各產(chǎn)煤市（州）應(yīng)急管理局，各煤監(jiān)分局，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司、古敘煤田開發(fā)公司、嘉陽集團公司：

為督促煤礦樹立“瓦斯超限就是事故”“瓦斯可防可治”“瓦斯不治礦無寧日”的管理理念，實現(xiàn)瓦斯“零超限、零報警”的管理目標，進一步規(guī)范煤礦瓦斯超限報警處置流程和追查工作，有效遏制和防范煤礦瓦斯事故發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于守住紅線底線堅決防范遏制煤礦重特大事故發(fā)生的通知》（川應(yīng)急函〔2018〕8號）和《關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》（川安委〔2020〕7號），結(jié)合我省煤礦當(dāng)前實際情況，現(xiàn)就進一步加強煤礦瓦斯超限報警處置與追查管理工作通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。

一、瓦斯超限報警事故認定

煤礦瓦斯超限報警劃分為Ⅰ型報警和Ⅱ型報警。

（一）煤礦由于計劃性停電停風(fēng)、主扇切換、反風(fēng)演習(xí)、閉鎖斷電試驗及瓦斯監(jiān)控傳感器在線調(diào)校，火區(qū)隱患處置作業(yè)等導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出警報的認定為Ⅰ型報警；除以上情形以外監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出警報的認定為Ⅱ型報警。

（二）煤礦Ⅰ型報警應(yīng)提前報上級安全監(jiān)控中心備案，提前報備并制定落實安全保障措施的Ⅰ型報警沒有人為責(zé)任因素的可不進行追查處理，但要進行原因分析和完善防范措施。

二、瓦斯超限報警次數(shù)認定

（一）因同一瓦斯涌出源造成多個傳感器超限報警的，因同一次非計劃停電、停風(fēng)等造成多個傳感器報警的，因同一監(jiān)控分站或傳輸線路等設(shè)備故障造成多個傳感器報警的，認定為一次瓦斯超限報警。

（二）同一次瓦斯超限報警從零級上升到更高級別的，按高級別認定為一次瓦斯超限報警。

（三）同一地點多次出現(xiàn)瓦斯超限報警的，分別計入瓦斯超限報警次數(shù)。

三、瓦斯超限報警級別認定

煤礦瓦斯超限報警級別劃分為零級報警、一級報警、二級報警和三級報警。

（一）零級報警：甲烷傳感器值小于3%且時間少于1分鐘、主要通風(fēng)機停止運行時間不超過1分鐘、一氧化碳超限時間不超過30分鐘或其他類型傳感器報警的，認定為零級報警。

（二）一級報警：瓦斯?jié)舛瘸迺r間超過1分鐘（含）低于30分鐘、主要通風(fēng)機停止運行時間超過1分鐘（含）低于10分鐘、一氧化碳超限時間超過30分鐘（含）的，認定為一級報警。

（三）二級報警：瓦斯?jié)舛瘸迺r間超過30分鐘（含）低于60分鐘、主要通風(fēng)機停止運行時間超過10分鐘（含）低于30分鐘的，認定為二級報警。

（四）三級報警：瓦斯?jié)舛瘸迺r間超過60分鐘（含）或甲烷傳感器值大于等于3%、主要通風(fēng)機停止運行時間超過30分鐘（含）的，認定為三級報警。

四、瓦斯超限報警響應(yīng)程序

煤礦瓦斯超限報警響應(yīng)工作按照“企業(yè)負責(zé)、政府監(jiān)督”的原則，對瓦斯超限報警實行分級響應(yīng)，分級處置。

（一）發(fā)生零級報警，煤礦安全監(jiān)控中心及時響應(yīng)。煤礦安全監(jiān)控中心通過電話、短信等方式立即通知煤礦調(diào)度員、調(diào)度部門負責(zé)人、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、總工程師（技術(shù)負責(zé)人）、礦長。

（二）發(fā)生一級報警，煤礦和縣級（國有重點煤礦上級公司）安全監(jiān)控中心分別響應(yīng)。通過電話、短信等方式，煤礦安全監(jiān)控中心立即通知煤礦調(diào)度員、調(diào)度部門負責(zé)人、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、總工程師（技術(shù)負責(zé)人）、礦長；縣級安全監(jiān)控中心立即通知駐礦安監(jiān)員、縣級煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)（國有重點煤礦上級公司安全監(jiān)控中心立即通知部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)）。

