2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好全市工業(yè)和信息化各項工作,為第一個百年奮斗目標劃上圓滿句號,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎,意義重大。
2020年工作總的要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真落實省、市委經濟工作會議、全省工業(yè)和信息化工作會議以及全市“兩會”部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求,以供給側結構性改革為主線,以落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神及總書記重要指示批示精神為根本,對接國家、省里支持東北振興的各項政策,對標“四平市產業(yè)布局行動綱要”,發(fā)展“八大重點產業(yè)”,推進“八大行動”,落實“工業(yè)產業(yè)躍升實施方案”,深入實施工業(yè)服務專項攻堅,抓產業(yè)、抓企業(yè)、抓項目、抓融合、抓機制、抓機關建設,統(tǒng)籌推進工業(yè)穩(wěn)增長、調結構、促轉型,推動新舊動能加快轉換和順暢接續(xù),推動工業(yè)向中高端邁進,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,更好支撐和保障全面建成小康社會和吉林老工業(yè)基地全面振興全方位振興。
主要預期目標是:全市(四平市,下同)規(guī)上工業(yè)增加值增速力爭達到5%以上。
全年著力做好6個方面、35項重點工作:
一、抓產業(yè),轉型升級,推動工業(yè)高質量發(fā)展
堅持改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、積極培育新興產業(yè)的發(fā)展思路,以編制全市“十四五”工業(yè)規(guī)劃及食品加工、裝備制造、冶金建材、基礎化工、醫(yī)藥健康等5個專項規(guī)劃為引領,以落實工業(yè)產業(yè)躍升實施方案為抓手,組織打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn),不斷拓展產業(yè)發(fā)展新空間、構建產業(yè)發(fā)展新體系、打造產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
1.推動食品產業(yè)發(fā)展。依托豐富優(yōu)質的農畜產品資源優(yōu)勢,以優(yōu)質化、多元化、營養(yǎng)化、休閑化為發(fā)展方向,著重發(fā)展農畜產品深加工工業(yè),以提品質、增品種、創(chuàng)品牌為重點,著力發(fā)展君樂寶乳業(yè)、白象等企業(yè)總部的溝通,不斷提高企業(yè)產能利用率,增加高端產品生產率。做好吉林大清鹿苑保健科技有限公司吉林特色產業(yè)園區(qū)項目、伊通縣溫氏集團年產20萬噸豬飼料項目等續(xù)建項目,華統(tǒng)農業(yè)冷鏈屠宰加工項目、耘墾牧業(yè)調理肉制品生產線改造項目、吉林省新天龍實業(yè)股份有限公司發(fā)酵工段技術改造項目等新建項目的跟蹤服務,推動項目早日開工建設,早日投產達效。重點推動玉米深加工企業(yè)擴大生產負荷,推動中成農業(yè)60萬噸燃料乙醇建設項目盡快尋找合作伙伴,推動項目早日開工建設。加強與百威集團、商務局、各縣區(qū)溝通協(xié)調,推動金士百純生啤酒有限公司百威80萬噸高檔啤酒建設項目、四平市休閑食品產業(yè)園項目等重點謀劃項目早日開工建設。
2.推動專用汽車產業(yè)發(fā)展。攀高結貴,主動向一汽集團靠攏提高委改份額,培育產業(yè)發(fā)展新動能,促進產業(yè)高質量發(fā)展。根據市政府常務會對基地扶持政策討論意見,指導鐵東區(qū)修改基地政策。籌備一汽解放四平專用車委托改裝合作基地掛牌儀式,與鐵東區(qū)政府及其相關部門初步確定舉辦儀式的相關事宜,待適宜時機舉辦基地掛牌儀式。
