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2013年-2017年

成都市主要污染物濃度

總體呈明顯下降趨勢(shì)

PM2.5

2017年為56μg/m3，較2013年下降42.3%（74個(gè)重點(diǎn)城市平均降幅為34.7%）

PM10

2017年為88μg/m3，較2013年下降41.3%（74個(gè)重點(diǎn)城市平均降幅為32.0%）

SO2

2017年為11μg/m3，較2013年下降64.5%，是所有污染物中下降幅度最大的，也超過74個(gè)重點(diǎn)城市平均下降幅度（58%）

NO2

2017年為53μg/m3，較2013年下降15.9%

主要污染物

僅O3濃度小幅上升

綜合污染指數(shù)

2017年為5.85，在74個(gè)重點(diǎn)城市中排第54名，綜合指數(shù)較2013年下降32%，排名提升7位。在31個(gè)省會(huì)城市中排第21位，排名較2013年提升4位

優(yōu)良天數(shù)

2017年較2013年增加103天，增幅位列全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市第一位

重污染天數(shù)

2017年較2013年減少38天

自2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即“大氣十條”）以來，四川省、成都市出臺(tái)了多項(xiàng)大氣污染防治實(shí)施細(xì)則和行動(dòng)方案。這些防治措施在成都收效如何？日前，《成都市落實(shí)<大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告（2013-2017）》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）出爐。《報(bào)告》顯示，近5來，成都市空氣質(zhì)量明顯呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，優(yōu)良天數(shù)顯著增加，重污染天數(shù)大幅減少。2017年，成都市優(yōu)良天數(shù)較基準(zhǔn)年（2013年，132天）增加了103天，增加幅度位列全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市第一位；重污染天數(shù)較基準(zhǔn)年（2013年，60天）減少38天。

看成效

SO2濃度降幅最大

2017年較2013年下降64.5%

“大氣十條”目標(biāo)考核主要涉及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)重點(diǎn)城市?！秷?bào)告》顯示，2017年成都市空氣質(zhì)量35天優(yōu)，200天良，89天輕度污染，16天中度污染，20天重度污染，2天嚴(yán)重污染，優(yōu)良天占比64.9%，圓滿完成了省委省政府下達(dá)的年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

分析歷年成都市主要污染物濃度變化特征，可以看出：2013年-2017年，成都市主要污染物濃度總體上呈明顯下降趨勢(shì)。其中，2017年成都市PM2.5和PM10濃度分別為56μg/m3和88μg/m3，較2013年分別下降42.3%和41.3%，均高于74個(gè)重點(diǎn)城市的平均下降幅度（34.7%和32.0%）。

2017年成都市SO2濃度為11μg/m3，較2013年下降64.5%，是所有污染物中下降幅度最大的，也超過74個(gè)重點(diǎn)城市的平均下降幅度（58%）。

2017年成都市NO2濃度為53μg/m3，較2013年下降15.9%，下降幅度明顯不及顆粒物和SO2，相對(duì)較緩慢，但下降幅度略高于全國(guó)平均水平（9%）。

主要污染物中，僅O3濃度小幅上升。2017年成都市O3日均濃度最大8小時(shí)滑動(dòng)均值第90分百位數(shù)為171μg/m3，較2013年上升8.9%，但上升幅度略低于全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市平均水平（20.1%）。

2017年成都市綜合污染指數(shù)為5.85，在74個(gè)重點(diǎn)城市中排第54名，綜合指數(shù)較2013年下降32%，排名提升7位。在31個(gè)省會(huì)城市中排第21位，較2013年提升4位。

《報(bào)告》由成都市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院編制。該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全國(guó)重點(diǎn)大氣污染區(qū)域京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角大幅改善的大背景下，成都市排名能逐年改善，來之不易。

看措施

分年度制定實(shí)施計(jì)劃

每個(gè)區(qū)（市）縣政府簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任書

那么，這些“來之不易”的變化是怎么得來的？

市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年6月，成都市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，專門領(lǐng)導(dǎo)全市大氣污染防治工作。同時(shí)，建立了大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織會(huì)商、安排部署。

