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歐盟終止光伏“雙反”期中復(fù)審 商務(wù)部表示歡迎(附:直播文字)

發(fā)布時間:2016-01-21 10:47 編輯:C_tiehejin 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月20日訊 1月7日,歐委會發(fā)布公告,決定終止對華光伏反傾銷反補(bǔ)貼部分期中復(fù)審調(diào)查。對此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說,中方認(rèn)為,歐盟通過事實(shí)和法律調(diào)查作出終止決定,確有利于維護(hù)中國光伏企業(yè)合法

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月20日訊 1月7日,歐委會發(fā)布公告,決定終止對華光伏反傾銷反補(bǔ)貼部分期中復(fù)審調(diào)查。對此,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說,中方認(rèn)為,歐盟通過事實(shí)和法律調(diào)查作出終止決定,確有利于維護(hù)中國光伏企業(yè)合法權(quán)益,也有利于維護(hù)中歐光伏價格承諾的整體穩(wěn)定性,“我們對此表示歡迎”。  

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,2013年8月,中歐雙方就中國輸歐光伏產(chǎn)品達(dá)成價格承諾協(xié)議。協(xié)議對中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品設(shè)置了最低限價,最低限價以“彭博數(shù)據(jù)”收集的國際平均價格為參考基準(zhǔn)。協(xié)議達(dá)成后,歐盟光伏產(chǎn)業(yè)指控中國企業(yè)通過向“彭博數(shù)據(jù)”申報低價拉低了基準(zhǔn)價格,并向歐委會申請將中國報價從最低限價調(diào)整參考基準(zhǔn)中排除。

  沈丹陽說,期中復(fù)審立案后,商務(wù)部與歐委會調(diào)查機(jī)關(guān)保持了良好溝通,與歐方就價格承諾調(diào)價機(jī)制問題進(jìn)行了多次磋商。最終,歐委會經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,中國光伏產(chǎn)品的價格變化與國際市場價格走勢相近,現(xiàn)行最低限價參考基準(zhǔn)能夠客觀反映全球光伏產(chǎn)品的價格發(fā)展情況,符合最低限價措施的目的。為此,歐委會在今年1月7日發(fā)布官方公告,正式終止對中國光伏反傾銷、反補(bǔ)貼措施的部分期中復(fù)審。

附:直播文字

沈丹陽:

  各位記者朋友:

  歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。很高興再次與大家見面。下面我向大家通報2015年全年的商務(wù)運(yùn)行情況,并回答大家關(guān)心的問題。  [01-20 10:16]

沈丹陽:

  一、市場運(yùn)行情況和特點(diǎn)

  2015年,國內(nèi)消費(fèi)市場運(yùn)行總體平穩(wěn)并呈前低后高、小幅波動態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額30.1萬億元,同比增長10.7%,增速較前三季度加快0.2個百分點(diǎn);扣除價格因素,實(shí)際增長10.6%,較上年放緩0.3個百分點(diǎn)。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)全年銷售額同比增長4.5%。消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%,較上年提升15.4個百分點(diǎn),充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”的作用。全年消費(fèi)市場主要特點(diǎn):

  一是新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長31.6%,占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到10.8%。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)中,購物中心銷售額同比增長11.8%,增速比超市、百貨店和專業(yè)店分別高5、8.4和11.5個百分點(diǎn)。

  二是智能綠色產(chǎn)品銷售旺盛。限額以上通訊器材、家電銷售分別增長29.3%和11.4%。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)4G手機(jī)銷量同比增長75.9%,一級能耗冰箱、空調(diào)銷售量分別比冰箱、空調(diào)類銷售量增速高出13.3和12.9個百分點(diǎn)。全年新能源車銷量增長3.4倍。

  三是服務(wù)消費(fèi)增長較快。大眾餐飲、文化娛樂、休閑旅游持續(xù)升溫。全國餐飲收入增長11.7%,增速比上年加快2個百分點(diǎn),其中,限額以下單位餐飲收入增長13.6%。全國電影票房收入超過440億元,同比增長近50%。國內(nèi)旅游突破40億人次,旅游收入超過4萬億元。

  四是區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額4.2萬億元,同比增長11.8%,占社零總額比重為13.9%,比上年擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn),增速從2013年以來一直保持快于城鎮(zhèn)態(tài)勢。中西部地區(qū)消費(fèi)領(lǐng)跑。2015年商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)中部、西部地區(qū)銷售額同比增速分別比東部高1.2和0.9個百分點(diǎn)。

  五是消費(fèi)價格小幅上漲。全年居民消費(fèi)價格總水平上漲1.4%,漲幅較上年回落0.1個百分點(diǎn)。商務(wù)部監(jiān)測顯示,36個大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價格同比上升0.6%,漲幅比上年回落0.1個百分點(diǎn)。其中,糧食價格上漲2.3%;食用油價格下降4.8%;豬肉價格恢復(fù)性上漲,同比上漲6%;牛羊肉價格結(jié)束連續(xù)12年上漲態(tài)勢,同比分別下降1%和11.3%。   [01-20 10:19]

沈丹陽:

  二、關(guān)于對外貿(mào)易情況

  2015年是我國外貿(mào)歷史上極不尋常的一年,形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,下行壓力加大。據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計,2015年,全國進(jìn)出口總值24.58萬億元,同比(下同)下降7%。其中,出口14.14萬億元,下降1.8%;進(jìn)口10.45萬億元,下降13.2%。按美元計,全國進(jìn)出口總值3.96萬億美元,下降8%。其中,出口2.28萬億美元,下降2.8%;進(jìn)口1.68萬億美元,下降14.1%。盡管進(jìn)出口增速下降,但從國際比較看,我國出口增速仍好于全球主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家,占全球市場份額穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快,外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。2015年全年外貿(mào)運(yùn)行主要呈以下特點(diǎn):