3.推進裝備產業(yè)發(fā)展。圍繞穩(wěn)增長、調結構、促轉型,加大創(chuàng)新驅動、投資拉動、龍頭帶動和創(chuàng)業(yè)推動力度,促使裝備制造業(yè)由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變、低端生產向高端制造轉變、粗放分散向集約集聚轉變,培育產業(yè)發(fā)展新動能,發(fā)揮重點企業(yè)示范引領作用,引導實施智能轉型、智能化改造項目,增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展力,以換熱器產業(yè)為特色主導、農業(yè)機械為培育重點,以其它裝備為有力補充,將四平打造成為知名的創(chuàng)新型先進裝備制造業(yè)產業(yè)基地。換熱器產業(yè):推進智能化水平,將依托巨元、維克斯等龍頭企業(yè),建設離散型、流程型、網絡協(xié)同、大規(guī)模個性化定制和遠程運維服務等智能車間/工廠,推動換熱器產業(yè)規(guī)模擴大和層次躍升,提升智能化水平。發(fā)揮采購平臺的作用,指導企業(yè)積極參與,“抱團取暖”,達到降低生產成本,提高競爭力和買方市場話語權的效果。鼓勵差異化發(fā)展,由單純制造向服務型制造型轉變,由提供一次性設備及服務向為用戶提供整個生命周期服務型轉變,由單純提供換熱產品技術向提供換熱與節(jié)能、智能化運行控制等綜合優(yōu)化技術方案型轉變。農業(yè)機械產業(yè):服務重點項目建設,繼續(xù)專人專責跟蹤,協(xié)調自然資源局、鐵西區(qū)完善吉林康達農機有限公司5000臺免耕播種機二期項目開工前手續(xù),確保該項目能在今年順利開工建設。以康達項目二期改造為契機進一步加快調整產品結構步伐,逐步夯實我市農機產業(yè)整體實力。加快中國北方農機創(chuàng)新示范基地可行性研究報告的進度,繼續(xù)與項目單位加強溝通就北方農機產業(yè)示范基地可研性報告、規(guī)劃及實施方案提出合理化建議。協(xié)調鐵西區(qū)、紅開區(qū)、政數局,加強與中國農業(yè)機械化科學研究院的聯(lián)系,完成農機產業(yè)創(chuàng)新示范基地招標開標工作。與中國農業(yè)機械化科學研究院銜接,推進農機示范基地可研報告按期完成。
4.推動冶金建材產業(yè)發(fā)展。加快推動吉林金鋼鋼鐵燒結、焦化、帶鋼、直縫鋼管、物流、中水利用、廢鋼回收等系列項目建設,形成向鋼鐵產業(yè)鏈上下游延伸的新局面;加快雙遼玻璃深加工產業(yè)園區(qū)建設,大力開發(fā)玻璃深加工和硅砂深加工項目。借助汽車行業(yè)的向好形勢,推動金墾玻璃謀劃汽車玻璃擴能升級項目;推動金越鋼絞線借助良好的市場形式研究謀劃擴能升級項目;新型建材及新材料產業(yè),以優(yōu)爾新型建材、久盛新型建材、啟翔型材等重點企業(yè)為龍頭,培育紅開區(qū)、梨樹縣、伊通縣新型建材產業(yè)集群,進一步挖掘有色金屬類、精細化工類新材料產品,搶先布局新材料產業(yè)鏈;鼓勵水泥熟料企業(yè)利用自身優(yōu)勢向下游產業(yè)鏈拓展業(yè)務,優(yōu)化水泥產品結構,支持生產發(fā)泡水泥。
5.推動基礎化工產業(yè)發(fā)展。圍繞氯堿化工,重點推進雙遼化工園區(qū)雙遼昊化年產20萬噸燒堿項目建成投產。圍繞精細化工,推動四平化工園區(qū)吉林省四合藥業(yè)科技有限公司--年產3000噸對乙酰氨基酚、2000噸鹽酸二甲雙胍和200噸雙氯芬酸鈉建設項目建成投產;呋喃銨鹽系列產品搬遷改造建設續(xù)建項目投產;推動長春應化所四平成果轉化中心建設,加快成果轉化,項目落地。
6.推動醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、加快發(fā)展化學制藥,提升發(fā)展醫(yī)療器械。加快推進中醫(yī)藥數字化智能制造車間建設,提高企業(yè)精準制藥技術水平與生產效率,重點推進吉春制藥現(xiàn)代中藥數字化提取精制工廠項目建設。
7.推動輕工紡織產業(yè)發(fā)展。以功能化、綠色化、差別化、高品質為發(fā)展方向,進一步調整優(yōu)化產品結構,推動產業(yè)轉型升級。加強與立白、納愛斯等企業(yè)總部溝通,重點推動日化洗滌用品向低刺激、抗硬水、抗低溫和具有柔順、護理、抑菌、護色等綠色安全、功能性方向轉型發(fā)展。推動紙、塑料包裝制品向綠色、環(huán)保、功能化、輕量化方向轉型發(fā)展。推動混紡紗線向特色、精品、功能性、差別化方向轉型發(fā)展。重點推動興大紡織有限公司捻線車間生產線技術改造項目,進一步提高企業(yè)技術裝備水平。推動吉林省新勝塑料有限公司年產3000噸食品用塑料包裝膜項目、金拓塑料包裝改擴建項目等重點謀劃項目建設早日開工建設,不斷拓展輕工行業(yè)產業(yè)鏈。
