這家受矚目的航天機(jī)構(gòu)不僅負(fù)責(zé)嫦娥飛天，還希望2015年綜合收入至少20%來(lái)自民用品市場(chǎng)，因此既要面對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的市場(chǎng)壓力，又需不斷調(diào)適軍民融合中的體制難題。

1月6日，國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了探月工程嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表。這項(xiàng)國(guó)家工程的部分關(guān)鍵部件，已經(jīng)在上海進(jìn)入民用化研制階段。它們的研制方還醞釀著規(guī)模更大的民用市場(chǎng)“登陸計(jì)劃”。

承擔(dān)嫦娥三號(hào)月球車移動(dòng)系統(tǒng)等四個(gè)半分系統(tǒng)研制的上海航天局，正在將用于月球車的移動(dòng)系統(tǒng)和機(jī)械臂等機(jī)器人技術(shù)用于服務(wù)和工業(yè)機(jī)器人。此外，該機(jī)構(gòu)還試圖將運(yùn)用在飛船、空間站中的重要技術(shù)也轉(zhuǎn)化為高科技民用產(chǎn)品。

上海航天局局長(zhǎng)朱芝松說(shuō)，目前該局“軍轉(zhuǎn)民”項(xiàng)目集中在太陽(yáng)能光伏、動(dòng)力鋰離子電池、汽車電子、裝備、衛(wèi)星應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。該機(jī)構(gòu)已確立了2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo)。

2015年民品綜合收入不低于20%

上海航天局811所（空間電源研究所）是“嫦娥三號(hào)”及“神舟”飛船電源分系統(tǒng)的整體研發(fā)單位。其正在發(fā)展太陽(yáng)能和蓄電池等清潔能源民用產(chǎn)業(yè)。

在2013年，上海航天局確立了發(fā)展民用產(chǎn)業(yè)的硬性考核指標(biāo)：到2015年，每一個(gè)專業(yè)軍品廠所的民用品綜合收入不能低于20%。多年以來(lái)，航天系統(tǒng)的人才和資源也在向民用領(lǐng)域有所傾斜。

811所所長(zhǎng)助理鄭奕告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，2014年該所將獲得上海航天局300多萬(wàn)元的民用產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)支持，此外所里也以最低利率將自有資金貸給旗下民品公司，以支持民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。僅2013年類似貸款額5000萬(wàn)左右。

上海航天能源股份有限公司副總經(jīng)理張鐵軍告訴記者，軍品單位定期會(huì)派人去民品單位掛職鍛煉，把軍品技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)移到民品公司。此外，他們可以共享軍品單位好的實(shí)驗(yàn)裝置和測(cè)試設(shè)備，在研發(fā)課題變成產(chǎn)品過(guò)程中，也會(huì)和軍品單位進(jìn)行戰(zhàn)略合作。

上海航天局方面認(rèn)為，這些扶持收效明顯。航天能源與意大利公司合作研發(fā)生產(chǎn)的燃?xì)忸A(yù)處理設(shè)備，據(jù)意大利商務(wù)部評(píng)估在全球排名第一。而在國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)能減排的背景下，該公司研發(fā)的分布式能源技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，從利用天然氣簡(jiǎn)單燃燒轉(zhuǎn)為用天然氣發(fā)電并制冷制熱，天然氣利用效率從30%提高到80%。

811所所處領(lǐng)域過(guò)去數(shù)年存在行業(yè)性低谷期，但該所目前對(duì)完成“考核”并不擔(dān)心。該所所長(zhǎng)助理鄭奕說(shuō)，該所民用產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)前幾年的蟄伏期，2013年依托三個(gè)控股公司，民品收入達(dá)到1.1億元，接近總收入的15%，并提出2014年目標(biāo)1.7億元，2015年2億元，“完成20%的指標(biāo)問(wèn)題不大”。

業(yè)務(wù)拓展將會(huì)十分明顯。以太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)為例，811所控股的上海太陽(yáng)能工程技術(shù)研究中心有限公司以往重點(diǎn)在于研發(fā)，但今后會(huì)拓展到做設(shè)備、測(cè)試、做電站等等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。鄭奕說(shuō)，這家公司2013年在上海做了兩個(gè)共計(jì)1.5億元的項(xiàng)目，包括為申通地鐵做太陽(yáng)能工程。“這是拓展我們太陽(yáng)能業(yè)務(wù)的一個(gè)好的開(kāi)端。”他說(shuō)。