 ?。ㄒ唬膰H比較看,我國繼續(xù)保持第一貿(mào)易大國地位,出口國際市場份額穩(wěn)中有升。我國出口情況仍好于全球主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家。據(jù)WTO統(tǒng)計,2015年1-11月,美國(-6.8%)、德國(-11.2%)、日本(-9.4%)、韓國(-7.4%)、香港(-3.1%)、印度(-17.5%)、南非(-9.5%)、巴西(-16.0%)等國家和地區(qū)出口均為負(fù)增長,比我出口降幅(-2.5%)分別高0.6至15個百分點(diǎn)。我出口國際市場份額升至約13.4%,比2014年提高1個百分點(diǎn)。1-11月,我國進(jìn)出口比美國多566億美元,其中出口多6672億美元,繼續(xù)保持第一貨物貿(mào)易大國地位。

 ?。ǘ馁Q(mào)易方式看,一般貿(mào)易出口保持增長,成為拉動出口的主要力量。2015年,一般貿(mào)易出口12173億美元,增長1.2%,占外貿(mào)出口53.5%,比2014年同期提高2.1個百分點(diǎn);加工貿(mào)易出口7978億美元,下降9.8%,占外貿(mào)出口35%,比2014年同期下降2.7個百分點(diǎn)。

 ?。ㄈ闹饕a(chǎn)品看,機(jī)電產(chǎn)品出口保持增長,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2015年,機(jī)電產(chǎn)品出口13119.3億美元,同比增長0.1%,占外貿(mào)出口57.6%,比2014年同期提高1.8個百分點(diǎn)。其中,手機(jī)、船舶、燈具等出口分別增長8.5%、13.3%、15%。七大類勞動密集型產(chǎn)品出口4720億美元,同比下降2.7%,占外貿(mào)出口20.7%,其中紡織品、服裝、鞋分別下降2.3%、6.4%和4.8%。

 ?。ㄋ模慕?jīng)營主體看,民營企業(yè)出口保持增長,成為出口的主力軍。2015年,民營企業(yè)出口10295億美元,同比增長1.8%,占外貿(mào)出口45.2%,比2014年同期提高2.1個百分點(diǎn);外資企業(yè)出口10047億美元,同比下降6.5%,占外貿(mào)出口44.2%;國有企業(yè)出口2424億美元,同比下降5.5%,占外貿(mào)出口10.6%。

 ?。ㄎ澹闹饕袌隹?,市場多元化取得進(jìn)展,對 “一帶一路”相關(guān)國家出口保持增長。2015年,我國對印度、泰國、越南等國出口分別增長7.4%、11.7%和3.8%。對美國、東盟出口增長3.4%和2.1%。對歐盟、日本、香港等傳統(tǒng)市場出口分別下降4.0%、9.2%、8.7%。對俄羅斯、巴西等新興市場出口分別下降35.2%和21.4%。

 ?。牡貐^(qū)情況看,中部地區(qū)占比提升。2015年,東部十省市(北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東)出口19015.6億美元,下降2.0%,占外貿(mào)出口83.5%,比2014年提升0.6個百分點(diǎn);中部地區(qū)出口1826.9億美元,下降1.5%,占外貿(mào)出口8.0%,比2014年提升0.1個百分點(diǎn);西部地區(qū)出口1923.2億美元,下降11.5%,占外貿(mào)出口8.5%,比2014年下降0.7個百分點(diǎn)。

 ?。ㄆ撸┬滦蜕虡I(yè)模式保持快速增長??缇畴娮由虅?wù)、市場采購等新型商業(yè)模式正逐步成為外貿(mào)發(fā)展新的增長點(diǎn)。2015年,跨境電子商務(wù)增速高達(dá)30%以上。市場采購貿(mào)易方式出口增速超過70%。

 ?。ò耍┦?a href="http://m.jingsongyx.com/" target="_blank">大宗商品價格下跌、國內(nèi)需求走弱等因素影響,進(jìn)口仍在低位運(yùn)行,但質(zhì)量效益提高。2015年,我國原油、塑料、大豆、天然氣、紙漿、谷物、銅精礦等10類大宗商品進(jìn)口量增價跌,合計減少付匯1880億美元(折合人民幣約1.2萬億元),大幅降低了國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本,改善了效益。   [01-20 10:22]

沈丹陽:

  三、關(guān)于吸收外資情況

  2015年,全國吸收外資規(guī)模穩(wěn)步增長,利用外資質(zhì)量進(jìn)一步提升。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

  一是吸收外資規(guī)模再創(chuàng)新高。2015年,全國設(shè)立外商投資企業(yè)26575家,同比增長11.8%;實(shí)際使用外資金額7813.5億元人民幣(折1262.7億美元),同比增長6.4%(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù),下同)。其中,12月當(dāng)月,全國新設(shè)外商投資企業(yè)2027家,同比增長17.9%,實(shí)際使用外資金額770.2億元人民幣(折122.3億美元),同比下降5.8%。

  二是主要國家/地區(qū)對華投資總體保持穩(wěn)定。1-12月,前十位國家/地區(qū)實(shí)際使用外資金額達(dá)7339.7億元人民幣(折1186.3億美元),同比增長6.2%,占全國實(shí)際使用外資金額的94%。來自東盟、歐盟、“一帶一路”相關(guān)國家和香港、澳門地區(qū)投資分別增長22.1%、4.6%、25.3%、8.8%和53.4%;來自日本、美國和臺灣地區(qū)投資分別下降25.2%、2%和14.1%。

  三是外資質(zhì)量持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資4770.5億元人民幣(折771.8億美元),同比增長17.3%,在全國總量中的比重為61.1%。制造業(yè)實(shí)際使用外資2452.3億元人民幣(折395.4億美元),與上年基本持平,在全國總量中的比重為31.4%。其中,高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)增長,實(shí)際使用外資583.5億元人民幣(折94.1億美元),同比增長9.5%,占制造業(yè)實(shí)際使用外資總量的23.8%。

