新能源汽車，這個在中國既承載汽車產(chǎn)業(yè)振興又代表新能源普及的產(chǎn)業(yè)，無論是從政策層面還是從市場層面，被悉心扶持培育了多年，一直具有極高的關(guān)注度，但如今卻又不折不扣地成為了“風(fēng)口”。進(jìn)入2016年不過短短70天的時間，圍繞這一產(chǎn)業(yè)本身，卻發(fā)生了不少事情，數(shù)據(jù)下滑、電池爭議、騙補(bǔ)清查、政策加碼、市場并購等，可謂大戲不斷，精彩異常。

2016年新能源汽車低開高走

這不，正召開的全國兩會上，新能源汽車也是其中的熱門話題。

兩會上，總理所作的政府工作報告中指出：“當(dāng)前我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。”而新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等行業(yè)，被總理提及作為新經(jīng)濟(jì)的代表行業(yè)。

不僅如此，各位代表、委員們對新能源汽車似乎也有不少話要說。其中，全國政協(xié)委員、滄州市政協(xié)副主席何香久的提案似乎就很有代表性。

他建議重視新能源汽車的核心技術(shù)研發(fā)，國家補(bǔ)貼應(yīng)向研發(fā)單位和有重大研發(fā)項目的生產(chǎn)廠家傾斜，同時要“清理門戶”，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，將一些不具備新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的廠家“淘汰出局”。

與此同時，他還呼吁政府部門及生產(chǎn)企業(yè)要高度關(guān)注電池等質(zhì)量安全，迅速制定新能源汽車相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，完善配套設(shè)施，以此促進(jìn)新能源汽車持續(xù)快速發(fā)展。

然而，別看兩會時新能源汽車頗受關(guān)注，但從今年來看，新能源汽車在短短70天左右的時間，卻經(jīng)歷了一場非典型的低開高走。

今年1月21日，工信部、財政部等四部委發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，通知明確，對2013、2014年度獲得中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車，以及申請2015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查，核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運(yùn)營企業(yè)(含公交、客運(yùn)、專用車等)、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。

然而就在行業(yè)的整肅以及新能源補(bǔ)貼政策退坡的雙重夾擊下，今年年初，新能源汽車市場遭遇了一場不小的“寒流”。根據(jù)工信部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，國內(nèi)生產(chǎn)新能源汽車1.61萬輛，同比增長144%，環(huán)比大幅下降84%，而乘用車銷量1.37萬輛，環(huán)比下降了63%，銷量減少超過2萬輛。

而在今年1月24日，工信部裝備工業(yè)司司長張相木在2016年中國電動汽車百人會“動力電池的發(fā)展與突破”主題峰會上表示，將開展對三元鋰電池的風(fēng)險評估，在評估完成前，暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄。自此，兩個旗幟鮮明的陣營開始“論戰(zhàn)”，并且，路線安全之爭一直發(fā)酵到如今。

而就在兩會召開之前的2月24日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定了進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的五項措施，包括革命電池技術(shù)、充電站建設(shè)、公交公務(wù)物流領(lǐng)域優(yōu)先、財政補(bǔ)貼、不限行限購等。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“新能源汽車”是“新經(jīng)濟(jì)”在工業(yè)領(lǐng)域一個標(biāo)志性行業(yè)。

“這是一個前所未有的高度。這一系列重要信號意味著，新能源汽車將迎來產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。”一位行業(yè)人士告訴記者。

而這似乎又成為今年新能源汽車從低開轉(zhuǎn)向高走的轉(zhuǎn)折點。

多年耕耘新能源汽車步入“收獲期”

其實，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了多年發(fā)展，有的已經(jīng)成長為全球銷量冠軍，而有的則被大浪淘沙般無情地抹去。

即便如此，政策紅利加大、市場前景誘人等因素使得這個產(chǎn)業(yè)似乎一直是巨大的風(fēng)口，多年來，各路資本、資源的掘金卡位依然樂此不疲。

格力就是一個典型的新進(jìn)者。近日，格力電器公告稱，擬定增收購珠海銀隆新能源有限公司。據(jù)資料顯示，珠海銀隆的主業(yè)包括新能源大巴和鋰電池材料，有廣東珠海、河北武安及石家莊三大產(chǎn)業(yè)基地，業(yè)務(wù)布局包括從整車制造到電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件和充電設(shè)備的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

就是這家在行業(yè)知名度不高但紙面實力不俗的公司，吸引過不少上市公司的關(guān)注。如今，被格力摘下，不知能否實現(xiàn)在新能源領(lǐng)域“掌握核心科技”的夙愿。

其實，作為中國家電業(yè)的代表企業(yè)，格力進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域，肯定是對行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀滿意以及對前景抱有信心，如今，國內(nèi)的新能源發(fā)展又是怎樣一番模樣呢？

根據(jù)今年1月份中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成340471輛和331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。

而工信部根據(jù)機(jī)動車整車出廠合格證統(tǒng)計，2015年累計生產(chǎn)新能源汽車37.90萬輛，同比增長4倍。

由此不難看出，無論是工信部公布的產(chǎn)量數(shù)據(jù)，還是中汽協(xié)公布的產(chǎn)銷量數(shù)據(jù)，新能源汽車產(chǎn)銷都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初20萬輛的預(yù)期。

尤為值得一提的是，2015年新能源汽車銷量占汽車銷量比例首次超過1%，達(dá)到了1.3%，比2014年的比例增加了整整1個百分點，而2013年的比例還不到0.1%。

“這是一個標(biāo)志性的指標(biāo)，代表中國的新能源汽車發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)折點。”河南一家新能源汽車公司的負(fù)責(zé)人告訴記者。