2014年以來，成都分年度制定出臺(tái)了成都市大氣污染防治行動(dòng)方案實(shí)施計(jì)劃，明確年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策保障措施。同時(shí)，與22個(gè)區(qū)（市）縣政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，并加強(qiáng)考核。重點(diǎn)抓了重拳壓減燃煤、強(qiáng)化治污減排、突出控車減油、抓好清潔降塵、嚴(yán)格綜合執(zhí)法、開展科技治霾6個(gè)方面的工作。同時(shí)，按照國(guó)家、省要求，積極組織編制及修訂成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，有效保障各年度秋冬季等重要時(shí)段重污染天氣應(yīng)對(duì)。

2013年-2017年期間，成都市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、燃煤污染控制、工業(yè)行業(yè)大氣污染治理、揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動(dòng)車污染防治、餐飲油煙和秸稈焚燒整治等大氣污染物協(xié)調(diào)減排措施，取得了一定的成效。其中，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，完成涉及冶金、化工、輕工、建材等行業(yè)共計(jì)343戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)；對(duì)小型工業(yè)企業(yè)開展分類治理，共清理“散亂污”工業(yè)企業(yè)14148戶。

在燃煤污染控制方面，全市燃煤消耗逐年下降，2016年較2013年的煤炭消費(fèi)量減少34%，中心城區(qū)和郊區(qū)各區(qū)（市）縣相繼劃定了本地高污染燃料禁燃區(qū)，在禁燃區(qū)內(nèi)全面禁止使用、銷售高污染燃料。

在工業(yè)行業(yè)大氣污染治理方面，推行完成火電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝、除塵改造，工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，以及燃煤小鍋爐整治。2014年-2017年期間共注銷淘汰和清潔能源改造燃煤工業(yè)小鍋爐2983臺(tái)。

在揚(yáng)塵污染控制方面，開展施工工地?fù)P塵污染控制、道路揚(yáng)塵污染控制、渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染控制。

在機(jī)動(dòng)車污染防治方面，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車117025輛，基本完成淘汰黃標(biāo)車工作目標(biāo)。推廣新能源汽車，2016年，全市推廣應(yīng)用新能源汽車14000輛，累計(jì)建成充電站105座、充電樁5000個(gè)；截至2017年，全市新能源公交車保有量達(dá)到1001輛。支持新能源汽車分時(shí)租賃，目前新能源汽車分時(shí)租賃企業(yè)累計(jì)在我市投入新能源汽車約3600輛、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)約2080個(gè)。擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域范圍，重污染天氣黃、橙色預(yù)警期間，將機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域擴(kuò)大至繞城高速以內(nèi)。

在餐飲油煙與秸稈焚燒整治方面，加快推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)清潔能源改造和油煙整治，完成餐飲店“煤改氣、煤改電”3876家；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒，秸稈綜合利用率達(dá)到98.63%，并與綿陽(yáng)、德陽(yáng)、資陽(yáng)、眉山、樂山、雅安簽訂了《秸稈綜合利用和禁燒工作區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

看展望

大氣污染防治仍復(fù)雜艱巨

多措并舉推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善

根據(jù)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力智庫(kù)和中國(guó)信息協(xié)會(huì)信用專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率分析報(bào)告2018》，2017年，全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率平均為77.4%，比2016年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。超過一半的城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率低于80%，超過七分之一的城市未過及格線（低于60%）。成都空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為64.9%，排名第233位。另外值得一提的是，成都還進(jìn)入了“2017年中國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提升前50名”榜單，列第27位。

成都市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，雖然“大氣十條”實(shí)施以來，成都空氣質(zhì)量改善幅度居全國(guó)前列，但由于成都市PM10、PM2.5、NO2和O3濃度仍處于較高水平，空氣質(zhì)量排名在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中處于中等靠后水平。在顆粒物污染尚未完全解決的同時(shí)，O3和NO2污染問題日漸突出，成都大氣污染防治工作復(fù)雜且艱巨。

市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年及“十三五”期間，成都將分階段抓好大氣污染防治，通過科技化、智能化、信息化等先進(jìn)手段，逐步實(shí)現(xiàn)大氣污染治理精準(zhǔn)管控，增強(qiáng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善后勁，為完成2020年空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，確保2030年前空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。