  四是東部地區(qū)引資保持良好勢頭。1-12月,東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額6551.6億元人民幣,同比增長8.9%。長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域新設(shè)立外商投資企業(yè)11974家,同比增長7.8%,占全國新設(shè)企業(yè)總數(shù)的45.1%。中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額644.9億元人民幣,同比下降3.3%;西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額617億元人民幣,同比下降6.8%。中西部地區(qū)在全國吸收外資總量中占比為16.2%。   [01-20 10:25]

沈丹陽:

  四、關(guān)于對外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

  對外直接投資。2015年,我國境內(nèi)投資者共對全球155個國家/地區(qū)的6532家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計實(shí)現(xiàn)對外投資7350.8億元人民幣 (折1180.2億美元),同比增長14.7%。12月當(dāng)月,對外直接投資865億人民幣(折138.9億美元),同比增長6.1%。截至12月底,我國累計對外非金融類直接投資5.4萬億元人民幣(折8630.4億美元)。

  2015年,我國對外直接投資流量上億美元的國家/地區(qū)有54個,其中10億美元以上13個,分別為中國香港、開曼群島、美國、英屬維爾京群島、新加坡、荷蘭、澳大利亞、哈薩克斯坦、盧森堡、老撾、印度尼西亞、加拿大和巴西。我國企業(yè)共對“一帶一路”相關(guān)的49個國家進(jìn)行了直接投資,投資額合計148.2億美元,同比增長18.2%,占總額的12.6%,投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯和泰國等。

  2015年,我國內(nèi)地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯和日本七個主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)868.5億美元,占同期總額的73.6%。對東盟和美國投資增長較快,同比分別增長了60.7%和60.1%;對香港投資增長8.3%。

  對外承包工程。2015年,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額9596億元人民幣(折1540.7億美元),同比增長8.2%,新簽合同額13084億元人民幣(折2100.7億美元),同比增長9.5%,帶動設(shè)備材料出口161.3億美元。其中,12月當(dāng)月完成營業(yè)額239.5億美元,同比增長13.5%,當(dāng)月新簽合同額470.4億美元,同比增長52.8%。

  2015年,新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目721個(上年同期662個,增加59個),合計1758.5億美元,占新簽合同總額的83.7%。其中,上億美元項(xiàng)目434個,較上年增加69個。12月當(dāng)月新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目131個(較上年同期增加19個),合計413.1億美元,占當(dāng)月新簽合同總額的87.8%;其中上億美元的項(xiàng)目92個,同比增加29個。

  2015年,我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的60個國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同3987份,新簽合同額926.4億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的44.1%,同比增長7.4%;完成營業(yè)額692.6億美元,占同期總額的45%,同比增長7.6%。

  截至2015年底,對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額15717億美元,完成營業(yè)額10892億美元。

  對外勞務(wù)合作。2015年,我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員53萬人,較去年同期減少3.2萬人,同比下降5.7%。其中,承包工程項(xiàng)下派出25.3萬人,勞務(wù)合作項(xiàng)下派出27.7萬人。12月當(dāng)月,派出各類勞務(wù)人員5.8萬人,較去年同期減少0.5萬人。年末在外各類勞務(wù)人員102.7萬人,較去年同期增加2.1萬人。

  截至2015年底,對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計派出各類勞務(wù)人員802萬人。  [01-20 10:31]

沈丹陽:

  五、關(guān)于服務(wù)外包情況

  2015年,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

  一是離岸服務(wù)外包保持穩(wěn)步發(fā)展。2015年,我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額1309.3億美元,執(zhí)行金額966.9億美元,分別同比增長22.1%和18.9%。其中,離岸服務(wù)外包合同金額872.9億美元,執(zhí)行金額646.4 億美元,分別同比增長21.5%和15.6%;在岸服務(wù)外包合同金額436.4億美元,執(zhí)行金額320.6 億美元,分別同比增長23.3%和26.1%。

  二是主要發(fā)包市場格局相對穩(wěn)定。2015年,我國企業(yè)承接美國、歐盟、中國香港和日本的服務(wù)外包執(zhí)行額分別為150.6億美元、98億美元、95億美元和54.8億美元,分別同比增長17.5%、17.6%、28%和-9.8%,合計占我國離岸服務(wù)外包執(zhí)行額的61.6%。

  三是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市業(yè)務(wù)快速增長。2015年,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11個省市承接離岸服務(wù)外包合同金額481.3億美元,執(zhí)行金額394.1億美元,分別占全國的55.1%和61%,同比分別增長13.1%和16.9%。其中,江蘇省、浙江省和上海市是開展離岸外包業(yè)務(wù)的主力軍,合計執(zhí)行金額344.8億美元,占沿線省市的87.5%;中部的江西省、湖北省和湖南省利用經(jīng)營成本較低和人力資源豐富的優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額分別同比增長37%、33.8%和26.6%,增速遠(yuǎn)高于全國平均水平。

  四是“一帶一路”市場的重要性顯著提高。2015年,我國承接“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元,同比分別增長42.6%和23.4%。其中,承接?xùn)|南亞國家的服務(wù)外包合同金額89.9億美元,執(zhí)行金額63.2億美元,同比分別增長30.6%和17.3%;承接西亞北非國家的服務(wù)外包合同金額43.5億美元,執(zhí)行金額25.2億美元,同比分別增長113%和61.5%。“一帶一路”相關(guān)國家對我發(fā)包占我國離岸外包的18.8%,市場重要性顯著提高。

  五是離岸服務(wù)外包的結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。2015年,我國企業(yè)承接信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)的離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額分別為316.8億美元、91.7億美元和237.8億美元,同比分別增長8%、16%和27.4%,占比分別為49%、14.2%和36.8%。醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)、動漫及網(wǎng)游設(shè)計研發(fā)、工業(yè)設(shè)計和工程設(shè)計等外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展,帶動服務(wù)外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。