8.推動電子信息產業(yè)發(fā)展。以實施激活存量行動計劃為載體,大力推進楓葉公司等龍頭企業(yè)規(guī)模擴張,支持企業(yè)通過兼并重組、嫁接改造做大做強,拓展延長產業(yè)鏈條。鼓勵有實力的企業(yè)面向全國整合產業(yè)資源,掛靠國內外具有成長價值、符合自身發(fā)展戰(zhàn)略的研發(fā)機構或企業(yè),鼓勵企業(yè)加大對領域內先進技術的整合力度,提高產品附加值,培育具有市場競爭力的大企業(yè)。
二、抓企業(yè),精準服務,保持工業(yè)平穩(wěn)運行
強化工業(yè)穩(wěn)增長、穩(wěn)預期目標導向,建立全市重點企業(yè)包保服務體系,堅持擴大增量、盤活存量、抑制減量、做好服務,扎實推進穩(wěn)工業(yè)、擴投資、增需求、保穩(wěn)定各項工作,推動工業(yè)再提振。
9.加強重點企業(yè)運行調度監(jiān)測。進一步做好全市50戶重點企業(yè)的運行調度分析,強化工業(yè)運行月分析工作機制和聯(lián)系制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決重點企業(yè)在生產運行中存在的困難和問題,推動重點企業(yè)穩(wěn)定運行,充分發(fā)揮重點企業(yè)在全市工業(yè)運行中“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用;進一步加強與卷煙廠、金士百、四平立白、四平納愛斯、君樂寶等域外企業(yè)總部的溝通聯(lián)系,不斷增加四平廠的生產計劃、投資計劃,不斷調優(yōu)四平廠的產品結構,實現(xiàn)質的提升。
10.全面落實工業(yè)穩(wěn)增長政策措施。落實國家和省支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,安排省級專項資金,繼續(xù)對重點企業(yè)增加生產負荷和擴大產能釋放、成功脫困且實現(xiàn)較大產值增量、項目投產達效且有較大產值增量、新入規(guī)上企業(yè)等,分別給予獎勵支持。
11.深入開展“千人助千企行動”。著力解決企業(yè)生產運行、項目建設、創(chuàng)新轉型、營商環(huán)境等方面遇到的難點問題,完善企業(yè)問題分級分類化解機制,加強對企業(yè)問題化解情況的定期調度和跟蹤督辦。積極參加全省服務企業(yè)發(fā)展大會,積極參加全省“企業(yè)服務周”活動,推動更多的問題得到解決。
12.發(fā)揮省級領導包保企業(yè)作用。積極做好省領導聯(lián)系包保我市金鋼鋼鐵、卷煙廠、天成玉米、納愛斯等重點企業(yè)工作,做好企業(yè)存在問題的收集和上報工作,爭取通過省領導的包保機制解決一些市級層面難以解決的問題,為企業(yè)的更好發(fā)展創(chuàng)造好的條件。
13.繼續(xù)開展停產企業(yè)啟動工作。在對全市停產企業(yè)進行全面調查梳理的基礎上,確定10戶停產企業(yè)作為重點啟動對象,通過招商引資、嫁接改造、破產重整等多種方式,推動停產企業(yè)加快啟動,為工業(yè)經濟運行注入新的增量。
14.切實推動企業(yè)降本減負。持續(xù)跟蹤落實國家有關企業(yè)降本減負的政策措施,加強國家惠企政策系列宣傳解讀,開展前期落實情況評估,落細落實和用足國家減稅降費等各項惠企政策。
15.加強生產要素協(xié)調保障。開展產需銜接和銀企對接,組織企業(yè)參加國內外重點產品展銷會、訂貨會,推動省內重點工程建設優(yōu)先采購本地產品。加強重點企業(yè)、重點項目電力運行保障服務,推動高載能企業(yè)穩(wěn)定運行和降低用電成本。積極協(xié)調鐵路部門做好重點物資特別是冬季電煤運力支持。
三、抓項目,增強后勁,推動發(fā)展方式轉變
2020年,是全市的項目年,全市工業(yè)要以項目建設為抓手,著力培育壯大新動能,改造提升傳統(tǒng)動能,以大項目建設撐起工業(yè)高質量發(fā)展“脊梁”。
16.全力抓好新建和續(xù)建項目。緊緊依托國家支持東北新一輪振興發(fā)展系列政策舉措和國家省市“十四五”各項規(guī)劃編制契機,積極融入環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊。盯住新建項目。以項目建設為抓手,重點盯住康達農機5000臺免耕播種機、四平精細化1000噸CSI、吉林英創(chuàng)高端醫(yī)療器械等18個新建項目推進,加大調度頻率,強化保障措施,力促項目早開工、早落地。緊盯續(xù)建項目。緊緊圍繞雙遼昊華20萬噸離子膜燒堿、吉春現(xiàn)代中藥數字化提取精制智能工廠、四合藥業(yè)對乙酰氨基酚、鹽酸二甲雙胍和雙氯芬酸鈉等38個續(xù)建項目建設,注重問題破解,注重項目進程,推動項目早日竣工投產。盯住竣工未投產達效項目。協(xié)調解決竣工項目的投產難題,發(fā)揮項目秘書、助企干部的作用,推進竣工項目投產,盡快達效。
