各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《貴州省大氣污染防治條例》《關(guān)于印發(fā)〈柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃〉的通知》(環(huán)大氣〔2018〕179號)、《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(黔府發(fā)〔2018〕26號)等法律法規(guī)和文件要求,進一步加強機動車排氣污染監(jiān)督管理,切實有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)貴州省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、進一步加強機動車源頭環(huán)保監(jiān)管
(一)嚴格新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)管。嚴格實施國家機動車油耗和排放標準。嚴格實施重型柴油車燃料耗量限值標準,不滿足標準限值要求的新車型禁止進入道路運輸市場。省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等部門要加強對機動車生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記等環(huán)節(jié),以及對機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)依法依規(guī)公開排放檢驗、污染控制技術(shù)和汽車尾氣排放相關(guān)的維修技術(shù)信息公開情況的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊生產(chǎn)、進口、銷售不達標車輛違法行為。省工業(yè)和信息化廳負責配合工業(yè)和信息化部實施機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入和監(jiān)督管理有關(guān)工作。
(二)嚴格機動車審核手續(xù)監(jiān)管。公安交管部門在新車注冊登記環(huán)節(jié),要嚴格對照《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,對與公告車型不一致的車輛,不予辦理注冊登記。在車輛檢驗環(huán)節(jié),對未經(jīng)定期排放檢驗合格的機動車,不予出具安全技術(shù)檢驗合格證明;對無定期排放檢驗合格報告的機動車,不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。在車輛注銷環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行《機動車強制報廢標準規(guī)定》,依法辦理達到強制報廢標準的機動車注銷登記。在轉(zhuǎn)入登記環(huán)節(jié),嚴禁黃標車(排放水平低于國一排放標準的汽油車和國三排放標準的柴油車)轉(zhuǎn)入我省。
二、進一步加強在用機動車環(huán)保監(jiān)管
(一)認真落實排放檢測/維護(I/M)制度。生態(tài)環(huán)境部門和交通運輸部門要聯(lián)合建立實施汽車檢測/維護(I/M)制度,督促指導(dǎo)維修企業(yè)建立完善機動車維修治理檔案制度。機動車環(huán)保檢驗周期需與機動車安全技術(shù)檢驗周期一致;機動車綜合性能檢測涉及排放檢測項目的,直接采信機動車環(huán)保檢驗定期檢驗結(jié)論。在用機動車尾氣排放經(jīng)機動車排放檢驗機構(gòu)檢驗合格的,方可上路行駛;未經(jīng)檢驗合格的,公安交管部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。
(二)強化機動車排放監(jiān)督抽檢??h級以上生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸?shù)炔块T要建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化的路檢路查工作機制,加強對機動車集中停放地、維修地在用機動車排放狀況進行監(jiān)督抽測。在不影響正常通行的情況下,通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車排放狀況進行監(jiān)督抽檢。督促指導(dǎo)柴油車超過20輛的重點企業(yè)建立完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬。加強對高排放車輛監(jiān)督抽測頻次,秋冬季期間抽測柴油車不低于本地柴油車保有量的50%。
三、進一步加強機動車油品質(zhì)量監(jiān)管
(一)嚴格執(zhí)法檢查??h級以上市場監(jiān)管部門要加強批發(fā)、零售成品油質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標車用燃料行為,加大對無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車的打擊力度。
(二)推進油品質(zhì)量升級。在已經(jīng)全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油基礎(chǔ)上,停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。
四、進一步加強排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管
(一)推進排放檢驗機構(gòu)規(guī)范化聯(lián)網(wǎng)。在用車排放檢驗機構(gòu)申請與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)時,應(yīng)向市級生態(tài)環(huán)境部門主動提交通過資質(zhì)認定(計量認證)、設(shè)備依法檢定合格的相關(guān)材料,市級生態(tài)環(huán)境部門要對符合生態(tài)環(huán)境部機動車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)規(guī)范等要求的檢驗機構(gòu)應(yīng)予聯(lián)網(wǎng),并公開已聯(lián)網(wǎng)的檢驗機構(gòu)名單。
(二)規(guī)范排放檢驗機構(gòu)檢驗行為。排放檢驗機構(gòu)應(yīng)使用經(jīng)依法檢定或校準合格的設(shè)備,定期進行設(shè)備維護保養(yǎng),按照檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進行機動車排放檢驗,出具真實、準確的檢驗報告,對檢驗結(jié)果承擔法律責任,接受社會監(jiān)督和責任倒查。排放檢驗機構(gòu)應(yīng)對受檢車輛的污染控制裝置進行查驗,重點加強營運車輛及重型柴油車環(huán)保配置查驗。對偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告的檢驗機構(gòu),生態(tài)環(huán)境部門要暫停網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和檢驗報告打印功能,并依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰;違反資質(zhì)認定相關(guān)規(guī)定的,認證認可監(jiān)管部門依據(jù)資質(zhì)認定有關(guān)規(guī)定對排放檢驗機構(gòu)進行處罰,情節(jié)嚴重的撤銷其資質(zhì)認定證書。
(三)加強排放檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理。市級生態(tài)環(huán)境部門和市場監(jiān)管部門每半年要對排放檢驗機構(gòu)至少組織一次監(jiān)督性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的排放檢驗機構(gòu),嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。建立機動車排放檢驗機構(gòu)信用記錄,在每半年檢查一次的基礎(chǔ)上實行“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開)的抽查方式,對群眾舉報、媒體曝光、數(shù)據(jù)異常的涉嫌違法機構(gòu),按照相關(guān)線索調(diào)查取證,依法查處。省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局要對機動車排放檢驗機構(gòu)進行不定期監(jiān)督性抽查并通報。縣級以上市場監(jiān)管部門負責監(jiān)督排放檢驗機構(gòu)執(zhí)行現(xiàn)行機動車排氣污染檢驗收費政策,嚴肅查處各類違規(guī)收費及市場壟斷行為。
五、進一步加強機動車環(huán)保監(jiān)管能力和機制建設(shè)
(一)強化機動車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。加快推進機動車環(huán)境管理機構(gòu)標準化,切實提高機動車污染防治能力和水平。市級以上生態(tài)環(huán)境部門要進一步完善運行機動車環(huán)保監(jiān)管平臺系統(tǒng),建設(shè)機動車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)并開展遙感監(jiān)測,加快構(gòu)建全省機動車超標排放信息數(shù)據(jù)庫和管理平臺。加大業(yè)務(wù)培訓力度,切實提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。
(二)完善機動車排放監(jiān)管執(zhí)法機制。各地生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸?shù)炔块T要打通信息壁壘,建立生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式,進一步加強監(jiān)督執(zhí)法力度,推動機動車排氣污染監(jiān)督管理系統(tǒng)化、科學化。
本通知自發(fā)布之日起實施,《省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省機動車排氣污染監(jiān)督管理的通知》(黔府辦發(fā)〔2001〕39號)同時廢止。
貴州省人民政府辦公廳
2019年4月16日
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
掃碼下載
免費看價格