從杭州市綜合考評委員會辦公室獲悉,《杭州市“十三五”績效管理總體規(guī)劃》已于近日編制完成。該規(guī)劃是指導“十三五”時期杭州市績效管理工作的綱領性文件,被專家譽為國內首部績效管理規(guī)劃,具有開創(chuàng)性意義。
規(guī)劃分四大部分,共2.8萬余字,從“助推改革發(fā)展、落實戰(zhàn)略目標,破解民生難題、回應公眾訴求,轉變機關作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,引領政府創(chuàng)新、推進現(xiàn)代治理,完善體制機制、優(yōu)化綜合考評”等五方面提出了杭州“十三五”績效管理要達到的主要目標,并提出了杭州績效管理“十三五”期間需要完成的六個方面的重點任務。
在25項關鍵績效指標(KPI)上,規(guī)劃通過列表,把關鍵績效指標和重點專項考核目標,分解為可量化、可考核的年度目標,并明確責任單位。如地區(qū)生產(chǎn)總值,杭州到2020年要達到14300億元,2018~2020年年均增長為7.5%;到2020年,居民人均可支配收入要達到63000元,年均增長8%。
還有與民生密切相關的生態(tài)環(huán)境,也是關鍵績效指標之一。規(guī)劃要求,到2020年,杭州PM2.5濃度要下降到42g/m3,市區(qū)日空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到280天;到2020年,省控考核斷面水質I~Ⅲ類比例要達到90.6%。
同時,規(guī)劃把推進城市國際化、實施擁江發(fā)展戰(zhàn)略、落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化重點領域改革、籌辦亞運會、實施食品安全戰(zhàn)略等12個方面的工作列為重點專項考核目標。
城市要規(guī)范治理,要靠標準引領。規(guī)劃重點查找公共治理和政府服務中的短板,對接國際標準,梳理出以政府治理、公共服務、政府自身建設管理三個子體系為支撐的城市治理標準體系,明確了到“十三五”期末,計劃制定、修訂的近100項“杭州標準”清單。
突出問題導向,促進短板問題整改,也是規(guī)劃的亮點之一。在社會評價意見整改中,梳理了城市建設、城市管理、公共服務和民生保障、機關效能建設等方面群眾意見數(shù)量大、呼聲較高、反映較突出的,但多年尚未得到有效解決的熱點難點問題,明確責任單位和整改方向,并提出績效管理措施。對政府管理中存在的一些帶有普遍性的績效問題,如公共資源共享利用程度低、重建輕管和建管脫節(jié)、部門協(xié)作聯(lián)動不夠、長效機制不健全等,提出針對性的績效管理舉措。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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