17.切實抓好謀劃項目。結合編制“十四五”規(guī)劃的有利時機,圍繞特色裝備、食品加工、基礎化工、醫(yī)藥健康和冶金建材等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,重點依托現(xiàn)有企業(yè)改造提升、激活存量、提質增效、科技創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、互聯(lián)網+制造業(yè)等路徑,積極謀劃延鏈、強鏈、補鏈、聚鏈、融鏈類產業(yè)項目,建立完善謀劃項目庫。突出抓好北方農機產業(yè)創(chuàng)新示范基地、一汽解放四平專用車委改合作基地等12個重點謀劃項目推進,力爭將北方農機產業(yè)創(chuàng)新示范基地、一汽解放四平專用車委改合作基地項目納入省、市“十四五”規(guī)劃。
18.主動抓好項目服務。借助“千人助千企”、領導包保、配備專職項目秘書等機制,強化項目調度服務,建立健全項目清單,為重點項目建設提供優(yōu)質服務;加強與統(tǒng)計部門溝通,強化項目入庫服務,做到“應統(tǒng)盡統(tǒng)”、“顆粒歸倉”;聚焦項目建設的突出問題,形成問題清單,充分利用省市縣三級項目中心,分級分類化解難題,重大問題請?zhí)崾姓酥潦≌椖客七M組研討解決;積極爭取國家技術改造、省級重點產業(yè)和民營經濟發(fā)展專項資金等優(yōu)惠政策對我市產業(yè)項目的支持,充分發(fā)揮市級加快工業(yè)質量、效率和動力變革專項資金作用,加大對支撐工業(yè)經濟增長有突出貢獻的項目支持,有效發(fā)揮專項資金的引領和帶動作用。
四、抓融合,創(chuàng)新驅動,推動產業(yè)數字化
推動物聯(lián)網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與制造業(yè)深度融合,加快綠色制造體系建設,實施5G+工業(yè)互聯(lián)網、智能制造等專項工程,加快新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,助力產業(yè)數字化轉型升級。
19.推動制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展。聚焦網絡、平臺、安全三大體系建設,加快工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展。加快5G網絡規(guī)劃建設,加快5G產業(yè)示范應用,推動5G在醫(yī)療、教育、政務、交通、旅游等領域的應用,推動5G+工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新發(fā)展,有力支撐制造業(yè)高質量發(fā)展。加快5G技術與云計算、大數據、人工智能、物聯(lián)網等新一代信息技術融合發(fā)展,實現(xiàn)萬物互聯(lián)并全面賦能數字經濟發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網平臺建設,開展企業(yè)上云培訓和宣傳,推進中小企業(yè)上云上平臺,引導云服務商積極開展技術支撐、咨詢、培訓、實施、運維等本地化服務。組織實施兩化融合貫標2.0版推廣,推進制造業(yè)服務化,加快軟件產業(yè)發(fā)展,加強信息化基礎設施建設,提升支撐服務能力,建立健全工業(yè)互聯(lián)網網絡安全保障體系。
20.促進人工智能與實體經濟融合。推動落實促進人工智能與實體經濟深度融合實施方案,推進智能設備、傳感器、機器人在裝備制造業(yè)智能控制、工藝流程等環(huán)節(jié)中的應用。推動吉春制藥“現(xiàn)代中藥數字化提取精制工廠”、共合嘉園(吉林)裝備科技“千萬平高強真空擠出板車間智能化”、吉林新天龍“智能工廠改造”、世寶機械“轉向管柱及中間軸智能化”等項目建設。
