改革開放40年,是漳州歷經(jīng)波瀾壯闊深化改革發(fā)展的40年。伴隨著深化改革,一幅幅以“平安”為底色的和諧畫卷在漳州漸次鋪展。強化嚴打整治斗爭、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處、持續(xù)深化平安漳州建設(shè)、深化維穩(wěn)“六大專項行動”、深入開展掃黑除惡專項斗爭……社會治安工作的深入開展,守護了漳州一方水土的平安。
近年來,我市堅持以平安漳州、法治漳州為重點,深入推進依法治市,把改革發(fā)展和社會治理納入法治軌道,夯實綜治工作基層基礎(chǔ),推進創(chuàng)新社會治理,努力建設(shè)更高水平的平安漳州,進一步增強人民群眾的安全感和滿意度,連續(xù)多年群眾對社會治安滿意度達97%以上,群眾安全感率多年持續(xù)保持在95%以上,為實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序提供了有力保障,為建設(shè)富美新漳州創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
全面維穩(wěn) 優(yōu)化社會治安環(huán)境
黨的十八大以來,習近平總書記要求繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,完善中國特色社會主義社會治理體系,努力建設(shè)更高水平的平安中國,進一步增強人民群眾安全感。
平安不平安,關(guān)鍵在治安。為此,漳州把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理等結(jié)合起來,堅持壓實責任與完善機制同步,堅持防范風險與保障發(fā)展并行,堅持嚴打行動與重點整治共進,全力優(yōu)化社會治安環(huán)境,連續(xù)多年進入全省社會治安綜合治理工作考評先進行列。
強化矛盾糾紛化解排查。我市不斷完善矛盾糾紛多元化調(diào)解機制,在全省率先成立市級聯(lián)合接訪調(diào)解中心,各縣(市、區(qū))全面建立信訪調(diào)解中心、醫(yī)患糾紛調(diào)解中心、道路交通事故多元調(diào)處中心,定期召開協(xié)調(diào)會,及時解決各類矛盾糾紛。同時,扎實推進專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),進一步規(guī)范市縣兩級國土、住建等專業(yè)調(diào)解委員會;積極推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動,同時強化品牌調(diào)解室建設(shè),目前全市已有65個品牌調(diào)解室。
嚴厲打擊各類違法犯罪快、準、狠。對于各類違法犯罪,我市始終保持嚴打高壓態(tài)勢,開展各類專項打擊、重點區(qū)域整治、持續(xù)深化維穩(wěn)“六大專項行動”、深入開展“掃黑除惡”專項斗爭等行動,快、準、狠打擊各類違法犯罪,社會治安環(huán)境進一步得到凈化。同時,推動建立市、縣兩級合成作戰(zhàn)隊伍和市反詐騙中心。多年來,全市違法犯罪活動得到有效遏制,八類暴力犯罪案件逐年下降,社會治安進一步好轉(zhuǎn),群眾對社會治安滿意度達97%以上,群眾安全感率多年持續(xù)保持在95%以上。強化反邪教斗爭,全市連續(xù)15年實現(xiàn)“三零兩無”目標。
隊伍建設(shè)是保障。以先進典型為示范,不斷鍛造過硬執(zhí)法隊伍。40年來,涌現(xiàn)出了公安部一級英模郭韶翔,全國五一勞動獎章獲得者陳溪河,全國見義勇為先進個人歐建成、歐南成兄弟,全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃志麗,全國模范檢察官劉龍清,中國十大影響力法治人物賴水順,CCTV2018年度十大法治人物陳少華等一批先進個人;以及“全國綜治工作先進集體”漳州市公安局,被國務院授予“人民的110”光榮稱號的“漳州市110”,被國務院授予“模范戒毒所”光榮稱號的漳州市強制戒毒所等一大批先進集體。典型隊伍的培育,進一步激勵了廣大干部群眾積極投身社會治安綜合治理工作。
夯實根基 織密公共安全網(wǎng)絡
綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的基石,把基層組織做強、把基礎(chǔ)工作做實是確保社會治安綜合治理職能實現(xiàn)的重要保障。多年來,我市堅持以改革為動力、向創(chuàng)新要活力,突出實際應用,提升治理效能,有效夯實了平安建設(shè)的基層基礎(chǔ),群眾安全感進一步提升。
——完善社會治安防控體系。深化漳州110勤務改革,全面實行正規(guī)化、精細化、規(guī)范化、合成化的新型勤務模式;加強專業(yè)治安巡防隊規(guī)范化建設(shè),推行市區(qū)街路面動態(tài)布警巡邏,縣城區(qū)專職巡防隊與派出所、巡特警反恐大隊聯(lián)勤巡邏模式,進一步提高了見警率、管事率,降低了發(fā)案率;圍繞“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”目標,扎實推進“雪亮工程”建設(shè);全面推進電子卡口、治安卡口、信息卡口建設(shè),完成市、縣兩級視頻圖像聯(lián)網(wǎng)平臺與共享平臺建設(shè);積極構(gòu)筑“環(huán)漳州安保圈”,建成4個省際、7個市際、47個縣際安全檢查站,有效提升治安管控能力。
