財政全額補助低保家庭兒童醫(yī)保個人繳費、困境殘疾兒童就學“零拒絕、全覆蓋”、重點打造一所獨立的綜合性兒童福利機構……記者昨日從政府部門獲悉，我市印發(fā)了《關于加強困境兒童保障工作的實施方案》（簡稱《方案》），進一步加強我市困境兒童保障工作，給廣大困境兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境。

分類保障

建立困境兒童分類保障體系

我市提出，綜合運用社會救助、社會福利、慈善捐助、志愿服務和安全保護等政策措施，分類保障，精準幫扶，不斷提升全市困境兒童保障服務水平，實現困境兒童利益最大化。

到2020年，基本形成家庭盡責、政府主導、社會參與的困境兒童保障工作格局，建立與我市經濟社會發(fā)展水平相適應的困境兒童分類保障體系，困境兒童保障服務政策更加完善、保障服務機制更加健全，成長環(huán)境更加優(yōu)化，全社會關愛保護困境兒童的意識普遍增強，困境兒童生活得更安全、更幸福、更有尊嚴。

《方案》要求，準確界定困境兒童保障的分類標準，根據不同困境兒童自身和家庭經濟狀況、受監(jiān)護情況確定保障類別，摸清底數，建檔立卡。困境兒童包括孤兒，重病、重殘兒童，特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童以及其他困境兒童等。

其中，特困供養(yǎng)兒童指無勞動能力，無生活來源，法定撫養(yǎng)或扶養(yǎng)人無撫養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童。貧困家庭兒童指符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的家庭中就醫(yī)、就學等困難的兒童。

健康扶貧

財政全額補助

低保家庭兒童醫(yī)保個人繳費

我市提出，全面落實孤兒基本生活保障政策，參照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出水平，建立孤兒基本生活保障標準自然增長機制，按略高于城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標準予以保障。對于遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難家庭的兒童，按規(guī)定實施臨時救助、特別救助，并適當提高救助標準。

實施“南昌市健康扶貧工程”。對于符合規(guī)定的困難的重病、重殘兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險在起付線上給予傾斜。對于納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的兒童、最低生活保障家庭兒童、重度殘疾的兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由財政給予全額補助。拓展“殘疾孤兒手術康復明天計劃”，擴大手術病種和康復項目，將社會散居殘疾孤兒納入對象范圍，并逐步向貧困家庭殘疾兒童延伸。

教育幫扶

打造一所獨立綜合性兒童福利機構

實施“南昌市教育精準扶貧工程”，推行全納教育，通過進入特教學校、特教班、隨班就讀、送教上門等方式解決困境殘疾兒童就學問題，做到“零拒絕、全覆蓋”。對孤殘兒童和建檔立卡的貧困家庭殘疾兒童提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育，對特殊教育學校中3-6周歲的困境殘疾兒童學前教育階段給予助學資金補貼。

完善困境兒童法律援助和司法救助機制，加強侵害青少年兒童案件的偵破工作，嚴肅查處違反法律法規(guī)使用童工現象，嚴厲打擊非法使用童工行為，有效維護兒童合法權益。完善義務教育控輟保學工作機制，確保困境兒童入學和不失學，依法完成義務教育。加大對困境兒童的精神關愛，提供專業(yè)社會工作和心理咨詢服務，培養(yǎng)健康心理和健全人格。

我市將在全市全面實行孤兒區(qū)域性機構養(yǎng)育工作，依托現有的市級兒童福利機構，重點打造一所獨立的綜合性兒童福利機構，負責本區(qū)域內孤殘兒童的養(yǎng)育、治療、康復、特教工作。同時，加強救助管理機構（未成年保護中心）建設，依法承擔監(jiān)護缺失困境兒童和流浪乞討未成年人的臨時監(jiān)護責任。

加強特殊教育學校、兒童福利機構特教班建設，鼓勵有條件的地方設立特殊教育學校，開展特殊教育工作。在滿足機構養(yǎng)育兒童需求的同時，為社會殘疾兒童提供特殊教育。支持特殊教育學校、取得辦園許可的殘疾兒童康復機構和有條件的兒童福利機構開展學前教育。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。