從東二環(huán)到五環(huán)外的八里橋，從北京CBD到定福莊，朝陽這78平方公里的面積上，開始建設全國首個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，在政策環(huán)境、市場體系、金融服務、人才培養(yǎng)、發(fā)展模式等領域都將先行先試、改革創(chuàng)新，努力建成全國文化產(chǎn)業(yè)改革的探索區(qū)、文化經(jīng)濟政策的先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)。

文化產(chǎn)業(yè)準入只選“高精尖”

朝陽路上，中國傳媒大學向西500米有個上世紀60年代的老工廠——北京齒輪總廠，然而如今，占地6萬多平方米的老廠區(qū)已全部騰退，取而代之的是一個正在籌備中的文化園，未來，這里將成為齒輪場品牌創(chuàng)業(yè)文化園。

改變文化園區(qū)單一業(yè)態(tài)的格局，齒輪園區(qū)不但有辦公區(qū)，還將有創(chuàng)客公寓、時尚秀場、新媒體空間、自媒體創(chuàng)業(yè)者工作室等，更加多元。改變以往園區(qū)管理者大都只是收租金的工作狀態(tài)，齒輪園區(qū)還將為企業(yè)提供稅務、法務等相對完整的服務鏈條，幫助企業(yè)品牌創(chuàng)業(yè)。

從主動騰退工業(yè)到選擇文化產(chǎn)業(yè)，并從眾多文化產(chǎn)業(yè)類型中選擇更加“高精尖”的品牌創(chuàng)業(yè)，北京齒輪總廠的這種“蛻變”正是朝陽區(qū)文化發(fā)展的一個縮影。

“自2005年市委九屆十一次會議正式提出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以來，北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了10年的歷程，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式也經(jīng)歷了從1.0到5.0的五個階段。”朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)負責人這樣介紹，“即從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)基地到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，再到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，然后在更大范圍、更高層次上規(guī)劃建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，最后到國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)?！?/p>

該負責人解釋，在前幾個階段，主要是強調(diào)企業(yè)在特色空間的聚集，強調(diào)的是政府如何優(yōu)化公共服務體系，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和氛圍，以及文化企業(yè)從自身發(fā)展跳出來與金融等其他領域融合發(fā)展，這是體制機制、政策創(chuàng)新的實踐，是一個高端引領、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展的路徑探索。

這個轉(zhuǎn)型升級過程，不是簡單的物理空間拓展，而是圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、供應鏈的過程。國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)的規(guī)劃建設，恰恰為這一探索創(chuàng)新提供了實驗田。

該負責人還介紹，在整個經(jīng)濟行業(yè)中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相比較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其屬于高端產(chǎn)業(yè)，同時，經(jīng)過了10年的發(fā)展，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也存在著轉(zhuǎn)型升級的客觀需要?！澳壳?，我們正在按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》及《北京市新增產(chǎn)業(yè)項目限制和禁止目錄（2015）》要求，研究制定實驗區(qū)新增文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）發(fā)展指導目錄，嚴格做好實驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)準入，走‘高精尖’發(fā)展之路。”

具體而言將重點引進文化原創(chuàng)、技術(shù)研發(fā)、投資體驗等領域的文化企業(yè)。

政府搭臺創(chuàng)新文化服務

記者在近日舉行的首屆國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)高端峰會上了解到，朝陽區(qū)人民政府與北京銀行簽訂了《關(guān)于國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)文化金融服務全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，未來五年內(nèi)，北京銀行將向?qū)嶒瀰^(qū)提供不少于1000億元人民幣意向性授信，全面支持實驗區(qū)范圍內(nèi)文化企業(yè)的升級發(fā)展。今后，凡在國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)內(nèi)注冊的文創(chuàng)企業(yè)可享受北京銀行專門為實驗區(qū)打造的“文創(chuàng)普惠貸”產(chǎn)品。

為了支持實驗區(qū)文化金融服務體系建設，北京銀行將在實驗區(qū)設立專營文化金融服務機構(gòu)。

針對文創(chuàng)企業(yè)開展一站式服務工作，為實驗區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)提供更加便捷、快速、高效的金融服務。同時，推出“支持國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)發(fā)展六大金融服務舉措”，具體包括：在實驗區(qū)設立專營機構(gòu)，形成“1+1+10+N”金融服務體系，創(chuàng)新文創(chuàng)小巨人系列產(chǎn)品，打造實驗區(qū)文化創(chuàng)意專營團隊，組建文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室，與政府部門配合共同制定文創(chuàng)評級標準。其中，“1+1+10+N”金融服務體系是北京銀行針對國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)特點，通過整合金融資源，著力打造的文化創(chuàng)新投融資模式，即設立“1”個實驗區(qū)文化金融服務中心，運用“1000”億元授信支持，通過“10”個系列文創(chuàng)產(chǎn)品，合作“N”個金融機構(gòu)。