此外，據(jù)統(tǒng)計，年產(chǎn)過萬輛的全球前10家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)中，有4家是中國企業(yè)。其中，2015年，比亞迪新能源車以全球市場占有率超過11%的絕對優(yōu)勢，排名全球新能源車年度銷量第一，這是中國汽車品牌在汽車工業(yè)60年歷史中第一次領(lǐng)先全球。

就河南而言，在行業(yè)人士看來，新能源汽車整車制造已初步產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)形成了包括充電設(shè)施、汽車零部件制造、整車制造在內(nèi)的整個生產(chǎn)系統(tǒng)。

據(jù)河南省工信委之前發(fā)布的信息顯示，河南下一步將打造三個整車制造基地：鄭州新能源客車、多功能乘用車制造基地；三門峽中高檔純電動轎車生產(chǎn)基地；新鄉(xiāng)純電動輕型專用車、乘用車生產(chǎn)組裝基地。

而宇通、新能、速達(dá)等企業(yè)不僅是這三個基地更是河南新能源汽車的代表企業(yè)。

宇通集團(tuán)相關(guān)人士向記者透露，2015年，宇通新能源客車的銷量超過了兩萬輛，在國內(nèi)的市場份額近乎達(dá)到三成。不僅如此，今年1月份，宇通客車主持完成的《節(jié)能與新能源客車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化》項目憑借領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)生的重大經(jīng)濟(jì)效益獲得2015年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎。中國汽車工程研究院副院長萬鑫銘認(rèn)為，其突破了長期制約節(jié)能與新能源客車發(fā)展的三大技術(shù)難題，有利于實現(xiàn)純電動、插電式和混合動力三大類客車的大規(guī)模推廣應(yīng)用。

與之類似，憑借增氧調(diào)壓節(jié)能裝置、電動汽車動力集成系統(tǒng)等技術(shù)層面的優(yōu)勢，速達(dá)電動汽車也進(jìn)入了高速發(fā)展期。

而對于新鄉(xiāng)新能而言，其董事長張輝表示，自從轉(zhuǎn)型做物流用車以來，其生產(chǎn)的車輛已被省內(nèi)主要物流企業(yè)批量采購，還進(jìn)入了北上廣等市場。

“最后一公里”痼疾待破除

盡管我國新能源市場在2015年取得了量的突破，并且在技術(shù)層面也有飛速進(jìn)步，但不能否認(rèn)的是，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，依然有不盡如人意之處。

在今年1月23日在北京舉行的“中國電動汽車百人會”論壇上，科技部部長萬鋼直言，新能源汽車發(fā)展中，關(guān)鍵核心技術(shù)的原創(chuàng)性不夠，特別是在動力電池、電驅(qū)動和燃料電池等方面。財政部部長樓繼偉也非常坦率地說，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步并不晚，現(xiàn)在高端產(chǎn)品和核心技術(shù)方面仍然缺少重大突破，其中一個重要原因就是企業(yè)對政府補(bǔ)貼政策過度依賴。

不僅如此，無論是今年的全國兩會還是地方兩會，新能源汽車充電樁的建設(shè)問題依然被多次提及，尤其是今年的政府工作報告中，“加快建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施”更被重點提及。

但據(jù)記者了解，目前由于基礎(chǔ)設(shè)計不完善，新能源汽車市場化推進(jìn)依然不能有效地擺脫政府補(bǔ)貼，“最后一公里”痼疾亟待破除。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前鄭州不少新能源汽車的充電，還要靠車主自主解決。一位家住農(nóng)業(yè)南路某小區(qū)的車主告訴記者，每次充電都要把電線從自己住的17樓垂下，非常不方便。

“電動汽車綠色環(huán)保，每個月用電花費100塊錢就夠了，比油省，但每次充電都要拉電線，不方便不安全。”一位李女士告訴記者。

其實，充電樁的建設(shè)，如今的技術(shù)和成本都并不高，但除了政府推進(jìn)的公共電站以外，想在社區(qū)推行起來確實存在不少現(xiàn)實難題。

一位專門從事充電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)人士告訴記者，安裝企業(yè)希望有足夠的市場庫存支撐其開發(fā)和推進(jìn)充電樁小區(qū)建設(shè)，而對于用戶來說，則是有了充電樁才考慮去買電動汽車，這就造成了一種矛盾。而他認(rèn)為，這種矛盾如果沒有政策的強(qiáng)力推進(jìn)是不容易解決的。

鄭州一家物業(yè)公司的孫經(jīng)理告訴記者，就目前鄭州小區(qū)的車位現(xiàn)狀來看，一般都比較緊張。“現(xiàn)在小區(qū)車位不夠用，物業(yè)公司根本沒心思為‘還沒有的事物’去做準(zhǔn)備。”

并且，運(yùn)營企業(yè)和物業(yè)之間，在電價層面還存在博弈。可別小看每度2毛到4毛錢的差價，這可關(guān)乎企業(yè)與物業(yè)方的積極性。

“目前看到的推進(jìn)充電樁的，都是汽車企業(yè)推進(jìn)自己的充電樁，而這種力度想要讓‘全民充電’，是不現(xiàn)實的。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

據(jù)記者了解，新鄉(xiāng)新能的物流用車能夠打開市場，一方面有當(dāng)?shù)卣姆龀?，另一方面還在于其市場定位準(zhǔn)確。

按照張輝的說法，之前的轎車無論是充電模式還是換電模式，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在許多難題，而物流企業(yè)一般都有場地，所以不存在充電難題。自己拉根線，充一夜，就能跑一天。從某種意義上看，這也是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的無奈之舉。

看來，解決這一困境，還需要政策的細(xì)化和市場運(yùn)營模式的更新。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。