根據(jù)《河南省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案(2018—2020年)》要求和省轉(zhuǎn)型升級發(fā)展攻堅戰(zhàn)工作推進(jìn)會議精神,結(jié)合我市（信陽市，下同）實際,制定本方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

信鋼公司是國家工業(yè)和信息化部2013年第一批公告的符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范性條件的鋼鐵企業(yè)、2011年第六批公告的符合焦化行業(yè)規(guī)范性條件的焦化企業(yè),其安全、環(huán)保、能源、質(zhì)量等都取得了國家相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

信鋼公司區(qū)域位置優(yōu)越,豫南鄂北皖西近300公里區(qū)域內(nèi)無鋼鐵企業(yè),市場容量大,發(fā)展空間廣闊;環(huán)境容量優(yōu)勢突出,信陽空氣質(zhì)量綜合指數(shù)多年位居全省前列,信鋼公司投資20億元建設(shè)低碳綠色環(huán)保項目,實現(xiàn)了超低排放;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,信鋼公司擁有雄厚的人才、技術(shù)、管理、裝備優(yōu)勢,明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以信鋼公司為中心,引進(jìn)中聯(lián)、杭氧等十幾家國內(nèi)知名企業(yè),形成了以鋼鐵產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群;交通運輸便利,國道G312、G107、京廣高速、滬陜高速從信鋼公司周邊穿過,東鄰京廣鐵路和京港高鐵,南接寧西鐵路,信鋼公司廠區(qū)內(nèi)6條鐵路專用聯(lián)絡(luò)線與國鐵明港站接軌,連云港、日照港等港口的進(jìn)口礦石、煤炭等原料,可直接通過鐵路運輸進(jìn)入信鋼封閉貨場,長江碼頭到廠區(qū)鐵路運費僅為40元;水資源豐富,信陽雨水豐沛,淮河、紅石嘴水庫、出山店水庫等水源多渠道供水。

(二)工作目標(biāo)

信鋼公司通過裝備升級、技術(shù)提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整及低碳發(fā)展,到2020年實現(xiàn)裝備水平和產(chǎn)品檔次大幅提升、主要污染物達(dá)到超低排放、主要技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)居行業(yè)前1/3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,上下游企業(yè)深度協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步鞏固豫南地區(qū)規(guī)模最大的精品綠色建材、帶鋼生產(chǎn)基地地位,著力打造鄂北、豫南、皖西地區(qū)最具競爭力的精品綠色建材、帶鋼生產(chǎn)基地。

二、主要任務(wù)

信鋼公司是信陽市唯一鋼鐵企業(yè),也是明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心企業(yè)、全市工業(yè)龍頭企業(yè)、河南省重點鋼鐵企業(yè)。我市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,突出生產(chǎn)綠色化、裝備大型化、企業(yè)智能化、鋼材精品化,全力支持信鋼公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(一)綠色發(fā)展。近年來,信鋼公司累計投資21億元,相繼建成了煉鋼LD干法除塵、高爐電除塵、燒結(jié)球團(tuán)和焦化脫硫脫硝等配套設(shè)施,實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)控數(shù)據(jù)實時達(dá)標(biāo)上傳,原燃料貨場實現(xiàn)全封閉,實現(xiàn)超低排放。信鋼公司聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃,全面實施“綠色工廠”建設(shè),實現(xiàn)綠色清潔文明生產(chǎn)。2018年信鋼公司獲得河南省綠色工廠培育單位,力爭2019年完成河南省綠色工廠創(chuàng)建工作。

(二)資源循環(huán)。信鋼公司已構(gòu)建全系統(tǒng)固、液、氣循環(huán)資源利用體系。建設(shè)60萬噸礦渣微粉生產(chǎn)線和50萬噸鋼渣微粉生產(chǎn)線,實現(xiàn)固體廢物全部回收再利用;投資5000余萬元建成先進(jìn)的污水處理系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)污水零排放;現(xiàn)有主體裝備生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤氣、余熱、余壓、余能全部回收用于發(fā)電;5萬千瓦高溫超高壓發(fā)電機(jī)組及焦?fàn)t煤氣燃?xì)廨啓C(jī)組發(fā)電將于2019年上半年正式投運,屆時企業(yè)自發(fā)電率可達(dá)到70%,可以發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(三)企業(yè)智能化。信鋼公司加快“產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程,以“少人化、集控化、一鍵化”為手段,努力實現(xiàn)現(xiàn)場操作室一律集中、運維監(jiān)測一律遠(yuǎn)程;進(jìn)一步優(yōu)化綜合網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng),在制造、管理、經(jīng)營和流通領(lǐng)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈在線服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)鋼鐵企業(yè)綜合信息平臺;逐步完善自動測量取樣、產(chǎn)品分揀、金屬切割、表面缺陷判定、自動澆鋼等崗位智能設(shè)施建設(shè),并將逐步推進(jìn)軋鋼智能化改造;加強(qiáng)數(shù)字信鋼建設(shè),公司所有監(jiān)控、稱量、財務(wù)、審計、宣傳、辦公、能源計量基本上實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

