新開工投資5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目2300多個，開工建設(shè)或建成投產(chǎn)100億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目12個;新增千億工業(yè)企業(yè)1家、國家認(rèn)定的“專精特新”小巨人企業(yè)10家、制造業(yè)單項冠軍4個……在剛剛過去的2019年，湖南省圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展重點抓了八個方面工作，其中制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成績單格外“亮眼”。在新的一年內(nèi)，如何進(jìn)一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?出席省“兩會”的省人大代表、省政協(xié)委員給予高度關(guān)注，并建言獻(xiàn)策。

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堅持高質(zhì)量發(fā)展，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)制造強省，努力提高制造業(yè)占GDP的比重，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%。推進(jìn)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基地。打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。支持創(chuàng)建國家級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，打造“135”工程升級版，力爭千億園區(qū)達(dá)到14家。

做強大企業(yè)、培育小巨人。大力發(fā)展企業(yè)區(qū)域總部，以及采購中心、結(jié)算中心等功能性總部。促進(jìn)中小企業(yè)走“專精特新”之路，培育一批小巨人企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1000家。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的信息服務(wù)。大力發(fā)展高效安全、綠色普惠、開放創(chuàng)新的現(xiàn)代金融服務(wù)。完善政府性融資擔(dān)保體系，推動政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制落地。

代表委員聲音

培育細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)

黃釗雄（省人大代表、湖南中南智能裝備有限公司總工程師）：省政府報告提到的2020年重點工作中，把“堅持高質(zhì)量發(fā)展，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升”放在了首位。對于湖南的制造業(yè)而言，工程機械、軌道交通等領(lǐng)域已處于世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段，電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域正處于規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段，還有一些工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需要強鏈、補鏈、延鏈。

我十分贊同省政府工作報告里提出的“智能+”發(fā)展模式。我建議，湖南要繼續(xù)做強一批像三一集團等大企業(yè)，同時培育一批細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)，鼓勵他們走“專精特新”的發(fā)展道路，這樣才能實現(xiàn)我省規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%的目標(biāo)。在發(fā)展的同時，要促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的信息服務(wù)，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)保護等科創(chuàng)服務(wù)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。

打造一批“兩業(yè)”融合發(fā)展示范區(qū)

李琳（省政協(xié)委員，湖南大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，湖南大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任）：推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（簡稱“兩業(yè)”）深度融合發(fā)展是制造強國戰(zhàn)略的重大舉措。近年來，湖南省“兩業(yè)”融合步伐不斷加快，但也存在融合整體水平較低、融合機制不暢等問題。

對此，建議以長株潭城市群為重點，選擇合適的國家級園區(qū)為試點，打造一批“兩業(yè)”融合發(fā)展示范區(qū)。聚焦瓶頸問題，重點在制造業(yè)集群內(nèi)，搭建一個集研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、金融、商貿(mào)、物流等于一體的區(qū)域服務(wù)平臺。將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動全省“兩業(yè)”融合的切入點，推動服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。以滿足科技創(chuàng)新需求和提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；H化科技服務(wù)體系。

在加強融合人才隊伍建設(shè)上，可以實施復(fù)合型人才培養(yǎng)計劃，在全省高校和職業(yè)教育機構(gòu)中設(shè)置交叉學(xué)科，培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)制造又具備商務(wù)知識、既掌握工藝技術(shù)又熟悉服務(wù)流程的復(fù)合型人才。此外，建議優(yōu)化融合發(fā)展政策環(huán)境，營造“兩業(yè)”融合和諧生態(tài)。

專家連線

王耀南（中國工程院院士，湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師，機器人視覺感知與控制技術(shù)國家工程實驗室主任）：在湖南，省會長沙是全國制造業(yè)重要基地，長株潭城市群也正加快產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展步伐，尤其是在工程機械、軌道交通裝備、航空制造、電子信息、汽車制造、醫(yī)藥裝備制造、電氣裝備制造等領(lǐng)域，已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

如何推動制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)湖南的實際情況，重點做好三個方面的工作：要加快技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由“中低端”向“高端”邁進(jìn)，推進(jìn)完成制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展;要注重研發(fā)滿足國家重大需求和國防戰(zhàn)略需求的新型裝備，大力實施數(shù)字化工廠改造，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，通過創(chuàng)新驅(qū)動智能制造，打造一系列具有競爭力的智能產(chǎn)品和高端裝備;要做好智能化服務(wù)，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品成本、滿足市場需求，全方位推動湖南制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

長沙實踐

2019年，長沙緊盯現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位居全國省會城市前列，“五個100”項目任務(wù)超額完成。智能制造統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“三智一自主”產(chǎn)業(yè)布局基本完成，智能制造試點企業(yè)達(dá)668家，開放道路智能駕駛長沙示范區(qū)正式啟用，入選國家首批5G城市。

2020年，長沙將堅持做優(yōu)增量、盤活存量，抓緊抓實“七大工程”，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深耕智能制造，緊緊圍繞“三智一自主”精準(zhǔn)發(fā)力，加快“八大應(yīng)用場景”落地，加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站15500個，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。大力發(fā)展超高清視頻、人工智能、大數(shù)據(jù)、檢驗檢測等新興產(chǎn)業(yè)，著力推動工程機械、汽車及零配件、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。