuán)。
2020年10月,晉能控股集團(tuán)注冊(cè)成立,啟信寶信息顯示,其注冊(cè)資本為500億元人民幣,全資股東為山西省國有資本運(yùn)營有限公司。其中,晉能控股煤業(yè)集團(tuán)2020年12月17日揭牌,重組了原同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)三家省屬煤炭企業(yè),以及原潞安集團(tuán)、陽煤集團(tuán)的煤炭資產(chǎn)。剝離煤炭產(chǎn)業(yè)后,潞安集團(tuán)更名為潞安化工集團(tuán),聚焦于化工產(chǎn)業(yè),陽煤集團(tuán)則更名為華陽新材料科技集團(tuán),定位為一家高科技新材料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
新的晉能控股集團(tuán)對(duì)標(biāo)國家能源集團(tuán),集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到了1.11萬億元,煤炭產(chǎn)能近4億噸,是全球第三、全國第二大煤炭企業(yè)。
原山西省七大國有煤企的另外兩家:山西焦煤集團(tuán)和山煤集團(tuán)則合并為新的山西焦煤集團(tuán),資產(chǎn)總額達(dá)4416.4億元,煤炭產(chǎn)能約2億噸。
據(jù)報(bào)道,山西焦煤集團(tuán)的定位是,打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤企業(yè)和焦化企業(yè)。下一步,企業(yè)要聚焦打造煉焦煤、焦化、煤化工、民爆以及金融五大產(chǎn)業(yè)。
“雙航母”重任
重組后的山西煤炭“雙航母”,承擔(dān)著做強(qiáng)山西煤炭產(chǎn)業(yè)的重任。
山西省副省長王一新2020年4月20日在焦煤集團(tuán)干部大會(huì)上說,“全球焦煤探明儲(chǔ)量中國約占四分之一,中國的一半又在山西。接下來,我們就是要通過焦煤集團(tuán)把山西這種比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,獲得這個(gè)行業(yè)里更大的話語權(quán)。”
重組整合的路徑是,先整合焦煤集團(tuán)內(nèi)部的資源,然后再整合省屬國企的焦煤資源,進(jìn)而整合山西省內(nèi)外乃至國際國內(nèi)的焦煤資源,形成規(guī)模效應(yīng)。
目前,西山煤電已更名為山西焦煤,2020年底市值231億元。由大同煤業(yè)更名而來的晉控煤業(yè)2020年底市值105億元。
山西煤炭“雙航母”另外的重要使命,則在于探索碳達(dá)峰、碳中和背景下的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
山西省社科院(省政府發(fā)展研究中心)研究三部負(fù)責(zé)人高劍峰認(rèn)為,重組整合之后“雙航母”企業(yè)集諸多使命于一身,在國家提出碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略以及化石能源需求逐漸收縮的背景下,要為能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展做好下半篇文章。
1月5日,晉能控股集團(tuán)與中國煤炭科工集團(tuán)簽署“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略研究合作協(xié)議。
在山西省2020年關(guān)停的32座煤礦中,屬于晉能控股集團(tuán)旗下的就有16座,占2020年全省總退出產(chǎn)能的62.4%。
“努力把碳中和的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦湍茉串a(chǎn)業(yè)技術(shù)、新能源業(yè)態(tài)發(fā)展的機(jī)遇,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力,是碳中和的關(guān)鍵。”山西省社會(huì)科學(xué)院(省政府發(fā)展研究中心)能源經(jīng)濟(jì)研究所所長韓東娥說。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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