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，811所在2013年對(duì)旗下控股公司的人、事、財(cái)務(wù)等等各方面制定了管控方案，包括目標(biāo)、監(jiān)控、支持、服務(wù)等方面。“現(xiàn)在他們幾個(gè)老總都被逼得壓力挺大的。”鄭奕說(shuō)，上海太陽(yáng)能工程技術(shù)研究中心有限公司在2013年年初首次單獨(dú)成立了市場(chǎng)部，組織了一支專職的市場(chǎng)人員并招聘職業(yè)經(jīng)理人來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)。

除此之外，811所還要求2015年孵化出1到2個(gè)過(guò)億元的新產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，例如該所目前重點(diǎn)打造的鹽湖提鋰項(xiàng)目，即在青海鹽湖水中提取鋰，客戶是位于青海的西部礦業(yè)。鄭奕介紹，該技術(shù)已經(jīng)研發(fā)了兩三年，預(yù)計(jì)今年1月底完成小試階段。

探索軍民融合機(jī)制

實(shí)際上，早在三十年前，上海航天人就已開(kāi)始民用產(chǎn)業(yè)，比如上世紀(jì)80年代在上海風(fēng)靡一時(shí)的“五朵金花”（上海牌電視機(jī)、航天牌電冰箱、上海牌洗衣機(jī)、舒樂(lè)牌吊扇和航天牌收錄機(jī)）還先后獲獎(jiǎng)。

據(jù)上海航天局民用產(chǎn)業(yè)部介紹，今年民品技術(shù)研發(fā)的年度科研費(fèi)均達(dá)3000萬(wàn)左右?，F(xiàn)在，上海航天局自上而下也在謀求體制機(jī)制創(chuàng)新。

上海航天局第802所（無(wú)線電設(shè)備研究所）主要發(fā)展智能裝備、雷達(dá)和衛(wèi)星應(yīng)用等民用產(chǎn)業(yè)。該所市場(chǎng)處處長(zhǎng)史頌華告訴記者，所里要求在發(fā)展民用產(chǎn)業(yè)時(shí)需保證所有技術(shù)自主創(chuàng)新，但創(chuàng)新過(guò)程中允許失敗。此外，生產(chǎn)線總體方案會(huì)嚴(yán)格把關(guān)和評(píng)審，但是一旦通過(guò)評(píng)審，以后所有環(huán)節(jié)都不會(huì)再做評(píng)審。

“這給了個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境，有利于設(shè)計(jì)師打破原來(lái)的條條框框，把軍轉(zhuǎn)民推上去。”他說(shuō)。2012年該所成功研制出國(guó)內(nèi)第一條完全依靠自動(dòng)化代替人工的LED球泡燈自動(dòng)化裝配線，將航天精密控制與工業(yè)自動(dòng)化等技術(shù)相結(jié)合，各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

同時(shí)，上海航天局也在加大軍民技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)探索股權(quán)激勵(lì)、分紅權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

例如，802所規(guī)定，在有一定業(yè)績(jī)、市場(chǎng)或影響力的情況下，允許民品人員的收入是軍品人員收入的兩倍。史頌華說(shuō)，這項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制已被寫入該所2013年職工代表大會(huì)報(bào)告里。

此外在融資方面，上海航天局正在推進(jìn)建立引導(dǎo)基金，用于投資民用項(xiàng)目的商品化階段。

該局民用產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)楊玉光解釋說(shuō)，將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，有研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)環(huán)節(jié)。中試是指將研究室產(chǎn)品變成可以滿足一定需要的工業(yè)化產(chǎn)品，通過(guò)建造中試線實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。

楊玉光說(shuō)，通常研發(fā)階段會(huì)劃撥研發(fā)費(fèi)，產(chǎn)業(yè)化階段可以采用招商引資或者二級(jí)市場(chǎng)增發(fā)股票來(lái)融資。“但中間這10塊錢誰(shuí)來(lái)投入呢？我們也許可以找創(chuàng)投，但找到之后可能就會(huì)錯(cuò)過(guò)這個(gè)產(chǎn)業(yè)化商機(jī)。”他說(shuō)。