——實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化平臺全覆蓋。目前,全市已建成市級網(wǎng)格化服務管理平臺和所有14個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格管理中心、299個城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作站,1637個村級建立網(wǎng)格化服務管理工作站,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化平臺全覆蓋,有力提升了基層社會治理水平。依托網(wǎng)格化平臺同步推進綜治中心規(guī)范化建設(shè),有效推動部門之間信息資源互聯(lián)互通、共享共用。
——實現(xiàn)“五個延伸”,深化平安漳州建設(shè)。堅持每年組織開展平安創(chuàng)建活動,向村(居)延伸,向行業(yè)系統(tǒng)延伸,向省際周邊延伸,向海陸一體化延伸,向各類企業(yè)延伸,讓平安創(chuàng)建滲透到群眾日常生產(chǎn)生活。其中,全市“平安校園”等級創(chuàng)建達標率達99.18%;全市“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面達99.8%;全市23家二級以上醫(yī)院全部建立警務室;平安大港區(qū)、平安景區(qū)、平安文化市場等行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動不斷深化,呈現(xiàn)領(lǐng)域更廣、實效更強的良好局面。深化與潮州、梅州、廈門、泉州等地協(xié)作,深入開展矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防等“六聯(lián)”平安邊界創(chuàng)建,健全邊界地區(qū)和部門聯(lián)動機制,促進了邊界地區(qū)平安穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。
群防群治 提升治安駕馭能力
改革開放40年來,我市主動適應治安新形勢以及人民群眾的需求與期待,注重統(tǒng)籌各方面資源和力量,積極運用社會化治理思路,利用拓展延伸“互聯(lián)網(wǎng)+”,引入社會力量組織參與平安漳州建設(shè),廣泛凝聚建設(shè)合力。
如今,群防群治已成為我市綜治工作的創(chuàng)新亮點和特色品牌,更是確保社會面和重大安?;顒影踩闹苿俜▽殹?/P>
聯(lián)創(chuàng)聯(lián)防保平安。為加快平安漳州的建設(shè),我市不斷深化平安聯(lián)防工作,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,推動社會治理“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”模式發(fā)展。2017年8月,“薌里薌親”APP上線運營,這是漳州運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“110+”思維,為百姓量身打造的一款手機端應用軟件,創(chuàng)新群防群治組織形式,打造公眾參與平安建設(shè)新模式。目前,漳州平安志愿者隊伍已達27萬人,有效落實了常態(tài)巡防機制,構(gòu)建了人人參與、人人共享的大平安格局,“頭戴小紅帽、身穿紅馬甲”的志愿者,已成為創(chuàng)建平安漳州的亮麗風景線。各單位還充分運用APP“網(wǎng)格服務”平臺,廣泛開展平安建設(shè)宣傳、社區(qū)服務、體檢義檢、法律咨詢等活動。
推進智能化實戰(zhàn)應用。我市公安機關(guān)依托網(wǎng)上公安服務大廳、網(wǎng)上交通安全綜合服務平臺、“交管12123”手機APP和“漳州110”微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)平臺,升級網(wǎng)上服務功能,實施“精準預約”“雙向速遞”,群眾足不出戶就能辦成各項業(yè)務。全市法院強化網(wǎng)上立案、查詢,遠程開庭、調(diào)解、接訪等智能訴訟服務,實現(xiàn)糾紛解決提速增效。市檢察機關(guān)積極推進“智慧公訴”工作,加強公訴大數(shù)據(jù)采集運用、重大復雜案件多媒體示證常態(tài)運用等方面工作,有力提升辦案質(zhì)效。(記者 吳靜芳 陳利敏)
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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