  六是服務(wù)外包與垂直產(chǎn)業(yè)的融合加深。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和行動計劃在2015年正式實(shí)施,基于互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的專業(yè)化生產(chǎn)組織方式得到廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步加深服務(wù)外包與信息服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、能源業(yè)、金融業(yè)、衛(wèi)生健康業(yè)等垂直行業(yè)的深度融合。2015年,信息服務(wù)業(yè)、制造業(yè)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額分別為315.6億美元和177.3億美元,分別占全行業(yè)的48.8%和27.4%。服務(wù)外包模式廣泛應(yīng)用,既提高了國內(nèi)企業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力,又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提升了整體生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。  [01-20 10:32]

沈丹陽:

  六、我國與沙特、埃及和伊朗雙邊經(jīng)貿(mào)合作情況。

  中國與沙特經(jīng)貿(mào)合作情況。沙特是我在西亞非洲地區(qū)最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴之一,是“一帶一路”建設(shè)合作重點(diǎn)國家。近年來,中沙經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速,沙已成為我在阿拉伯國家第一大貿(mào)易伙伴,全球第一大原油進(jìn)口來源國、第二大新簽承包工程市場。

  2015年1-11月,中沙貿(mào)易額476.6億美元,同比下降25.2%,其中我出口197.5億美元,同比增長6.4%,進(jìn)口279.1億美元,同比下降38.2%。同期,我自沙進(jìn)口原油4609萬噸,占我自全球進(jìn)口總量的15%。2015年1-11月,我企業(yè)新簽承包工程合同額53.7億美元,同比下降38%。目前在沙中資公司超過百家,業(yè)務(wù)涉及石化、鐵路、房建、港口、電站、通訊等領(lǐng)域。

  截至2015年11月,我對沙直接投資存量25.5億美元。同期,沙對華直接投資存量15.17億美元。此外,中沙兩國企業(yè)正積極探討金融、新能源、空間技術(shù)等領(lǐng)域的合作。

  中國與埃及經(jīng)貿(mào)合作情況。埃及是我在西亞非洲地區(qū)重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,是“一帶一路”建設(shè)合作重點(diǎn)國家。近年來,中埃經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展順利。埃是我在阿拉伯國家第三大出口市場,我是埃第一大貿(mào)易伙伴國和第一大進(jìn)口來源地,2015年1-11月,雙邊貿(mào)易額116.4億美元,其中我出口107.5億美元,同比分別增長10.4%和12.2%。我企業(yè)在埃承攬工程項(xiàng)目增長較快,1-11月,在埃新簽承包工程合同額同比增長95.2%,達(dá)26.6億美元。埃為我在阿拉伯國家第5大投資目的國。截至2015年11月,我對埃直接投資存量6.9億美元,中埃合作建設(shè)的蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展,已成為我企業(yè)赴埃投資興業(yè)的良好平臺。

  中國與伊朗經(jīng)貿(mào)合作情況。一直以來,伊朗是我在中東地區(qū)重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。中伊兩國在政治上的友好關(guān)系和經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。特別是近年來,中伊雙方通過共同努力,克服國際政治、經(jīng)濟(jì)方面不利因素影響,實(shí)現(xiàn)了雙邊經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作的平穩(wěn)發(fā)展。

  2015年,受全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、原油等大宗商品價格持續(xù)低迷等因素影響,中伊經(jīng)貿(mào)合作有所下滑。1-11月,雙邊貿(mào)易額達(dá)310.9億美元,同比下降34.6%;其中對伊出口161.8億美元,同比下降26.6%,自伊進(jìn)口149.1億美元,下降41.6%。我自伊進(jìn)口原油2436萬噸,占我自全球進(jìn)口總量的8%。我在伊新簽工程承包合同額12.8億美元,同比下降59.4%。截至2015年11月底,我對伊非金融類直接投資存量為38.9億美元。雖然2015年中伊經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)不同程度萎縮,但雙方傳統(tǒng)的友好關(guān)系、經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性和合作上的巨大潛力,決定了兩國經(jīng)貿(mào)合作必將會有更大的發(fā)展空間。  [01-20 10:32]

沈丹陽:

  以上是簡要向大家介紹的情況, 下面請大家提問。  [01-20 10:50]

中國證券報記者:

  對外承包工程是“走出去”的重要組成部分,從商務(wù)部最近發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,近幾年對外承包工程表現(xiàn)不俗,但以往國內(nèi)很多媒體似乎報道并不是很多,請您介紹一下2015年的相關(guān)情況。謝謝。  [01-20 10:50]

沈丹陽:

  近年來,中國對外承包工程企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),已從最初的土建施工發(fā)展到工程總承包、項(xiàng)目融資、設(shè)計咨詢、運(yùn)營維護(hù)管理等高附加領(lǐng)域拓展。除個別年份外,中國對外承包工程的營業(yè)規(guī)模這幾年在全球都排名第一,對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)互利共贏做出了積極貢獻(xiàn)。在一些發(fā)展中國家,中國幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了一整套石油工業(yè)、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的工業(yè)體系,并建成一大批標(biāo)志性建筑,有利地促進(jìn)了當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增加了就業(yè),改善了民生。

  在美國《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)評選的2014年度全球最大250家國際承包商名錄中,我國內(nèi)地企業(yè)上榜65家,占企業(yè)總數(shù)的26%,其中排名最高的中國交通建設(shè)集團(tuán)從上年的第9位上升至第5位。上榜企業(yè)共實(shí)現(xiàn)海外營業(yè)收入897億美元,比上年增長13.5%,營業(yè)總額占全球海外市場的17.2%。

  按商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)計,2015年我國對外承包工程完成營業(yè)額折合1540.7億美元,同比增長8.2%。特別值得一提的是,2015年我國對外承包工程亮點(diǎn)紛呈,有力支撐了“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。比如,去年開工建設(shè)的巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目是中巴兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識的重要合作項(xiàng)目,是“一帶一路”戰(zhàn)略框架下中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個正式啟動的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將有力促進(jìn)中國軌道交通標(biāo)準(zhǔn)、裝備和運(yùn)營服務(wù)“走出去”,進(jìn)一步深化中巴經(jīng)貿(mào)合作。  [01-20 10:50]

