未來3-5年,西北地區(qū)計劃至少壓減鋼鐵產(chǎn)能千萬噸,主要集中在甘肅和新疆;江蘇省計劃壓減1000-1500萬噸鋼鐵產(chǎn)能;河北省或?qū)簻p8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能。為化解鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩矛盾,各省均不遺余力的“斷臂求生”。
2015年我國粗鋼表觀消費量7億噸,同比下降5.4%,進入峰值區(qū)間。當年,全國粗鋼產(chǎn)量80382.5萬噸,同比下降2.3%;生鐵產(chǎn)量69141.3萬噸,同比下降3.5%;人均粗鋼產(chǎn)量585公斤,同比下降2.8%;人均生鐵產(chǎn)量503公斤,同比下降3.3%,均為1981年來的首次年度下降。
據(jù)估算,截至2015年末全國煉鐵產(chǎn)能約10億噸,煉鋼產(chǎn)能約12億噸,,生鐵產(chǎn)能利用率69%,粗鋼產(chǎn)能利用率67%。
今年初,國務院出臺《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,計劃從2016年開始,用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸,使產(chǎn)能利用率恢復到75%以上的相對合理水平。
一、西北地區(qū)至少要淘汰千萬噸粗鋼產(chǎn)能
目前,新疆鋼鐵產(chǎn)能2470萬噸。而2015年全疆粗鋼產(chǎn)量739.6萬噸,同比下降39.1%;生鐵產(chǎn)量759.5萬噸,同比下降43.2%。未來幾年計劃化解700萬噸鋼鐵產(chǎn)能,產(chǎn)能利用率達到60%以上。
甘肅省共有鋼鐵企業(yè)9戶,生鐵產(chǎn)能1220萬噸,粗鋼產(chǎn)能1475萬噸,鋼材產(chǎn)能1560萬噸。2015年,全省粗鋼產(chǎn)量852.1萬噸,同比下降20.6%;生鐵產(chǎn)量690.5萬噸,同比下降23.2%。未來3-5年時間,甘肅省將壓減生鐵產(chǎn)能200萬噸,粗鋼產(chǎn)能300萬噸。
二、河北江蘇兩省合計砍億噸鋼鐵產(chǎn)能
作為鋼鐵大省,河北肩負著鋼鐵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重任。河北省2015年粗鋼產(chǎn)量1.88億噸,連續(xù)14年居全國第一位,約占全國粗鋼產(chǎn)量的四分之一。其中,民營鋼企占全省鋼產(chǎn)量的65%,不過年產(chǎn)鋼量超300萬噸的民營鋼企僅15家,小鋼廠數(shù)量眾多。
“十二五”期間,河北省累計壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼4106萬噸。目前,河北省粗鋼產(chǎn)能約2.8億噸。2016年河北省計劃壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能800萬噸??紤]到未來五年河北嚴控鋼鐵產(chǎn)能2億噸以內(nèi),預計要化解8000萬噸產(chǎn)能。
目前,江蘇省鋼鐵產(chǎn)能利用率在75%左右。2015年全省粗鋼產(chǎn)量1.1億噸,同比增長10.4%;生鐵產(chǎn)量7044.8萬噸,同比增長0.9%。未來3-5年,江蘇省計劃減少1000萬噸~1500萬噸(鋼鐵產(chǎn)能)。
三、各省主要通過鋼企主動壓減、市場淘汰、兼并重組和境外轉(zhuǎn)移等化解鋼鐵過剩產(chǎn)能
首先,對能耗、環(huán)保、安全、生產(chǎn)不達標的這些企業(yè),通過差別電價、環(huán)保節(jié)能政策等經(jīng)濟手段,把落后產(chǎn)能依法依規(guī)有序退出,并堅決制止鋼鐵新增產(chǎn)能。
其次,對通過布局調(diào)整和聯(lián)合重組化解過剩產(chǎn)能的鋼鐵項目,列入重點支持范圍,鼓勵給予長周期、低利息貸款支持?;蛘吖膭罱鹑跈C構(gòu)通過變更還款方式、調(diào)整貸款期限等實施貸款重組。
再次,適當安排專項資金用于解決職工安置問題,解決好安置,解決好職工的轉(zhuǎn)崗、技能培訓等方面的問題。
最后,鼓勵鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)能開始規(guī)模化走出去。如到2017年,河北省實現(xiàn)轉(zhuǎn)移境外鋼鐵產(chǎn)能500萬噸,2023年力爭2000萬噸。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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