21.增強產業(yè)技術創(chuàng)新能力。繼續(xù)鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。圍繞企業(yè)創(chuàng)新,開展市級企業(yè)技術中心培育認定、省級企業(yè)技術中心晉級培育工作,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加強產學研用聯(lián)合,組織征集企業(yè)技術需求、高校院所科技成果,搞好產學研(校企合作)對接聯(lián)合開發(fā)項目。
22.推進綠色體系創(chuàng)建。牽頭落實各級環(huán)保督查整改任務。積極構建綠色制造體系,組織申報國家和省級綠色工廠、綠色設計產品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈。扎實開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,完成年度國家重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務,做好國家重點工業(yè)節(jié)能診斷服務。指導各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)做好重污染天氣限產減排應急工作,并對執(zhí)行情況進行督導檢查。
23.加快推動巨元、博爾特、高斯達等企業(yè)與軍工企業(yè)的合作發(fā)展。組織企業(yè)與軍方和主機廠等需求方對接,了解掌握對方需求,加快推動產品結構調整,不斷提升產品質量,擴大產品的應用領域,延伸拓展產品鏈條。
五、抓機制,優(yōu)化環(huán)境,激發(fā)民營經濟發(fā)展活力
全面貫徹落實習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要指示精神,充分發(fā)揮市中小企業(yè)(民營經濟)工作領導小組辦公室綜合協(xié)調作用,進一步突出問題導向,狠抓政策落實,加快構建支撐中小企業(yè)(民營經濟)發(fā)展的公共服務體系,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,全面激發(fā)民營經濟發(fā)展活力。
24.全力推動政策落實。貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經營穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》,督促各地及相關部門采取有效措施抓好落實。圍繞貫徹《中小企業(yè)促進法》、《省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等政策措施,按照省即將出臺的《吉林省促進中小企業(yè)發(fā)展條例實施細則》,制定具體方案,組織各地及相關部門落實。
25.全力做好市縣(區(qū))領導聯(lián)系民營經濟工作。進一步落實好市縣(區(qū))領導聯(lián)系民營經濟工作制度,研究制定市領導聯(lián)系民營經濟工作方案,安排由市委常委各牽頭聯(lián)系一個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及10戶以上民營企業(yè),推動各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建立和完善落實聯(lián)系民營企業(yè)制度,建立市縣(區(qū))聯(lián)系民營經濟工作體系。充分利用領導聯(lián)系機制,破解制約民營經濟發(fā)展的融資、人才、準入等重點難點問題,示范建立“親清”政商關系。
26.全力推動“小升規(guī)”。指導各地搞好調查摸底,梳理匯總中小企業(yè)入規(guī)升級培育名單,完善培育庫,重點推動現(xiàn)有符合入規(guī)條件、成長性好有望入規(guī)、新立項建設有望入規(guī)、由規(guī)上轉為規(guī)下具備再次入規(guī)的“四類”中小企業(yè)入規(guī)升級。全年力爭推動10戶企業(yè)入規(guī)。
