惠州要以更好質(zhì)量更高水平進入珠三角第二梯隊，離不開支柱產(chǎn)業(yè)的支撐。當前惠州兩大支柱產(chǎn)業(yè)——電子信息和石油化工對經(jīng)濟發(fā)展起到引導和推動作用，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨新挑戰(zhàn)，暴露出產(chǎn)業(yè)結構不合理、抗風險能力弱等問題。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給惠州發(fā)展帶來新機遇，推進供給側(cè)結構性改革，破解產(chǎn)業(yè)結構單一，惠州需要大力培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。近日，《南方日報·惠州觀察》推出獨家策劃“作答發(fā)展新命題之新支柱產(chǎn)業(yè)猜想”系列報道，在惠州引發(fā)廣泛關注。

20日，市委書記陳奕威在作市委全會專題講話時提出，要加快構建“2+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推進供給側(cè)結構性改革為契機，擴大有效供給，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)品和服務升級換代，提高全要素生產(chǎn)率。

陳奕威說，要深入實施“產(chǎn)業(yè)培育計劃”，在做強做優(yōu)電子信息、石油化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，推動汽車與裝備制造、清潔能源成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，培育物聯(lián)網(wǎng)、云計算、LED、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動金融服務、現(xiàn)代物流、電子商務、休閑旅游等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，加快服裝制鞋、家電制造、水泥建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，構建支柱多元、結構優(yōu)化、支撐力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

惠州培育新的支柱產(chǎn)業(yè)的話題在會上引發(fā)熱議。多名與會人員表示，要在汽車和裝備制造、清潔能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加大引導和投入，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，推動經(jīng)濟保持健康快速發(fā)展。此外，與會人員還就鼓勵現(xiàn)代物流業(yè)、旅游商貿(mào)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出自己的意見建議。

惠東多個清潔能源項目陸續(xù)上馬

在電子信息和石化兩大支柱產(chǎn)業(yè)之外，惠州提出要培育更多新的支柱產(chǎn)業(yè)。在第三組分組討論中，市政協(xié)主席陳訓廷透露，從目前來看，新支柱產(chǎn)業(yè)中的新能源產(chǎn)業(yè)大部分項目放在惠東。

陳訓廷說，惠東新能源產(chǎn)業(yè)中，相關的大項目要投資1200億元。風電、蓄能電站等清潔能源項目將陸續(xù)上馬。這些項目一旦建成，不僅對惠東，對整個惠州的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將起到很大推動作用。

惠東縣委書記林洪稱，惠東將按照全市的部署，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。“十三五”和“十四五”時期，惠東的新能源產(chǎn)業(yè)將得到長足發(fā)展。在此基礎上，惠東提出到2017年人均GDP超過全省平均水平，而到“十三五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值要比2015年翻一番，即超過1000億元。

林洪還透露，惠東將一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一手抓新技術和新業(yè)態(tài)發(fā)展，主攻實體經(jīng)濟，加快構建集聚度高、競爭力強、帶動力大、資源環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。尤其要做大做強高端裝備制造、清潔能源、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)。

惠城補工業(yè)短板推進園區(qū)建設

在第一組分組討論現(xiàn)場，惠城區(qū)委書記黃干強稱，惠城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比較高，三次產(chǎn)業(yè)的比重分別是3.2：30.7：66.1。惠城的經(jīng)濟增長主要靠第三產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)是惠城區(qū)的長處，而工業(yè)則是惠城區(qū)的短板?；莩菂^(qū)將揚長補短，以長促短，補齊工業(yè)這塊短板，大力推進工業(yè)園區(qū)的建設，轉(zhuǎn)出高耗能低效率的產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，承接發(fā)達地區(qū)外溢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，特別是對接深圳、東莞。

黃干強表示，惠城區(qū)將加大成效規(guī)劃和基礎設施建設，通過提升公共服務設施促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前惠城區(qū)最缺的就是人才，為此惠城將樹立人才優(yōu)先的發(fā)展意識，一方面制定政策吸引人才，另一方面通過發(fā)展項目留住人才。

大亞灣加快發(fā)展汽車、物流等產(chǎn)業(yè)

分組討論中，大亞灣區(qū)管委會主任劉小軍說，大亞灣區(qū)在打造世界級石化基地，做長做大產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)下游項目的同時，將繼續(xù)培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。他說，大亞灣除了有石油化工產(chǎn)業(yè)，還積極發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，目前已有比亞迪和東風本田等項目。同時，將壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，依托海港發(fā)展工業(yè)物流業(yè)，以及利用豐富的旅游資源做強旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

大亞灣西區(qū)街道黨工委書記劉新強認為，惠州港的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，可以大力發(fā)展港口物流業(yè)，增加經(jīng)濟新的增長點，減少對大項目的依賴度，增強經(jīng)濟抗風險能力。他建議，在政策上對發(fā)展港口物流業(yè)給予支持，鼓勵引進專業(yè)物流人才和拉動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的物流龍頭企業(yè)，并希望相關部門提供大力支持，加大協(xié)調(diào)力度。

發(fā)力生物醫(yī)藥發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)

日前，《中共廣東省委廣東省人民政府關于建設衛(wèi)生強省的決定》發(fā)布，首次提出到2025年全面建成“衛(wèi)生強省”。陳奕威在20日的講話中提出，加大衛(wèi)生投入力度，實施“健康惠州”建設工程，加快建設衛(wèi)生強市。

建設衛(wèi)生強市的思路引發(fā)與會人員對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的猜想。據(jù)了解，大健康產(chǎn)業(yè)涉及的領域非常廣泛，包括醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域。當前，隨著“健康中國”上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，大健康產(chǎn)業(yè)亦成為具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)，成為企業(yè)競相搶占的“蛋糕”。2015年，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達到2.8萬億元，廣東省政府2015年發(fā)布的《廣東省促進健康服務業(yè)發(fā)展行動計劃（2015—2020年）》明確提出，到2020年健康服務業(yè)發(fā)展總規(guī)模達1萬億元左右。

市衛(wèi)計局局長許岸高在分組討論上表示，這些政策釋放出極強的信號，未來大健康產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)期，發(fā)展空間和潛力巨大。“這是惠州‘十三五’應當關注的地方，抓住機會，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”他舉例說，電子信息是惠州的支柱型產(chǎn)業(yè)，而當前電子產(chǎn)業(yè)正在聚焦醫(yī)療可穿戴設備，惠州應抓住機遇，把醫(yī)藥健康作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向之一，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

不少與會人員表示，“十三五”期間，惠州在以生物醫(yī)藥為核心的大健康產(chǎn)業(yè)上將大有作為。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。