（三）發(fā)生二級報警，煤礦、縣級（國有重點煤礦上級公司）和市級安全監(jiān)控中心分別響應(yīng)。通過電話、短信等方式，煤礦安全監(jiān)控中心立即通知煤礦調(diào)度員、調(diào)度部門負責(zé)人、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、總工程師（技術(shù)負責(zé)人）、礦長；縣級安全監(jiān)控中心立即通知駐礦安監(jiān)員、縣級煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)（國有重點煤礦上級公司安全監(jiān)控中心立即通知部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)）；市級安全監(jiān)控中心立即通知市級應(yīng)急管理局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和駐地煤監(jiān)分局分管領(lǐng)導(dǎo)。

（四）發(fā)生三級報警，煤礦、縣級（國有重點煤礦上級公司）、市級（國有重點煤礦集團公司）和省級安全監(jiān)控中心分別響應(yīng)。通過電話、短信等方式，煤礦安全監(jiān)控中心立即通知煤礦調(diào)度員、調(diào)度部門負責(zé)人、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、總工程師（技術(shù)負責(zé)人）、礦長；縣級安全監(jiān)控中心立即通知駐礦安監(jiān)員、縣級煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和縣級政府分管領(lǐng)導(dǎo)（國有重點煤礦上級公司安全監(jiān)控中心立即通知公司部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)）；市級安全監(jiān)控中心立即通知市級應(yīng)急管理局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和駐地煤監(jiān)分局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)（國有重點煤礦集團公司安全監(jiān)控中心立即通知集團公司部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)）；省級安全監(jiān)控中心立即通知應(yīng)急管理廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人、四川煤監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人。

五、瓦斯超限報警處置與追查工作要求

（一）煤礦發(fā)生瓦斯超限報警后立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間斷電撤人，凡是存在瓦斯超限地點及可能受影響區(qū)域作業(yè)人員未及時撤離的，及時邀請礦山救護隊科學(xué)組織救援，確保人員安全。

（二）煤礦瓦斯超限報警必須嚴格按照“停電撤人、分析原因、追究責(zé)任、及時整改”的原則進行處置。凡出現(xiàn)瓦斯超限報警的煤礦必須立即停止瓦斯超限地點及可能受影響區(qū)域作業(yè)、切斷電源、撤出人員，按程序查明瓦斯超限原因，制定和落實防范措施，追究瓦斯超限企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并及時整改消除隱患。

（三）礦長是瓦斯超限報警處置的第一責(zé)任人，總工程師（技術(shù)負責(zé)人）是瓦斯超限報警處置的技術(shù)責(zé)任人。煤礦一旦發(fā)生瓦斯超限報警，煤礦安全監(jiān)控中心值班人員、調(diào)度員、現(xiàn)場瓦檢員、班組長、帶班礦領(lǐng)導(dǎo)等必須第一時間通知井下瓦斯超限地點及可能受影響區(qū)域停止作業(yè)、停電撤人，并設(shè)置警戒；礦長（總工程師）立即組織人員查明報警原因，分析存在的問題，并制定針對性的處置和防范措施。

（四）煤礦必須建立瓦斯超限報警管理制度，完善瓦斯超限報警臺賬及瓦斯超限報警響應(yīng)、報警原因初判、安全防范措施及責(zé)任追究等詳細記錄。

（五）省、市、縣（集團公司）安全監(jiān)控中心必須建立煤礦瓦斯超限報警臺賬，并按響應(yīng)處置權(quán)限跟蹤督促煤礦瓦斯超限報警處置情況，在遠程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)上及時向上級安全監(jiān)控中心反饋處置進度情況。

（六）煤礦瓦斯超限報警追查實行報警必查、分級追查工作制度，企業(yè)負責(zé)零級超限報警的追查處理工作，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責(zé)一、二、三級超限報警的追查處理工作，追查處理工作符合《四川省煤礦瓦斯超限報警事故追查工作要求》（見附件）要求。

（七）瓦斯超限報警處置及追查處理工作嚴格按本通知執(zhí)行，原四川省煤礦瓦斯超限報警分級處置管理辦法停止執(zhí)行。

四川省應(yīng)急管理廳四川煤礦安全監(jiān)察局

2020年7月13日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。