中央電視臺財經(jīng)頻道記者:

  據(jù)報道,1月13日歐盟委員會舉行全體會議,中國的市場經(jīng)濟(jì)地位問題首度被列入了會議議程。會后,歐委會表示對中國市場經(jīng)濟(jì)地位的問題將進(jìn)行全面的評估,于下半年正式提出意見。對此,商務(wù)部如何回應(yīng)?謝謝。  [01-20 10:51]

沈丹陽:

  無論歐委會如何做出評估,如何提出意見,我們所關(guān)心問題的核心是,根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定,世貿(mào)組織成員應(yīng)于2016年12月11日前取消對華反傾銷“替代國”做法,因?yàn)檫@是世貿(mào)組織必須遵守的國際義務(wù)。

  我們注意到,歐委會最近對該問題進(jìn)行了內(nèi)部討論,我們歡迎歐方就此進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的研究。目前距《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條終止日期只有不到11個月的時間,我們敦促歐方從中歐經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā),遵守國際義務(wù),盡早采取必要措施,確保如期履行第15條義務(wù),促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

  當(dāng)然我們也注意到,近期一些歐盟行業(yè)組織不斷渲染取消“替代國”的做法會給當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來所謂的巨大的“負(fù)面影響”。我們認(rèn)為,這些觀點(diǎn)僅代表部分行業(yè)利益,歐方全面客觀的政策決定不能以此為依據(jù),畢竟多邊貿(mào)易體系是建立在規(guī)則基礎(chǔ)之上的,以任何借口不履行國際義務(wù),都將對多邊貿(mào)易體系造成損害。謝謝您的提問。  [01-20 10:51]

經(jīng)濟(jì)參考報記者:

  中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》中,將商務(wù)執(zhí)法列為重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域。請問商務(wù)部下一步將如何貫徹《綱要》的要求?   [01-20 10:55]

沈丹陽:

  法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》將商務(wù)綜合執(zhí)法體制改革列為重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域之一,并對執(zhí)法程序、執(zhí)法方式等方面提出了明確的要求。

  為落實(shí)執(zhí)行這個《實(shí)施綱要》的具體要求,全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革的精神,2015年12月底,商務(wù)部與中央編辦經(jīng)深入研究,共同制定印發(fā)了《關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,確定在北京、山西、黑龍江、江蘇、安徽、福建、河南、湖北、廣東、貴州等地10個城市,以及在報廢汽車回收拆解、拍賣、典當(dāng)、商業(yè)特許經(jīng)營、零售商供應(yīng)商公平交易、單用途商業(yè)預(yù)付卡等6個關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域,開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)。

  這一改革試點(diǎn)的主要目標(biāo)是,通過2016年一年左右時間的探索,使商務(wù)執(zhí)法工作在建立綜合執(zhí)法體制,提高執(zhí)法保障能力、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、提高監(jiān)管執(zhí)法效能等方面取得顯著突破,初步建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、邊界清晰、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的商務(wù)行政執(zhí)法體制,總結(jié)提煉出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>

  商務(wù)部與中央編辦將加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保試點(diǎn)取得實(shí)效,為推動形成適應(yīng)我國國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段,符合商務(wù)領(lǐng)域特點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)管體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。  [01-20 11:00]

沈丹陽:

  法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》將商務(wù)綜合執(zhí)法體制改革列為重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域之一,并對執(zhí)法程序、執(zhí)法方式等方面提出了明確的要求。

  為落實(shí)執(zhí)行這個《實(shí)施綱要》的具體要求,全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革的精神,2015年12月底,商務(wù)部與中央編辦經(jīng)深入研究,共同制定印發(fā)了《關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,確定在北京、山西、黑龍江、江蘇、安徽、福建、河南、湖北、廣東、貴州等地10個城市,以及在報廢汽車回收拆解、拍賣、典當(dāng)、商業(yè)特許經(jīng)營、零售商供應(yīng)商公平交易、單用途商業(yè)預(yù)付卡等6個關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域,開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)。

  這一改革試點(diǎn)的主要目標(biāo)是,通過2016年一年左右時間的探索,使商務(wù)執(zhí)法工作在建立綜合執(zhí)法體制,提高執(zhí)法保障能力、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、提高監(jiān)管執(zhí)法效能等方面取得顯著突破,初步建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、邊界清晰、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的商務(wù)行政執(zhí)法體制,總結(jié)提煉出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>

  商務(wù)部與中央編辦將加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保試點(diǎn)取得實(shí)效,為推動形成適應(yīng)我國國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段,符合商務(wù)領(lǐng)域特點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)管體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。  [01-20 11:00]

國際商報記者:

  今年年初人民幣匯率有一個大幅的波動,近幾天央行也在頻放“大招”來穩(wěn)人民幣匯率,想問一下,人民幣匯率大幅度波動對外貿(mào)易和對外投資情況會帶來哪些影響?謝謝。  [01-20 11:01]

沈丹陽:

  人民幣匯率的問題,首先是要跟人民銀行外匯管理局來了解他們對這個問題的看法,但是如果說人民幣匯率對外經(jīng)貿(mào)的影響,可以有一個原則的答復(fù),那就是我們希望人民幣能夠在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,圍繞市場的基礎(chǔ)上有一定的波動,這是企業(yè)比較歡迎的。有關(guān)這方面的問題我希望可以向人民銀行外匯管理部門和相關(guān)企業(yè)了解。謝謝您的提問。  [01-20 11:15]

中國國際廣播電臺記者:

