一個項目的快速審批與良好的營商環(huán)境息息相關(guān)。日前，從成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局獲悉，為深入推進行政審批制度改革，該局連續(xù)出臺《成都高新區(qū)區(qū)域環(huán)評改革試點實施方案》《成都高新區(qū)水土保持區(qū)域評估試點實施方案》，探索環(huán)評、水土保持的區(qū)域評估，大幅降低企業(yè)制度性交易成本。建設(shè)項目從立項到取得環(huán)評審批行政許可，總用時從150天減少至5個工作日;水土保持審批承諾時限從10個工作日縮減為1個工作日。

今年以來，該局深入推動形成“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、不見面”的辦事模式，構(gòu)建“不見面審批+強化監(jiān)管服務(wù)+綜合行政執(zhí)法”新型管理體系，創(chuàng)新探索建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度（以下簡稱“環(huán)評審批”），營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

逐一“評”變集中“評”

大幅降低企業(yè)審批時間

什么是區(qū)域評估?在工程建設(shè)項目審批過程中，有不少具有共性的前置性評估事項，區(qū)域評估即在特定區(qū)域范圍內(nèi)，對這些共性事項提前統(tǒng)一評估、評審，形成整體性、區(qū)域化評估結(jié)果，提供給該區(qū)域的工程建設(shè)項目共享使用。

根據(jù)此次成都高新區(qū)出臺的兩個方案，在試點區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)建設(shè)單位不再單獨編報環(huán)評價、水土保持評估的相關(guān)文件，由成都高新區(qū)委托專業(yè)評估機構(gòu)分別編制區(qū)域相關(guān)文件，試點區(qū)域的主管單位向建設(shè)項目單位提前告知審查結(jié)果。對納入評估區(qū)域、符合評估結(jié)果使用條件的建設(shè)項目，直接使用評估成果，至審批之日起3年內(nèi)無需再次開展區(qū)域評估。

根據(jù)方案，試點區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項目的環(huán)評、水土保持的評估，由以往的單個逐一“評”變?yōu)榧小霸u”;建設(shè)項目從立項到取得環(huán)評審批行政許可，總用時從150天減少至5個工作日;水土保持審批承諾時限10個工作日縮減為1個工作日，企業(yè)時間成本大幅縮減。

首批試點兩個區(qū)域

空港新城、電子信息化產(chǎn)業(yè)園

據(jù)了解，此次成都高新區(qū)試點區(qū)域評估改革的區(qū)域主要有兩個，分別是天府國際空港新城北物流組團試點片區(qū)、電子信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“5+2”片區(qū)。在今后的3年里，兩處試點所實施的具體項目各有不同。

今年試點項目范圍主要包括：政府投資建設(shè)的城市道路、城市橋梁（隧道）、城鎮(zhèn)管網(wǎng)及管廊建設(shè)工程;以及《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》中屬于編制環(huán)境影響的類別。

明年，天府國際空港新城北物流組團片區(qū)將試點開展倉儲項目;電子信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“5+2”片區(qū)將試點通信、廣播電視、雷達及配套、非專業(yè)視聽及其他電子設(shè)備制造項目。

到了2021年，試點實施范圍將進一步擴大。其中，天府國際空港新城范圍擴大至全北物流組團，試點面積由1.4平方公里擴大至20平方公里，主要開展城市道路、城市橋梁、城鎮(zhèn)管網(wǎng)及管廊建設(shè)工程等項目;電子信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“5+2”片區(qū)將新增智能消費設(shè)備制造等項目。

“此次改革試點，將單個項目把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w把關(guān)，解決了企業(yè)逐一編制報審的實際困難?！背啥几咝聟^(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局生態(tài)環(huán)境管理處相關(guān)負責人介紹，該項改革試點，有效解決了目前投資項目評估評審手續(xù)多、時間長、花費多等問題，進一步提高了審批效率，優(yōu)化了營商環(huán)境、減輕了企業(yè)負擔，加快項目落地。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。