進站自助刷臉，出站換乘地鐵“無縫銜接”，出租車候車時間、排隊人數(shù)等信息一目了然……杭州火車東站一系列“高大上”又“接地氣”的改造，有效提升了旅客出行體驗。

作為“最多跑一次”改革向公共場所延伸擴面的“當(dāng)頭炮”，公共場所服務(wù)大提升讓杭州火車東站實現(xiàn)向“未來樞紐”的蝶變，成為不折不扣的杭州“首印之地”。

然而，這，僅僅是開始。

“任何改革舉措的出發(fā)點一定是人民的獲得感。必須說到做到、一抓到底?！笔∥Ｎ⑹形瘯?、市委全面深化改革委員會主任周江勇在市委全面深化改革委員會第六次會議上提出，要努力讓改革成為杭州展現(xiàn)“重要窗口”頭雁風(fēng)采的最鮮明標(biāo)識。

群眾和企業(yè)辦事涉及哪里，“最多跑一次”改革就延伸到哪里，公共服務(wù)提升就覆蓋到哪里。

接下來的杭州，在交通場所、旅游景區(qū)、文體場館、市場商圈、醫(yī)療機構(gòu)、車輛檢測、公共廁所等領(lǐng)域?qū)⒂瓉矸?wù)提升的大動作，便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化是這場大動作的關(guān)鍵詞，增強群眾的獲得感、滿意度是一系列民心工程的最終目標(biāo)。這個“大動作”標(biāo)志著各方關(guān)注的改革進入了全面推進的新階段。

向九大領(lǐng)域延伸

既打好“當(dāng)頭炮”又重視打好“組合拳”

對于杭州火車東站而言，服務(wù)提升沒有止境。今年東站繼續(xù)實施服務(wù)大提升項目10項，目前出租車通道改造等3個項目已完成，打車效率提升12倍，P西地面停車場新增車位500個，地下車庫導(dǎo)引標(biāo)識提升已完成70%，王家井上匝道人行天橋正式施工。

而杭州城站、南站正復(fù)制火車東站的成果，例如杭州南站旅客可享受“一次安檢”、自助核驗進站、無障礙服務(wù)、停車先離場后繳費、東西廣場免費接駁等便捷服務(wù)。

以群眾需求為導(dǎo)向，用大氣派謀篇布局，在細節(jié)處精益求精。杭州將推進九大領(lǐng)域公共場所服務(wù)大提升。

在交通場所領(lǐng)域，提高群眾出行效率、提升便民服務(wù)水平等是重點。杭州將推出白洋站、水澄橋站、彭埠站、創(chuàng)景路站、香積寺路站、長河站、拱宸橋東站等7個地鐵公交50米“無縫”換乘示范站點，萬安橋站成為無障礙、連續(xù)性慢行接駁系統(tǒng)示范站點。50個城市公交?？空竞?20個農(nóng)村港灣式停靠站新建改建、高速服務(wù)區(qū)商業(yè)品質(zhì)提升等舉措，打響“杭州暢行”品牌。

在旅游景區(qū)領(lǐng)域，以游客需求和體驗為出發(fā)點，重點圍繞A級景區(qū)特別是西湖、西溪景區(qū)，針對景區(qū)停車、高峰時入園等候時間長、標(biāo)識標(biāo)牌不清、商業(yè)服務(wù)品質(zhì)不夠高等問題，推出停車誘導(dǎo)、流量動態(tài)調(diào)節(jié)、一鍵預(yù)約、語音導(dǎo)覽、掃碼支付全覆蓋等舉措，實現(xiàn)一只手機游“雙西”，打造“放心景區(qū)”。

在文化場館，直達、便捷和開放是群眾最直接的獲得感。例如公共圖書館，重點圍繞提升群眾借還書便捷度等，推出“閱讀+信用”免押金、在線選書快遞到家、省市圖書資源共享、云閱讀等舉措，建設(shè)“滿意圖書館”。

而在公共體育場館（包括學(xué)校體育場館），重點圍繞提升場館開放頻率和覆蓋面、優(yōu)化設(shè)置開放時段、提高使用績效等，推出健身公益服務(wù)、學(xué)校體育場館共享利用等舉措，推進查找、導(dǎo)航、預(yù)訂、支付全流程線上辦，方便市民群眾健身。