  有外媒報道說,中國低價鋼鐵產(chǎn)品導(dǎo)致日美歐鋼鐵產(chǎn)業(yè)遭受打擊,為此日美歐將督促中國解決鋼鐵產(chǎn)能過剩問題,并考慮向WTO提起訴訟。此外,德國最大鋼鐵企業(yè)蒂森克虜伯公司日前已要求歐盟限制中國鋼材進(jìn)口。請問商務(wù)部對此有何評論?   [01-20 11:16]

沈丹陽:

  我們已經(jīng)注意到相關(guān)媒體的報道。對于鋼鐵貿(mào)易摩擦問題,中方一貫主張通過業(yè)界對話溝通、交流合作加以有效解決。同時,我們鼓勵各國產(chǎn)業(yè)間積極開展產(chǎn)能合作,共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏。

  需要特別指出的是,產(chǎn)能過剩是經(jīng)濟(jì)全球化過程當(dāng)中各國制造業(yè)面臨的共同問題。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,各國有效需求不足或減少,直接導(dǎo)致了國際市場上大宗商品及其相關(guān)工業(yè)制成品的價格大幅下降,是造成全球“過剩產(chǎn)能”的根本原因。在困難面前,施行以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義無助于改善市場環(huán)境,只會對國際貿(mào)易秩序造成進(jìn)一步?jīng)_擊。

  還要澄清的是,中國并未鼓勵鋼鐵出口,相反,中國政府和業(yè)界始終高度重視加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能的工作。經(jīng)過努力,過去一年已取得了初步成效,鋼鐵業(yè)總體產(chǎn)能增長的態(tài)勢基本得到遏制,市場競爭和環(huán)境壓力等自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制已促使一部分產(chǎn)能退出。  [01-20 11:16]

中國遠(yuǎn)洋報記者:

  請問發(fā)言人,剛才您談到了2015年是我國外貿(mào)發(fā)展極不尋常的一年,請問這對行業(yè)會造成什么影響,何時能走出這種“低谷期”?第二,去年我國李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略您認(rèn)為對我國的航運(yùn)業(yè)的影響有多大?謝謝。  [01-20 11:16]

沈丹陽:

  第一個問題,關(guān)于對航運(yùn)業(yè)的影響。提的這些問題很重要,但是航運(yùn)業(yè)跟商務(wù)部直接的工作沒有很大的關(guān)聯(lián),進(jìn)出口當(dāng)然對航運(yùn)業(yè)會有很大的影響,我不想直接回答這個問題,但我想利用這個機(jī)會告訴大家,新一年外貿(mào)進(jìn)出口面臨的形勢還是相當(dāng)嚴(yán)峻。從去年12月份開始,外貿(mào)進(jìn)出口表現(xiàn)比去年前11個月要稍好一點(diǎn),這說明什么呢?有三個因素給大家說明一下。雖然這跟你提的問題雖然沒有太直接的關(guān)系,但是也有間接的關(guān)聯(lián),航運(yùn)業(yè)也要從中看到一點(diǎn)信心。

  第一,外貿(mào)穩(wěn)增長政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。大家知道,中國政府高度重視外貿(mào)穩(wěn)增長工作。去年以來,出臺了一系列的政策措施,商務(wù)部會同相關(guān)部門和很多地方部門抓政策落實(shí),例如最近召開的全國進(jìn)出口工作會議。這些政策落實(shí)中,最主要的是什么?是要大力推進(jìn)貿(mào)易便利化、清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、降低海關(guān)查驗(yàn)率、支持新型商業(yè)模式發(fā)展,這些措施都不是一兩天馬上能見效的,但是如果做好了,可以為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造好的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境,能為企業(yè)減負(fù)助力,激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)企業(yè)信心,可以說目前企業(yè)的信心在逐漸提升。

  第二,結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢在繼續(xù)向好。2015年雖然外貿(mào)增速下降,但是結(jié)構(gòu)調(diào)繼續(xù)優(yōu)化,整取得明顯的進(jìn)展,今年這個趨勢仍然在繼續(xù)。2015年12月份數(shù)據(jù)表現(xiàn)更加明顯,12月份一般貿(mào)易增長1.4%,民營企業(yè)出口增長7.9%,而機(jī)電產(chǎn)品出口在12月份也是正增長,增長0.2%。

  第三,今年外貿(mào)的形勢仍然是嚴(yán)峻復(fù)雜。我們不能僅僅看到12月份出口有增長就覺得過于樂觀了,實(shí)際上,12月份的出口增長有一個季節(jié)性集中出口的因素。春節(jié)在2月份,春節(jié)臨近,加上大家希望在2015年出口能夠稍微增長一點(diǎn)或者少降一點(diǎn),所以12月份的出口,有一部分是在年前集中搶出口。一些企業(yè)應(yīng)該把1月份出口的貨物搶在2015年年底前出口,反過來,如果弄不好,今年1月份出口數(shù)據(jù)不會那么漂亮。剛才這位記者朋友,如果1月份出現(xiàn)出口稍微有點(diǎn)下降,也不要悲觀,還要有信心,航運(yùn)業(yè)還會大發(fā)展。

  總之,雖然2016年面臨國內(nèi)國際形勢非常復(fù)雜嚴(yán)峻,下行壓力依然很大,但是我們只要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整動力轉(zhuǎn)換,全力以赴做好今年新常態(tài)下的外貿(mào)工作,今年外貿(mào)出口還是會有一個好的發(fā)展,無論是穩(wěn)增長還是調(diào)結(jié)構(gòu),我們都希望能夠有一個好的結(jié)果。這也會給航運(yùn)業(yè)帶來利好。

  你還問到“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略對航運(yùn)業(yè)的影響,我們發(fā)布會結(jié)束后再交流。謝謝您的提問。  [01-20 11:16]

人民網(wǎng)記者:

  12月份外貿(mào)情況意外改善,有分析說是“811”匯改后境內(nèi)外匯差漸大,以套利為目的的虛假貿(mào)易在上升,對此您怎么理解?  [01-20 11:25]

沈丹陽:

  我認(rèn)為不能這么講。實(shí)際上,我之前已部分回答了這個問題,12月份主要還有一個季節(jié)性因素,有一部分出口本來應(yīng)該在1月份和2月份,往前趕了,主要是這個因素。  [01-20 11:26]

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者:

  近期,中國大連萬達(dá)集團(tuán)正式?jīng)Q定收購好萊塢的傳奇影業(yè),這是2015年中國企業(yè)海外并購的縮影,您能否介紹一下去年企業(yè)海外并購這方面的整體情況。第二,從數(shù)據(jù)看,2015年12月份吸收外資增速同比下降5.8%,這應(yīng)該是去年以來第一次增速有所下滑,主要原因是什么?有評論認(rèn)為可能與人民幣貶值、資本加速外出有關(guān),不知道您怎么看。因?yàn)槲覀兛吹浇衲晡胀赓Y和對外投資兩者非常非常接近,只有500億左右的差距,預(yù)計今年大概在什么時候?qū)ν馔顿Y會反超吸收外資。謝謝。  [01-20 11:39]

沈丹陽:

  我先說一下你后面的問題。12月份的外資為什么是負(fù)增長,要做分析。初步判斷應(yīng)該有兩個因素:一是技術(shù)性的因素,上一年度的基數(shù)比較高。二是企業(yè)市場對人民幣匯率和其他國家匯率的變化以及國際金融市場的一些變化情況的一種反映,也可能有市場因素的影響。

  關(guān)于你提到的第一個問題,我們已經(jīng)注意到萬達(dá)集團(tuán)并購美國傳奇影業(yè)的相關(guān)信息。目前,并購已經(jīng)成為中國企業(yè)開展對外投資的一種重要方式。2015年,雖然面臨國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的外部環(huán)境,中國企業(yè)進(jìn)行國際并購?fù)顿Y仍然保持活躍,呈現(xiàn)出數(shù)量多、金額達(dá)、涉及行業(yè)和國家廣泛等特點(diǎn),出現(xiàn)了一大批的大型并購項(xiàng)目,如中國化工橡膠有限公司并購意大利倍耐力集團(tuán)公司、紫光股份有限公司并購美國西部數(shù)據(jù)股份有限公司、三峽國際能源投資集團(tuán)有限公司并購巴西巴拉那河能源股份有限公司等,這些項(xiàng)目投資額都超過10億美元。中國化工橡膠有限公司以46億歐元收購意大利倍耐力集團(tuán)公司將近60%股權(quán),是2015年度中國企業(yè)最大的海外投資并購項(xiàng)目。

  據(jù)初步統(tǒng)計,2015年中國企業(yè)實(shí)施的海外并購項(xiàng)目總共有593個,累計交易金額401億美元(包括境外融資),其中直接投資338億美元,占84.3%,幾乎涉及到國民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)。中國企業(yè)2015年開展對外投資并購的詳細(xì)情況大家很關(guān)心,我們會在《2015年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》上公布。謝謝您的提問。   [01-20 11:39]

光明日報記者:

  1月7日,歐委會發(fā)布公告,決定終止對華光伏反傾銷反補(bǔ)貼部分期中復(fù)審調(diào)查。請問商務(wù)部對此有何看法?能否介紹一下相關(guān)情況?  [01-20 11:40]

沈丹陽:

  2013年8月,中歐雙方就中國輸歐光伏產(chǎn)品達(dá)成價格承諾協(xié)議。協(xié)議對中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品設(shè)置了最低限價,最低限價以“彭博數(shù)據(jù)”收集的國際平均價格為參考基準(zhǔn)。協(xié)議達(dá)成后,歐盟光伏產(chǎn)業(yè)指控中國企業(yè)通過向“彭博數(shù)據(jù)”申報低價拉低了基準(zhǔn)價格,并向歐委會申請將中國報價從最低限價調(diào)整參考基準(zhǔn)中排除。

  期中復(fù)審立案后,商務(wù)部與歐委會調(diào)查機(jī)關(guān)保持了良好溝通,與歐方就價格承諾調(diào)價機(jī)制問題進(jìn)行了多次磋商。最終,歐委會經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:中國光伏產(chǎn)品的價格變化與國際市場價格走勢相近,現(xiàn)行最低限價參考基準(zhǔn)能夠客觀反映全球光伏產(chǎn)品的價格發(fā)展情況,符合最低限價措施的目的。為此,歐委會在今年1月7日發(fā)布官方公告,正式終止對中國光伏反傾銷、反補(bǔ)貼措施的部分期中復(fù)審。中方認(rèn)為,歐盟通過事實(shí)和法律調(diào)查作出終止決定,確保中國光伏企業(yè)合法權(quán)益,有利于維護(hù)中歐光伏價格承諾的整體穩(wěn)定性。我們對此表示歡迎。  [01-20 11:44]

第一財經(jīng)電視記者:

  我們看到2015年我國的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的案件從數(shù)量和金額上都成了一個“雙降”態(tài)勢,就是對我國的調(diào)查。請問您,貿(mào)易的摩擦對我國的影響是不是已經(jīng)趨緩了?謝謝。  [01-20 11:59]

沈丹陽:

  2015年中國遭遇國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的涉案數(shù)量和金額確實(shí)是都有所下降,但這并不意味著貿(mào)易摩擦對我國的外貿(mào)的影響趨緩。這一說法居于三個因素:

  第一,從貿(mào)易摩擦的時間跨度來看,其負(fù)面影響往往是持續(xù)多年。僅以2011-2015年國外對中國發(fā)起的案件為例,每年涉案平均金額約110億美元,國外貿(mào)易救濟(jì)措施一般實(shí)施是五年,累計涉案金額約550億美元,而實(shí)際上大多數(shù)措施的實(shí)施期限達(dá)到10年甚至更長,這就對中國出口的預(yù)期限制作用更為負(fù)面。

