穩(wěn)投資再加碼。連日來,多省份密集披露2019年投資計劃。1月29日,河北省提出2019年將實施省重點項目400項,總投資19523.6億元。此前一日,重慶市提出2019年計劃安排重大項目885個,總投資20729億元;廣東省提出2019年安排重點項目1155個,總投資5.82萬億元。
獲悉,基建投資仍是投資重要發(fā)力點,但是本輪基建投資避免“大水漫灌”,強調(diào)精準發(fā)力。交通、水利等傳統(tǒng)基建著力在補短板上挑起大梁,而5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新型基建”則開足馬力,成為2019基建投資突出亮點。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2018年基建投資增長3.8%,比上年回落15.2個百分點。國家統(tǒng)計局表示,2019年基礎(chǔ)設(shè)施仍然是補短板的重要領(lǐng)域。國家發(fā)改委副主任連維良指出,2019年將加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè),加快5G商用步伐;加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進市政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快脫貧攻堅、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
暨南大學經(jīng)濟學院副院長在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時表示,基建投資對經(jīng)濟發(fā)展的作用毋庸置疑。從短期看,是逆經(jīng)濟風向調(diào)控的重要手段。通過投資擴大內(nèi)需,具有直接效應。從長期看,基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的先行資本,對未來發(fā)展具有長期促進效應,這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“補短板”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!斑^去的一年,固定資產(chǎn)投資增速下滑的主導因素就是基建投資增速大幅下滑。中央經(jīng)濟工作會議此前已經(jīng)釋放了加大基建投資力度的積極信號,2019年基建投資增速有望出現(xiàn)較快增長態(tài)勢?!?a href="http://m.jingsongyx.com/city/xiamen/" target="_blank">廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副教授對《經(jīng)濟參考報》表示。從總體看,我國基建投資還很不足。中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才表示,一方面,從宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長來看,有必要補基建投資短板;另一方面,從地方角度看,也要考慮風險、償債能力和實際需要,穩(wěn)中求進,不能一哄而上,搞重復建設(shè)和一刀切。值得注意的是,本輪基建投資與以往明顯不同。交通、能源、水利等傳統(tǒng)基建著力補短板,新型基建則成為穩(wěn)增長和促創(chuàng)新并駕齊驅(qū)的重要發(fā)力點。有別于傳統(tǒng)基建項目,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是投資領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不少地方兩會已經(jīng)作出部署。如北京提出,2019年將加快5G。專業(yè)辦各種證長沙辦證微信bz6594長沙市辦證長沙辦畢業(yè)證+微信bz6594長沙辦證件質(zhì)量第一服務至上。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四川也提出,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G商用步伐;陜西提出抓好600個省級重點項目建設(shè),加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);廣東則在項目投資計劃草案中明確,投資10億元,在廣州、深圳密集城區(qū)開展5G網(wǎng)絡建設(shè),建設(shè)基站規(guī)模超過2700個。年內(nèi)穩(wěn)增長的重點依然是基建補短板。鑒于鐵公基類傳統(tǒng)基建投資的邊際回報持續(xù)下降,5G、工業(yè)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基建逐步成為基建投資新的增長點。摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家對《經(jīng)濟參考報》表示。國家信息中心經(jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師告訴,與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比,新型基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)含量高,符合當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級方向,既能穩(wěn)住短期投資需求,也能改善長期經(jīng)濟潛在增長水平。
“5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),是通過增加新型供給的方式來拉動消費需求,在未來可預見的時期內(nèi)將對GDP產(chǎn)生顯著拉動作用?!闭猩套C券首席策略分析師說。
以5G為例,根據(jù)中國信息通信研究院預測,按照2020年5G正式商用算起,預計2020至2025年間,中國5G發(fā)展將直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出10.6萬億元,直接創(chuàng)造經(jīng)濟增加值3.3萬億元。招商證券預計,2019年三大運營商5G基站建設(shè)量在10萬至15萬站之間。認為,對于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會通過財稅政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、資本市場政策等一系列政策進行鼓勵和扶持。隨著專項債規(guī)模的擴大,開支重點也會在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)領(lǐng)域的制造技術(shù)改造和設(shè)備更新。
“傳統(tǒng)基建重在補短板,特別是在改善民生方面,傳統(tǒng)基建不可或缺;而新型基建代表未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向,既有助于增加就業(yè)和收入,也有利于新動能培育和未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)基建投資和新型基建投資要把握好平衡。”徐洪才說。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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