為進一步推進市科技局政務(wù)公開工作,保證行政權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運行,為廣大服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)省科技廳和市政府推行政務(wù)公開的要求,結(jié)合市科技局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十六大關(guān)于政治文明建設(shè)和政治體制改革的戰(zhàn)略部署,按照行政許可法的有關(guān)要求,進一步強化依法行政,規(guī)范行政行為,提高行政效能,加強廉政建設(shè),自覺接受社會監(jiān)督,提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)量,提升科技管理工作水平,推進科教興市戰(zhàn)略實施。
二、政務(wù)公開的原則
1、以法律、法規(guī)、政策為依據(jù);
2、公開、透明、規(guī)范;
3、突出重點,講究實效;
4、方便基層,方便群眾;
5、易于操作,便于監(jiān)督。
三、政務(wù)公開的內(nèi)容
(一)對社會公開的主要內(nèi)容
按國家法律和有關(guān)規(guī)定屬于保密范圍以外的科技行政管理事項均向社會公開。包括:
1、科技局職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作職責(zé);
2、科技政策法規(guī);
3、科技發(fā)展中長期規(guī)劃及年度科技計劃;
4、科技行政審批事項及辦理的依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果;
5、年度工作安排,重要工作部署;
6、工作紀(jì)律,服務(wù)承諾,投訴程序;
7、其它與科技行政管理相關(guān)的事項。
(二)對局機關(guān)公開的主要內(nèi)容
機關(guān)政務(wù)公開的重點是干部人事和財務(wù)管理公開。包括:
1、機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度和執(zhí)行情況;
2、干部任免、考核、交流、獎懲情況;
3、機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況;
4、干部廉潔自律的情況;
5、干部職工關(guān)心的其它事項。
四、政務(wù)公開的主要形式
1、利用安慶市科技信息網(wǎng)站、公告欄等進行公開;
2、通過報刊、電視、廣播等新聞媒體公開;
3、召開工作會議通報情況;
4、發(fā)布公告;
5、現(xiàn)場咨詢與質(zhì)詢答復(fù);
6、對局機關(guān)內(nèi)部公開的內(nèi)容采取召開機關(guān)大會、干部述職、公示、通報等形式進行公開。
五、保證措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市科技局政務(wù)公開工作,實行在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),職能科室各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。把政務(wù)公開列入機關(guān)年度工作目標(biāo)。建立政務(wù)公開工作責(zé)任制,制定政務(wù)公開操作規(guī)則,規(guī)范政務(wù)公開工作程序,明確分工職責(zé)和辦理時限,保證政務(wù)公開工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化。
2、強化教育,提高隊伍素質(zhì)。推進政務(wù)公開工作與加強經(jīng)常性的思想政治教育和紀(jì)律教育有機結(jié)合,不斷增強機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識;積極組織開展黨的理論、優(yōu)良傳統(tǒng)教育,法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;不斷開展立黨為公、執(zhí)政為民教育,提高黨員干部全心全意為人民服務(wù)的自覺性;開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高機關(guān)干部服務(wù)能力與水平。
3、深化科技管理改革,推進工作職能轉(zhuǎn)變。進一步完善科技計劃項目申報、評審制度。公開計劃管理辦法、年度項目指南和項目立項情況;積極探索科技計劃項目招投標(biāo)制度,完善科技計劃評審與評估專家?guī)?,實行項目咨詢專家回避和?zé)任制度。逐步推行社會化的認定、評價制度,并將相關(guān)工作轉(zhuǎn)移到科技咨詢與服務(wù)機構(gòu)。規(guī)范科技經(jīng)費使用程序,加大科技經(jīng)費監(jiān)管力度。減少審批事項,能夠取消的行政審批事項,一律予以取消,對確需保留的審批事項進一步簡化工作程序,規(guī)范審批行為,將審批依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果等向社會公開。
4、改進服務(wù)方式,提高辦事效率。加快局機關(guān)電子政務(wù)建設(shè),為實現(xiàn)科技行政管理網(wǎng)上服務(wù)、審批等創(chuàng)造條件。加強綜合集成,縮短辦理時限,逐步推行科技項目統(tǒng)一受理、分頭承辦制度。具備條件的科技行政審批事項,由定期受理改為常年受理。
5、嚴明工作紀(jì)律,嚴格依法行政。把政務(wù)公開與源頭治理、行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,局機關(guān)工作人員一律不在市有關(guān)學(xué)會、協(xié)會、企業(yè)中兼職,不作為專家參加級科技項目的評審、論證和鑒定;不參與推銷產(chǎn)品、拉廣告,攤派刊物;不組織舉辦各類收費會議、論壇、獎勵、展銷會、刊物理事會等以營利為目的的活動,也不委托局直屬單位及其它任何單位和個人開展此類活動;不參與各級科研課題的申報,確有必要參與的軟科學(xué)研究項目,待課題評審結(jié)束后,參與有關(guān)工作。嚴格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,依法行政,不徇私情,不搞權(quán)錢交易、權(quán)情交易、權(quán)權(quán)交易。嚴禁濫用職權(quán)、受賄、索賄等行為,對違紀(jì)者嚴肅查處。
六、監(jiān)督與投訴
1、按照法規(guī)、政策和工作程序公開行政行為,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
2、制定政務(wù)公開監(jiān)督實施辦法,建立監(jiān)督檢查制度,強化監(jiān)督檢查,實行責(zé)任追究。
3、紀(jì)檢監(jiān)察部門隨時受理并及時處理政務(wù)公開投訴。備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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