為鼓勵社會公眾積極參與防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產能工作，加大對違規(guī)新增鋼鐵產能的查處和打擊力度，我委起草了《河北省違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵暫行辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。此次公開征求意見時間為2025年12月30日至2026年1月30日，歡迎社會各界人士通過信函、電話或者電子郵件等方式提出意見。電子郵箱：gangtie202512@163.com信函郵寄地址：河北省石家莊市橋西區(qū)自強路55號省發(fā)展改革委產業(yè)處，郵政編碼：050000，郵件標題請注明“河北省違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵暫行辦法征求意見”字樣。聯(lián)系電話：0311-88600167感謝您的參與與支持！附件：河北省違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵暫行辦法（征求意見稿）河北省發(fā)展和改革委員會河北省違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為鼓勵社會公眾積極參與防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產能工作，加大對違規(guī)新增鋼鐵產能的查處和打擊力度，根據(jù)相關法律法規(guī)和《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）等文件要求，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于省發(fā)展改革委舉報平臺受理的河北省行政區(qū)域內違規(guī)新增鋼鐵產能行為。第三條本辦法所稱違規(guī)新增鋼鐵產能行為，主要包括違規(guī)備案、未批先建、批小建大、不符合產能置換規(guī)定、弄虛作假以及在鐵合金、鑄造等行業(yè)的生產流程中以延伸上下游產業(yè)鏈、資源綜合利用等名義違規(guī)新上鋼鐵冶煉項目，鑄造企業(yè)違規(guī)銷售生鐵或鐵水，已化解過剩產能復產等。第四條省發(fā)展改革委負責受理違規(guī)新增鋼鐵產能舉報，向社會公開通信地址、電子郵箱、舉報電話、獎勵標準等，擴大公眾知曉度，增強公眾參與度。各市人民政府對本行政區(qū)域違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵工作負總責，負責組織開展舉報事項的核查、處置、獎勵等工作。省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳會同相關部門對舉報獎勵工作進行督導、檢查。第二章 獎勵條件第五條舉報獎勵應當同時符合下列條件：（一）舉報人應提供真實姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、基本的證據(jù)線索，包括明確的舉報對象、舉報事項以及違法違規(guī)事實，可以提供詳細的裝備情況及現(xiàn)場照片、視頻等。（二）舉報內容事先未被有關部門掌握。（三）舉報內容經查證屬實。第六條舉報獎勵應遵循以下原則：（一）同一事實由兩個及以上舉報人舉報的，獎勵最先舉報人。（二）兩個及以上舉報人聯(lián)名舉報同一事實的，按同一舉報獎勵，獎金由舉報人集體領取、自行分配。（三）舉報人多次舉報同一事實的，不重復獎勵。（四）最終認定的違規(guī)事實與舉報事項不完全一致，但屬于違規(guī)新增鋼鐵產能行為的，按照違規(guī)事實給予獎勵。第七條有下列情形之一的，不予獎勵：（一）舉報線索已被舉報平臺或相關部門掌握，正在或已按有關規(guī)定依法依規(guī)處理；（二）舉報人屬于防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產能工作人員及其直系親屬或授意他人進行的舉報，其他具有法定監(jiān)督、報告義務人員的舉報；（三）經現(xiàn)場核查不存在違法違規(guī)事實的，或違法違規(guī)事實不屬于違規(guī)新增產能的；（四）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。第三章 獎勵標準及程序第八條經調查核實的舉報，對舉報違規(guī)新上或復產冶煉主體設備（高爐、轉爐、電爐）、違規(guī)建設輔助生產設施、違規(guī)銷售鐵水等行為的，分別給予100萬元、50萬元、10萬元獎勵，最高不超過100萬元，違規(guī)新上或復產冶煉主體設備配套建設的輔助設施不重復獎勵。第九條省發(fā)展改革委接到舉報人舉報線索后，屬于受理范圍的，應第一時間將舉報信息轉交相關市政府，同步推送省工業(yè)和信息化廳。存在以下情形之一的，省發(fā)展改革委可以不予受理并及時告知舉報人：（一）舉報事項不屬于違規(guī)新增鋼鐵產能行為的；（二）舉報人未提供基本證據(jù)線索，無明確的舉報對象、舉報事項以及未說明違法違規(guī)基本事實的；（三）舉報事項正在通過舉報調查、行政檢查等途徑處理，或者已經處理完畢且未提出新的有效證據(jù)的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。第十條相關市政府收到舉報線索后，應迅速組織開展核查處置，在10個工作日內將書面核查報告反饋省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳。第十一條舉報事項核查結束后，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會同相關市政府對舉報是否符合獎勵條件予以認定，對符合獎勵條件的由相關市政府在10個工作日內通知舉報人領取獎金。舉報人應在接到領取獎勵通知之日起30日內，由本人或委托他人憑有效身份證明領取獎金。多人聯(lián)名舉報同一事項的，由實名舉報第一署名人持本人有效身份證明領取獎金。如舉報人本人不方便現(xiàn)場領取，可以提供本人有效銀行賬戶收取獎金。舉報人逾期未領取的，視為放棄獎勵。第十二條對于各市核查處置后，仍接到反復舉報且違法違規(guī)線索較為詳實的，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會同相關部門進一步組織開展實地核查。第四章 監(jiān)督管理第十三條違規(guī)新增鋼鐵產能舉報獎勵資金由相關市政府統(tǒng)籌安排，接受財政、審計等部門的監(jiān)督。第十四條各市發(fā)展改革部門應加強對獎勵資金申請、審批和發(fā)放的管理，建立健全舉報獎勵檔案，包括舉報記錄、核查情況、獎勵領取記錄、資金發(fā)放憑證等。第十五條參與舉報獎勵、核查處置等工作的人員必須嚴格執(zhí)行保密制度，未經舉報人書面同意，不得以任何方式透露舉報人身份和獎勵等情況；不得違反工作紀律，向無關人員和被舉報人違規(guī)泄露舉報內容、核查處置內容等信息。第十六條相關人員有下列違法違紀情形的，將依法依紀追究相關責任：（一）舉報人捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人，干擾正常工作的；（二）舉報人采取違法行為收集有關證據(jù)，舉報人在違法收集證據(jù)過程中危及人身安全、造成人身傷害或者其他損失的；（三）參與舉報受理、核查、獎勵的國家工作人員不遵守有關保密紀律，泄漏舉報人身份的；（四）舉報平臺及其工作人員偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料，冒領獎金的；（五）向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的；（六）其他應當依法承擔法律責任的行為。第五章 附 則第十七條各市人民政府應建立健全違規(guī)新增鋼鐵產能舉報的轉接、核查、協(xié)調、處理、督辦和報告等制度。第十八條對舉報核實的鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為的查處，由相關部門按照有關法律法規(guī)及其相關文件執(zhí)行。第十九條本辦法由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳負責解釋，自公布之日起試行，有效期兩年。

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