27.全力推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強省級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,鼓勵其向產業(yè)型、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)孵化基地轉型。培育1-2家省級創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。組織企業(yè)參加“創(chuàng)客中國”吉林省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列創(chuàng)業(yè)對接活動。按照省市開展“雙創(chuàng)”周活動總體安排部署,組織開展“雙創(chuàng)”周活動,以進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新動力,促進中小企業(yè)的健康發(fā)展。
28.培養(yǎng)和支持民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)興業(yè)。設立“企業(yè)家日”,推薦表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)家和民營企業(yè)。鼓勵有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化對民營企業(yè)中高層管理人員的精益管理培訓,組織開展“管理專家企業(yè)行”活動,充分利用吉浙對口合作培訓平臺,推動吉浙企業(yè)家深度合作。幫助民營企業(yè)實現(xiàn)代際傳承,繼續(xù)組織好“民營企業(yè)傳承菁英培訓”,促進青年吉商加快成長。
29.全力推動對外合作。積極推進與浙江對口合作,加快推進浙江世寶機械與一汽集團、普洛康裕藥業(yè)與四平精細化的深層次合作進程,利用雙方產業(yè)的優(yōu)勢和互補,采取操作性強、可行性高、接地氣濃的合作模式,推進產業(yè)深度融合;積極推動美國艾科、俄羅斯羅斯托夫、波蘭尤妮亞與康達、東風收割機的合作,力爭合作企業(yè)早日落戶四平,為我市經濟發(fā)展提供支撐。
30.全力推動民營經濟中小企業(yè)賬款工作。制定2020年剩余8.7億元欠款清償方案,包括還款時間、還款額度和還款措施;堅持每周調度例會制度;每月報送國家清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬和明細情況;堅持每月通報制度。按照市政府要求,今年,全市拖欠賬款要在8月底全部實現(xiàn)清零,力爭上半年實現(xiàn)清零。同時,對拖欠500萬元以下賬款在上半年必須清零。具體任務是3月份完成8700萬元,占剩余欠款總額的10%;4、5、6、7月份每月完成1.74億元,分別占剩余欠款總額的20%;8月份完成8700萬元,占剩余欠款總額的10%。
31.全力做好四平市中小企業(yè)服務中心工作。做好市助保金池管理委員會辦公室各項工作,為中小企業(yè)融資需求發(fā)揮重要作用,解決符合條件企業(yè)的資金短缺難題。依托各平臺繼續(xù)為企業(yè)提供公益服務,加大企業(yè)政策宣傳、企業(yè)培訓、企業(yè)征信等服務力度。
32.全力做好國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。嚴格按照國家、省、市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作整體部署和要求,按時完成工作目標任務。2020年年底前,將四平市行政區(qū)域內,尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員,移交給街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)實行社會化管理。2020年3月底前簽訂移交正式協(xié)議,6月底前完成人員、檔案、黨員組織關系移交和資產劃轉等實質性移交工作,2020年9月底前本區(qū)域國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況進行全面總結,2020年11月底前對各地工作完成情況進行考核驗收,2020年底前做好央屬、省屬企業(yè)財政補貼資金申報測算。