  第二,貿(mào)易保護(hù)措施針對的是產(chǎn)品,受到打擊的則是涉案產(chǎn)品相關(guān)的整個行業(yè),并進(jìn)而影響到相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前國際貿(mào)易保護(hù)主義的矛頭主要指向中國產(chǎn)品,這種做法不但減損了其自身外部環(huán)境優(yōu)化的整體效果,也使得中國一些出口企業(yè)對拓展國際市場持觀望態(tài)度。當(dāng)前,中國遭受國外貿(mào)易摩擦影響的行業(yè)主要集中在鋼鐵、輕工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及機(jī)電、化工等附加值較高的企業(yè),涉及的企業(yè)數(shù)量很多,貿(mào)易摩擦直接影響中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè),也削弱了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

  第三,“替代國價格”等歧視性規(guī)則的使用,人為推高了反傾銷反補(bǔ)貼高稅率并加大了中國企業(yè)的應(yīng)對難度,挫傷了中國企業(yè)應(yīng)訴的積極性,這反過來又進(jìn)一步誘發(fā)進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提起更多針對中國的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請。因此,雖然2015年貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的涉案數(shù)量和金額都是有所下降,但并不意味著貿(mào)易摩擦對我國外貿(mào)帶來的影響在趨緩。謝謝您的提問。  [01-20 11:59]

中新社記者:

  據(jù)悉,2015年商務(wù)部加大力度推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作。請問商務(wù)部采取了哪些舉措?進(jìn)展情況如何?  [01-20 12:00]

沈丹陽:

  為推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,2015年商務(wù)部會同有關(guān)部門采取了一系列措施。一是簡政放權(quán),推動便利化。確立“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的境外投資的管理模式,進(jìn)一步釋放企業(yè)境外投資活力。二是推動出臺《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》。通過外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、優(yōu)惠貸款、中長期出口信用保險等政策手段,重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)的對外投資合作。三是指導(dǎo)實(shí)施一批鐵路、公路、核電等重大境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。四是加強(qiáng)對企業(yè)境外投資的國別行業(yè)指引,落實(shí)政府間保障機(jī)制,與有關(guān)國家和地區(qū)簽署自貿(mào)區(qū)、投資合作、投資保護(hù)、稅收等協(xié)議,加強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)警和突發(fā)事件處置。

  2015年,國際產(chǎn)能和裝備制造對外合作快速發(fā)展,取得積極成效。我國企業(yè)在交通運(yùn)輸、電力、通訊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對外直接投資累計約116.6億美元,同比增長80.2%。裝備制造業(yè)對外直接投資70.4億美元,同比增長154.2%。同期,大型成套設(shè)備出口額同比增長10%。

  此外,截至2015年底,我國企業(yè)正在推進(jìn)的合作區(qū)共計75個,其中一半以上是與產(chǎn)能合作密切相關(guān)的加工制造類園區(qū),建區(qū)企業(yè)累計投資70.5億美元;入?yún)^(qū)企業(yè)1209家;合作區(qū)累計總產(chǎn)值420.9億美元,上繳東道國稅費(fèi)14.2億美元,帶動了紡織、服裝、輕工、家電等優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)部分產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移。  [01-20 12:00]

香港商業(yè)電臺記者:

  我看到報告當(dāng)中說外貿(mào)方面在不同的領(lǐng)域都有所增長,但是這個數(shù)據(jù)是你們進(jìn)出口都是下降的,可以說一下是什么部分跌幅比較多導(dǎo)致進(jìn)出口是下降的嗎?

  你的數(shù)據(jù)全部提到貿(mào)易和電子出口都是有增長的表現(xiàn),但實(shí)際上你們的外貿(mào)出口量是下降的,想問一下為什么會這樣,可以解釋一下嗎?   [01-20 12:01]

沈丹陽:

  稍微解釋一下,過去都是講增長在什么地方,到底下降在什么地方,大概有這么幾個方面:第一,從貿(mào)易方式上來看,加工貿(mào)易進(jìn)出口下降比較大,去年加工貿(mào)易出口7978億美元,下降了將近10%。加工貿(mào)易出口占外貿(mào)出口過去比重很高,大概40%多,曾經(jīng)高到50%多,2015年占到35%,如果不是下降10%,比重還會更高。第二,從產(chǎn)品上來看,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品出口下降比較多。機(jī)電產(chǎn)品出口和資本貨物基本沒有下降,但是傳統(tǒng)密集型產(chǎn)品,如輕工產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品,這一類屬于消費(fèi)類產(chǎn)品出口,隨著國際市場的變化,現(xiàn)在增長相對不太容易,所以有所下降。

  從經(jīng)營主體來看,民營企業(yè)出口實(shí)際上增長了,其他非民營企業(yè)的各類主體,包括國有企業(yè)也、外資企業(yè)、混合的各種所有制企業(yè),進(jìn)出口有所下降。國有企業(yè)出口去年同比下降5.5%,外資企業(yè)出口同比下降0.5%。外資企業(yè)出口下降的一個很重要的原因是,外資企業(yè)過去大部分的加工貿(mào)易是由外資企業(yè)來生產(chǎn)經(jīng)營出口的。當(dāng)然還有一個原因,從我們發(fā)布這幾年利用外資的情況來看,外資更多是投入到服務(wù)業(yè)上,不是制造業(yè)。這兩個因素導(dǎo)致外資企業(yè)出口下降。

  從市場上來看,對俄羅斯、巴西的出口下降幅度比較大。對俄羅斯出口下降35.2%,對巴西出口下降21.4%,什么原因?這些國家的市場需求是下降比較明顯,市場需求下降明顯的原因是他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些困難。另外,對歐盟、對日本、對香港的出口也有所下降。從國內(nèi)的地區(qū)來看,沿海出口有所下降,西部也有所下降,中部增長比較快一些。大體上是這些情況。謝謝您的提問。   [01-20 12:02]

沈丹陽:

  今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。  [01-20 12:04]

備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。

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