讓消費者“放心購”“舒心購”是商圈服務(wù)大提升的重點。對此，杭州將圍繞建設(shè)“智慧商圈”，推出強化城市大腦應(yīng)用、線下體驗線上選購、“無接觸”配送、打造夜間消費IP、強化消費者權(quán)益保護等。對于農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場，則以推進市場周邊區(qū)域停車便利、群眾放心消費、政務(wù)服務(wù)事項“市場辦”為重點，推出優(yōu)化區(qū)域交通組織、推動綜合辦事窗口在市場落地、強化商戶誠信管理等舉措，打造“五化”市場。

優(yōu)化患者就醫(yī)體驗、緩解醫(yī)院周邊停車難等問題，一直是醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)提升的努力方向。杭州正在和將要做的是：拓展健康碼應(yīng)用、推進檢查檢驗結(jié)果省市互信共享、提升門診智慧結(jié)算率、在有需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增設(shè)夜間急診試點、“一醫(yī)院一方案”解決停車難等，讓就醫(yī)群眾有更多獲得感。

車輛檢測耗時長、多頭跑、“黃?！睌_民等問題，是車輛檢測的一大難題。對此，杭州將推出優(yōu)化檢測流程、延長環(huán)檢免檢年限、實行預(yù)約制、規(guī)范車檢代辦、加強聯(lián)合監(jiān)管等舉措，讓車輛檢測更便捷更放心。

公共廁所，是一個城市文明的縮影。杭州將圍繞群眾找?guī)y、管理水平不均衡等問題，推出廁所數(shù)字地圖、推進企事業(yè)單位內(nèi)部廁所開放共享、建立長效管護機制等舉措，實現(xiàn)無味有紙、方便找、服務(wù)好，打造“舒心公廁”。

展現(xiàn)“重要窗口”

“頭雁風(fēng)采”的標(biāo)志性成果

亞運會前環(huán)境和服務(wù)水平達到全國一流水平

“改革還要有一副好牙口，能夠啃下最硬骨頭。”周江勇書記說。全面深化改革之所以被稱為“深化”，是因為改革進入攻堅期、深水區(qū)，面臨的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度超過以往。

此次公共場所服務(wù)大提升，在推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境下，克難攻堅，劃出時間表：到2020年底，全市公共場所的硬件設(shè)施、服務(wù)水平和群眾滿意度明顯提升，達到全國全省領(lǐng)先水平；到2022年亞運會舉辦前，公共場所環(huán)境和服務(wù)水平達到全國一流水平。其中，交通樞紐、體育場館、市場商圈、旅游景區(qū)等公共場所服務(wù)水平達到世界一流。

目標(biāo)定下了，如何改？怎么建？如果說群眾獲得感是改革的價值觀，那么“開門搞改革”一直是杭州深化改革的方法論。

問需于民、問計于民、問效于民，廣泛聽取群眾對各類公共場所服務(wù)的意見建議，依托“民意直通車”，線上、線下兩條線廣泛征集市民意見，找準(zhǔn)群眾反映強烈的痛點難點堵點問題，有針對性提出改革舉措，在全面完成省“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上，創(chuàng)出杭州品牌特色。

此外，數(shù)字賦能是杭州的先發(fā)優(yōu)勢。杭州聚焦建設(shè)“重要窗口”，把公共場所服務(wù)大提升與持續(xù)做強做優(yōu)杭州城市大腦、落實《杭州市亞運城市行動計劃綱要》緊密結(jié)合起來，助力打造“全國數(shù)字治理第一城”，為亞運會舉辦創(chuàng)造良好公共服務(wù)環(huán)境。

重點突破，整體推進

杭州改革再出發(fā)

全面深化改革，既要重點突破，也要整體推進。重點突破，才能以點帶面，激發(fā)改革動力。整體推進，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握改革大局。

今年上半年，杭州的39項重點改革任務(wù)進展順利，57項重大改革試點穩(wěn)步推進。從在全國率先推出“健康碼”“親清在線”，到大健康體制機制改革穩(wěn)步推進；從設(shè)立“杭州良渚日”“杭州西湖日”，推進西溪濕地管理體制改革，推動西湖西溪一體化保護提升到“大下姜”鄉(xiāng)村振興五年行動計劃（2021-2025年）啟動編制；從城市大腦“雙月攻堅”到“比學(xué)趕超”改革大比武，各個角落無不展示這個城市擔(dān)當(dāng)作為、敢闖敢試的魄力。

全面深化改革的過程就是爬坡過坎、攻堅克難的過程。杭州作為“三個地”省會城市，肩負著為浙江發(fā)展闖關(guān)、為全國改革探路的重要使命，必將發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。

這個吃改革飯長大的城市，可期可待。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。