33.全力做好安全生產監(jiān)管工作。持續(xù)推進安全產業(yè)發(fā)展,推動四平藍艦等安全產業(yè)重點項目落位,以安全發(fā)展助推全市工業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)抓好行業(yè)安全管理,指導汽車、食品等行業(yè)圍繞行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策等方面實施源頭治理;緊盯民爆行業(yè)和鐵路監(jiān)護道口領域,健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,依法依規(guī)嚴格執(zhí)法。扎實做好鐵路道口監(jiān)護員管理工作,嚴格按照規(guī)定程序聘用工作人員,切實發(fā)揮職能作用,確保道口安全有序通行。
34.全力做好維護社會穩(wěn)定工作。認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和國家、省、市信訪工作有關規(guī)定,做好系統(tǒng)內的來信來訪工作。一是繼續(xù)加強信訪矛盾隱患排查工作力度;二是繼續(xù)實行領導包案、接訪制度;三是繼續(xù)推動信訪積案化解,四是全力做好重要會事期間信訪穩(wěn)定工作。同時完成工傷人員的工傷待遇調整及工傷指紋采集工作;改制企業(yè)失聯(lián)人員的檔案管理、社保補費及辦理退休工作;改制企業(yè)退休人員檔案移交工作;協(xié)調組織好國有企業(yè)退休教師享受國家財政補差聯(lián)審工作。
35.做好無線電監(jiān)測工作。一是打擊“黑廣播”“偽基站”工作。根據省工信廳無線電管理局下發(fā)的《關于開展打擊治理“黑廣播”違法犯罪活動有關工作的通知》,聯(lián)合公安部門對四平地區(qū)的“黑廣播”“偽基站”違法犯罪活動,進行嚴厲打擊查處。加強無線電日常監(jiān)測、特殊頻率頻段監(jiān)測,并加大縣、村、鎮(zhèn)的監(jiān)測打擊力度。二是一體化平臺建設。根據《吉林省2019年提升無線電監(jiān)測能力專項行動實施方案》有關要求,為了提升四平站監(jiān)測能力,四平無線電監(jiān)測站建設一體化平臺,將各類監(jiān)測設備融合,以達到不間斷執(zhí)行各類電磁環(huán)境的數據采集、信號特征采集等任務需要。
六、強化政治保障,全面加強自身建設
要按照新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領,加強黨組的自身建設,認真履行管黨治黨主體責任,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,一以貫之落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。
36.提高政治站位,強化責任擔當。進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把責任扛在肩上,把事業(yè)放在心上,全面增強履職本領,提高政治把握能力,開展集中學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。牢固樹立“一盤棋”觀念,講風格、顧大局,主動補位、互相配合,爭做工作,多做貢獻,真正形成全力以赴、合力共抓、攜手共建的工作格局。深入規(guī)范黨內政治生活,嚴格落實民主集中制、民主生活會等組織制度,弘揚自我革命精神。充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
37.改進工作作風,加強廉政建設。要樹立求真務實、真抓實干的工作作風,不斷改進和提高工作水平,在“求真、求實、求細、求新”上下工作,要堅持嚴細實快的工作作風,堅決破除慣性思維和路徑依賴,堅決摒棄上熱中溫下混、中梗阻、等靠要的思想和大而化之的做派,堅決整治好高騖遠、跟風趕潮、不推不動等頑疾。始終堅持貫徹中央、省委、市委全面從嚴治黨部署要求,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,組織廉政談話,緊盯元旦春節(jié)等重要節(jié)點,嚴防“四風”反彈,開展多種形式警示教育。盯住重點領域、重大項目、重要崗位,不斷完善權力配置和運行制約機制,推動形成用制度管人、靠制度管事。著力強化執(zhí)紀問責,進一步規(guī)范處分程序,按照有關規(guī)定從嚴查處違紀問題。始終保持永遠在路上的政治清醒和高度自覺,嚴字當頭、實字托底、清廉為官,把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿到各項工作中去。
備注:數據僅供參考,不作為投資依據。
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