(四)裝備大型化。信鋼公司現(xiàn)有4座600立方米煉鐵高爐,鐵產(chǎn)能為300萬噸/年,該高爐爐容及產(chǎn)能于2013年已在國家工業(yè)和信息化部備案。2座300立方米錳鐵高爐,2座各45孔4.3米頂裝焦?fàn)t,焦炭年產(chǎn)能為60萬噸。

按照《河南省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案(2018—2020年)》“新上項目裝備高爐不低于1000立方米,推動煉鋼、煉鐵主體裝備大型化”、“實行大氣污染防治區(qū)域以鋼定焦,力爭2020年煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達(dá)到0.4左右”和“有關(guān)省轄市政府對本地區(qū)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實際,制定鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案,落實任務(wù)舉措”的要求以及國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年)本(修正)》第二類限制類第六項第3條規(guī)定:有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鐵高爐為限制類高爐”。信鋼公司規(guī)劃將現(xiàn)有2座300立方米錳鐵高爐和現(xiàn)有4座600立方米煉鐵高爐,置換為3座1250立方米高爐,形成鐵產(chǎn)能115×3=345萬噸/年,并同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置,實現(xiàn)信鋼公司總體上節(jié)能減排和減量置換的目標(biāo)。將現(xiàn)有2座焦?fàn)t置換為高效、清潔、環(huán)境友好型熱回收搗固焦?fàn)t,搗固煤餅體積38立方米,規(guī)模為年產(chǎn)120萬噸。1250立方米高爐和120萬噸熱回收搗固焦?fàn)t,滿足《行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定、符合省政府推動煉鐵裝備大型化、智能化要求,極大提升企業(yè)節(jié)能降耗水平,促進(jìn)信鋼公司綠色高效協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著國家大規(guī)?；ɡ顺边^后,建材使用量必將呈下降趨勢,同時裝配式建筑將迅猛發(fā)展,鋼材加工配送將勢在必行。另外,隨國內(nèi)鋼材集聚量的增加,廢鋼資源也將逐年提高,加之越來越嚴(yán)苛的環(huán)保要求,礦石用量將呈下降趨勢。我市將依托明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極打造金屬制品加工園區(qū),形成廢舊車輛拆解及廢鋼加工→金屬冶煉→軋制→帶鋼深加工→建材加工配送,使信鋼公司全部產(chǎn)品實現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)深加工。規(guī)劃籌建一個廢舊車輛拆解及50萬噸廢鋼加工基地,改造一條生產(chǎn)線,增加年產(chǎn)100-120萬噸帶鋼,引進(jìn)汽車輪轂及鋼管生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)園區(qū)。

推進(jìn)信鋼公司以生產(chǎn)綠色化為前提、以裝備大型化為核心,以企業(yè)智能化為助力,以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》,認(rèn)真落實環(huán)保減量替代、能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”要求,項目全部實現(xiàn)超低排放。使企業(yè)實現(xiàn)最優(yōu)工序平衡,滿足生產(chǎn)綠色化、裝備大型化、鋼材精品化、企業(yè)智能化的鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展要求。到2020年,把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為年產(chǎn)240萬噸帶鋼、120萬噸建材,帶鋼將全部在園區(qū)內(nèi)深加工;到2021年,建材將全部在園區(qū)內(nèi)加工配送;把明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為以鋼鐵制造加工、上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套完善、主題突出、有特色的工業(yè)園區(qū)。

三、組織實施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立信陽市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅辦公室,負(fù)責(zé)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全局性研究決策和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市工業(yè)和信息化局,主要承擔(dān)綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職責(zé),重點負(fù)責(zé)政策研究與擬定、企業(yè)轉(zhuǎn)型工作實施與評估、項目協(xié)調(diào)與推進(jìn)、重要信息反映與上報等。

(二)強(qiáng)化配套措施。加強(qiáng)財稅支持,積極爭取省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金支持信鋼公司升級改造,落實政府采購支持節(jié)能環(huán)保政策、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策、節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策;拓寬融資渠道,引導(dǎo)和鼓勵社會資本按市場化原則設(shè)立和運營產(chǎn)業(yè)基金,加大對信鋼公司改造升級和產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的支持力度。

(三)建立工作臺賬。2019年第二季度做好項目備案審批協(xié)調(diào)工作,并督促企業(yè)做好項目可行性報告和初步設(shè)計;第三季度督促企業(yè)做好項目環(huán)評、報建工作、設(shè)計工作;第四季度督促企業(yè)做好施工招標(biāo)和前期準(zhǔn)備工作;2020年1-10月份,督促企業(yè)完成一座1250立方米高爐建設(shè)投運工作,同步淘汰兩座錳鐵高爐和一座煉鐵600立方米高爐;此后20個月內(nèi),督促企業(yè)再有序置換2座1250立方米高爐,淘汰三座600立方米高爐。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。