而引導(dǎo)基金可以解決上述問(wèn)題。楊玉光說(shuō)，每年上海航天局有兩三個(gè)項(xiàng)目需要中試，投中試的引導(dǎo)基金可以通過(guò)上海航天局和社會(huì)合作伙伴共同籌錢，民用產(chǎn)業(yè)部會(huì)幫忙將需要中試的產(chǎn)品進(jìn)行招商引資、推薦會(huì)，吸引合作伙伴。

中試一旦成功，決定要產(chǎn)業(yè)化的時(shí)候，項(xiàng)目可以變成公司。比如，合作伙伴原來(lái)投資20%，如果不想接著投產(chǎn)業(yè)化則可以退出，如果愿意可以優(yōu)先投，還可以把原來(lái)引導(dǎo)基金你投的部分變成股權(quán)。

光伏寒冬考驗(yàn)

作為上海航天局唯一一家上市公司、同時(shí)也是航天系統(tǒng)第一家股份有限公司，上海航天汽車機(jī)電股份有限公司（以下稱“航天機(jī)電”）令人關(guān)注。

航天機(jī)電總經(jīng)理徐杰告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，2000年，在上市兩年后，為了整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，成立上海太陽(yáng)能科技有限公司，通過(guò)搭建“軍民融合”技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)入太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域。當(dāng)時(shí)，在中國(guó)太陽(yáng)能還沒(méi)有廣泛產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，航天機(jī)電自主研制了全國(guó)第一臺(tái)太陽(yáng)能組件封裝層壓機(jī)。

不過(guò)徐杰坦言，由于國(guó)資管理固有的決策審批程序往往周期較長(zhǎng)，和民營(yíng)企業(yè)相比，在決策的效率上處于劣勢(shì)，2005到2008年航天機(jī)電沒(méi)能搭上國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)快速發(fā)展的順風(fēng)車。

“2005年尚德突起的時(shí)候，我們還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)怎么回事，這個(gè)市場(chǎng)格局就翻天覆地地變化了。”徐杰說(shuō)，航天機(jī)電的光伏產(chǎn)能在2010年只有100兆瓦左右，一條生產(chǎn)線，而當(dāng)時(shí)無(wú)錫尚德已經(jīng)上千兆瓦。

2012年，航天機(jī)電和其他光伏企業(yè)一起經(jīng)歷了這個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的寒冬，光伏產(chǎn)業(yè)毛利率為-44.96%。雖然還有盈利的汽車零配件和新材料兩大業(yè)務(wù)，但全年仍無(wú)法逃脫凈利潤(rùn)虧損的厄運(yùn)。

直到2013年外部環(huán)境好轉(zhuǎn)，航天機(jī)電也調(diào)整了經(jīng)營(yíng)策略，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)。徐杰介紹，其滾動(dòng)開(kāi)發(fā)投資建設(shè)和出售光伏電站，光伏制造環(huán)節(jié)滿負(fù)荷生產(chǎn)，成本降低，產(chǎn)業(yè)鏈整體盈利能力大幅提升。數(shù)據(jù)顯示，航天機(jī)電2013年上半年光伏產(chǎn)業(yè)毛利率達(dá)到20.48%，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

“經(jīng)過(guò)這兩年的考驗(yàn)，在光伏領(lǐng)域我們還是生存下來(lái)了。”徐杰總結(jié)說(shuō)，他們抓住了光伏終端電站的第一桶金，因?yàn)闆Q策比較果斷。

目前航天機(jī)電已建成多晶硅、電池片、組件生產(chǎn)制造和光伏電站系統(tǒng)集成的垂直一體化航天光伏產(chǎn)業(yè)鏈，掌握了高效晶體硅電池技術(shù)、BIPV（建筑光伏一體化）等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，并已具備500兆瓦的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)規(guī)模。

徐杰認(rèn)為，雖然在完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，與全球光伏企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，壓力很大，但目前航天機(jī)電在質(zhì)量和成本上都有競(jìng)爭(zhēng)力。“作為航天人，我們有質(zhì)量文化，敢于給客戶提供25年質(zhì)量保證的承諾。另外我們光伏制造環(huán)節(jié)產(chǎn)能利潤(rùn)率超過(guò)100%，通過(guò)深度挖掘產(chǎn)能，成本會(huì)越來(lái)越低。”他說(shuō)。

徐杰稱，由于光伏產(chǎn)能仍然過(guò)剩，今后不會(huì)再做大的擴(kuò)展，而將通過(guò)深度挖掘和合作對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)能逐步做大。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。