據(jù)北京銀行相關(guān)負責人介紹，為更好地服務實驗區(qū)內(nèi)小微文創(chuàng)企業(yè)，北京銀行為實驗區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)量身定制了創(chuàng)新產(chǎn)品——“文創(chuàng)普惠貸”，該產(chǎn)品主要具有四方面特點：一是惠及面普惠。所有在實驗區(qū)內(nèi)注冊的文化創(chuàng)意企業(yè)均可使用；二是準入門檻普惠。不依賴企業(yè)盈利及資產(chǎn)情況，更加關(guān)注企業(yè)商業(yè)創(chuàng)意；三是貸款金額普惠。至少給予企業(yè)10萬元普惠資金，最高可達500萬元。四是流程服務普惠。建立產(chǎn)品專項綠色審批通道，實行限時審批管理。

除金融服務平臺外，朝陽區(qū)還將在公共技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)保護、文化人才、文化保稅等領域搭建更多的公共服務平臺。

京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟將成立

記者從朝陽區(qū)了解到，為了更好地推動實驗區(qū)規(guī)劃建設，充分發(fā)揮實驗區(qū)的引領示范作用，服務北京市非首都功能疏解、“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、京津冀協(xié)同發(fā)展，下一步，實驗區(qū)將重點建立工作推進體系、規(guī)劃引導體系、政策促進體系、公共服務體系四大體系，搭建行政服務平臺、文化金融服務平臺、公共技術(shù)服務平臺、版權(quán)保護和交易平臺、協(xié)同創(chuàng)新平臺、高端人才培養(yǎng)平臺等重點服務平臺，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，服務實驗區(qū)高端發(fā)展，促進京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

據(jù)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)管委會有關(guān)負責人介紹：“我們正在籌建國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)理事會，下一步，將由其牽頭，聯(lián)合京津冀三地重點文化產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)、重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)，發(fā)起成立京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，加強區(qū)域間交流合作、資源和要素對接，服務京津冀協(xié)同發(fā)展?！?/p>

文化創(chuàng)新實驗區(qū)已聚集近2萬文化企業(yè)

記者從朝陽區(qū)了解到，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)是全國首個、也是目前唯一的國家級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，以北京CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊一帶為核心承載區(qū)，將以制度創(chuàng)新為著力點，圍繞文化產(chǎn)業(yè)體制機制、政策環(huán)境、市場體系、金融服務、人才培養(yǎng)、發(fā)展模式等領域進行改革創(chuàng)新，重點發(fā)展創(chuàng)意設計、文化傳媒、文化貿(mào)易等高端文化產(chǎn)業(yè)。

近年來，實驗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為首都國際資源最豐富、商務氛圍最濃厚、高端人才最聚集、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力最突出的區(qū)域之一，成為北京市文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略布局中的重要組成部分。

記者了解到，截至2014年底，實驗區(qū)共匯集了包括人民日報、中央電視臺、北京電視臺、鳳凰衛(wèi)視、阿里巴巴、亞馬遜、樂視、奇虎360、萬達院線、恒大文化、藍色光標、掌中浩閱、藍海電視、洛可可等1.8萬家文化企業(yè)，規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)收入就達到了1800億元，占北京市的1/7。

在實驗區(qū)輻射帶動下，朝陽區(qū)已經(jīng)成為首都文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心承載區(qū)，截至2014年底規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2600億元，約占北京市的1/4，預計2015年實現(xiàn)營業(yè)收入近3000億元；2014年全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)區(qū)級財政收入95.1億元，是2009年的近2.5倍，占全區(qū)區(qū)級財政的22.86%，預計2015年實現(xiàn)區(qū)級財政收入超過100億元。

背景鏈接國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)

2014年7月，文化部和北京市采取部市戰(zhàn)略合作的方式，以北京CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊一帶為核心承載區(qū)，共同推動建設全國首個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)。

實驗區(qū)核心區(qū)域西起東二環(huán)朝陽區(qū)與東城區(qū)界，東至八里橋朝陽區(qū)與通州區(qū)界，北至工體北路-姚家園路及其東延長線，南至廣渠門外大街-廣渠路及其東延長線，區(qū)域面積78平方公里。

實驗區(qū)將集成首都文化、金融、科技等創(chuàng)新資源，以制度創(chuàng)新為著力點，大膽實踐，先行先試，改革創(chuàng)新，進一步提升首都文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。

9月23日6:00—20:00

紀家廟路豐臺區(qū)豐益花園一帶

9月23日6:00—20:00

玉花園路豐臺區(qū)草橋花卉，玉泉營，玉花園一帶

9月23日5:00—22:00

羅道莊路海淀區(qū)翠微路，翠微北里，普慧南里，復興路，八寶莊，萬壽路，恩濟里，車道溝南里，西釣魚臺新村，半壁店

9月24日7:00—18:00

景山東路西城區(qū)景山社區(qū)，景山前街

9月24日7:00—18:00

粉房路西城區(qū)椿樹街道辦事處，宣武門外東大街社區(qū)，四川營社區(qū)，椿樹社區(qū)，鐵門胡同，四川營胡同，魏染胡同，較佳胡同，西草場胡同，南柳巷胡同

9月24日8:00—18:00

東暖四路東城區(qū)景山街道七條社區(qū)，石橋胡同

9月24日7:00—18:00

柳巷路西城區(qū)新街口街道前公用社區(qū)，前公用胡同，后公用胡同

9月24日6:00—20:00

玉花園路豐臺區(qū)右安南橋一帶

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。