《萍鄉(xiāng)市燃氣管理條例》新聞發(fā)布會召開(趙昕攝)
新聞發(fā)布會現(xiàn)場(趙昕攝)
中國江西網(wǎng)萍鄉(xiāng)訊 記者陳成報道:燃氣是現(xiàn)代城市必不可少的重要基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),與社會生產(chǎn)和人民生活息息相關(guān)。4月18日上午,萍鄉(xiāng)市人大常委會在市政府新聞發(fā)布廳舉行《萍鄉(xiāng)市燃氣管理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施新聞發(fā)布會,宣布《條例》自2018年6月1日起施行。據(jù)了解,這是萍鄉(xiāng)市自2016年4月行使地方立法權(quán)以來制定的第二部地方性法規(guī),也是首部實體性地方性法規(guī)。
萍鄉(xiāng)市人大常委會副主任張洪就《條例》的立法背景、立法過程和主要內(nèi)容作了介紹。市人大城建環(huán)資委、市人大常委會法工委、市政府法制辦、市建設(shè)局負責同志回答了記者提問。
據(jù)了解,《條例》共七章55條,主要規(guī)范燃氣發(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用與器具管理、燃氣安全管理與應(yīng)急處置,并明確了相應(yīng)的法律責任。《條例》的頒布實施,必將對規(guī)范燃氣管理、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量、提高人民生活水平發(fā)揮積極作用。
學(xué)校應(yīng)將燃氣安全教育納入教育內(nèi)容
為普及燃氣安全知識,增強社會公眾燃氣安全意識,提高防范和應(yīng)對燃氣事故能力,《條例》中,對市、縣區(qū)人民政府及燃氣主管部門、燃氣經(jīng)營者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、新聞媒體、學(xué)校開展燃氣法律、法規(guī)、安全知識宣傳教育作了規(guī)定。
市、縣(區(qū))人民政府以及燃氣主管部門應(yīng)當定期開展燃氣法律、法規(guī)宣傳教育;燃氣經(jīng)營者應(yīng)當為用戶提供燃氣安全使用手冊,宣傳燃氣安全使用、器具保養(yǎng)和事故緊急處置等常識;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合燃氣主管部門和燃氣經(jīng)營者進行燃氣安全宣傳;廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當積極開展安全用氣、節(jié)約用氣和燃氣設(shè)施保護等方面的公益宣傳;學(xué)校應(yīng)當將燃氣安全教育納入學(xué)生安全常識教育內(nèi)容。
臨時調(diào)整、暫停供氣需提前72小時通知
規(guī)范燃氣經(jīng)營與服務(wù)行為,是確保燃氣經(jīng)營者依法經(jīng)營、維護燃氣用戶合法權(quán)益的重要保障。對燃氣經(jīng)營與服務(wù),《條例》完善了燃氣經(jīng)營許可證制度,明確了燃氣經(jīng)營許可證期限為三年,并在期滿90日前向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)行政許可。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在許可證期滿的30日前作出決定。
管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當提供安全、穩(wěn)定供氣的服務(wù),設(shè)立24小時服務(wù)電話并為繳費提供便利化服務(wù),當因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整或者暫停供氣的,應(yīng)當提前72小時予以公告或者書面通知用戶,并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當采取緊急措施并及時通知用戶;因氣源供應(yīng)緊張限制用戶用氣量的,應(yīng)當向主管部門報告并提前告知用戶;停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當事先對其供氣范圍內(nèi)的用戶的正常用氣作出妥善安排,提前90個工作日向主管部門提出申請并批準。
任何單位和個人不得倒灌充裝瓶裝液化石油氣
餐飲場所是人員密集的場所,《條例》對餐飲行業(yè)的燃氣用戶,規(guī)定除應(yīng)當遵守一般燃氣用戶的禁止性行為外,還規(guī)定不得在地下室、人員密集場所的用餐區(qū)、城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積三百平方米以上餐飲場所的廚房等不具備安全條件的場所使用瓶裝燃氣;使用瓶裝燃氣應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者簽訂安全供氣合同,并留存購氣憑證;安裝燃氣泄漏報警裝置,配備干粉滅火器等能保證正常使用的消防器材;定期進行燃氣安全檢查,做好檢查記錄,并制定燃氣安全應(yīng)急處置方案。
液化石油氣氣瓶屬于特種設(shè)備,有固定的使用年限和檢驗周期。除了落實特種設(shè)備的安全監(jiān)管要求,《條例》還對遏制違規(guī)充裝、倒灌方式充裝瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為作了規(guī)定。任何單位和個人不得利用氣瓶倒灌方式充裝瓶裝液化石油氣。
物業(yè)應(yīng)為燃氣安全檢查提供便利
針對燃氣器具的管理,《條例》規(guī)定,燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位,應(yīng)當設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責售后安裝、維修服務(wù);燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)應(yīng)當建立健全用戶檔案,檢查燃氣燃燒器具是否屬于合格產(chǎn)品,未經(jīng)檢驗或者有質(zhì)量問題可能危及使用安全的產(chǎn)品,不得接通燃氣。提倡居民用戶使用家用燃氣泄漏報警器。
《條例》還規(guī)定,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當制定年度入戶安全檢查計劃,并報燃氣主管部門。提前告知用戶,并按照約定的時間,對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。要求對非居民用戶每半年檢查不得少于一次,對居民用戶每年檢查不得少于一次,做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的,書面告知并幫助用戶整改,無法對用戶進行安全檢查的,應(yīng)當做好記錄,并以書面形式告知用戶另行約定安全檢查時間。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當為燃氣經(jīng)營者工作人員安全檢查提供便利。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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