從2016年09月雙積分辦法第一稿征求意見稿公布，到2017年6月的第二稿征求意見稿，再到9月27日，工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。

平均油耗、新能源雙積分政策靴子終于落地。根據(jù)工信部最新發(fā)表的信息，雙積分政策將從 2018 年 4 月 1 日正式實(shí)行，并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算。這個(gè)影響全球最大汽車市場的未來發(fā)展趨勢的政策終于落地，而這也必將對全球汽車行業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響。

就雙積分政策細(xì)節(jié)和對國內(nèi)各家汽車廠商的具體影響，各路大咖已經(jīng)分析的比較透徹了。簡單的來說就是：傳統(tǒng)燃油車需要降低油耗！符合規(guī)定的新能源汽車生產(chǎn)的越多越好，并且還有一個(gè)未來隨時(shí)可以調(diào)高的最低線設(shè)置。不管你是自主品牌還是合資品牌，只要在華銷售超過3萬輛/年，就必須執(zhí)行！

于是：件件足以影響汽車行業(yè)的大事件集中爆發(fā)了！

大眾汽車與江淮汽車組建新能源汽車合資公司，在合資協(xié)議中特別強(qiáng)調(diào)大眾汽車對合資公司富余積分享有優(yōu)先購買權(quán)。

奔馳汽車母公司戴姆勒也在當(dāng)日與北汽集團(tuán)簽署新能源相關(guān)投資協(xié)議，包括入股北汽新能源和導(dǎo)入新能源產(chǎn)品至合資公司等內(nèi)容。

福特汽車宣布計(jì)劃與眾泰汽車成立合資公司，雙方雖未明確表示合作與新能源積分政策有關(guān)，但新合資公司將申請純電動(dòng)車乘用車資質(zhì)。

雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)集團(tuán)宣布計(jì)劃成立一家新電動(dòng)車合資公司，新公司名為易捷特新能源汽車有限公司（eGT）。雷諾和日產(chǎn)分別持有易捷特25%的股份，東風(fēng)集團(tuán)將持有剩余的50%股份。合資公司將于2019年開始生產(chǎn)新款電動(dòng)汽車，并形成年12萬輛的產(chǎn)銷規(guī)模。

這些都是雙積分政策能直接參與和影響群體，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都能通過自己的視角進(jìn)行預(yù)判。所以，我們想換一個(gè)角度來看看，為什么中國政府要強(qiáng)力推進(jìn)雙積分政策！

在問為什么之前，我們先設(shè)想下，假如雙積分政策達(dá)到預(yù)期效果，會(huì)給帶來哪些直接或者間接的變化！最直接的沖擊就是傳統(tǒng)汽車油耗降低和新能源車型技術(shù)的快速發(fā)展和普及！

如果說在此之前，國內(nèi)對新能源車型的技術(shù)方向存在路線之爭，那么現(xiàn)在就雙積分政策而言變成了鼓勵(lì)車企發(fā)揮技術(shù)特長，無論你是純電、混電還是燃料電池，只要能切切實(shí)實(shí)的將能耗降低，統(tǒng)統(tǒng)歡迎！

這就意味著在傳統(tǒng)能源汽車上，被外資品牌從技術(shù)到工藝，從生產(chǎn)到營銷永遠(yuǎn)壓上一頭的中國汽車品牌有了一個(gè)新的和外資競爭的領(lǐng)域。而且這個(gè)領(lǐng)域上外資的優(yōu)勢沒有傳統(tǒng)汽車那么明顯，甚至中國品牌車企在部分領(lǐng)域早早布局已經(jīng)有了一點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)先優(yōu)勢。

當(dāng)然，如果中國汽車品牌能夠像網(wǎng)絡(luò)通信5G標(biāo)準(zhǔn)一樣，在新能源汽車領(lǐng)域也能參與制定世界標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游升級(jí)的話。不論是對現(xiàn)在政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)有力支持，也為全球汽車版圖的重新劃分打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

萬一真的夢想實(shí)現(xiàn)了，那收獲的又豈僅僅是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的紅利！要知道地球就這么大，以汽車為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的國家就美歐日韓這么幾個(gè)國家，還都是后工業(yè)化發(fā)達(dá)國家。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的崛起必將對依靠汽車產(chǎn)業(yè)的國家進(jìn)行擠壓，日韓尤甚！

第二個(gè)直接影響點(diǎn)就是，可以減少對石油等化石能源的進(jìn)口量，目前中國車用汽柴油銷量量占消耗石油總量的70%。龐大的依靠進(jìn)口的是石油需求，是勒在中國政府脖子上的牢牢的枷鎖。新能源車型的崛起，不僅可以消耗使用國內(nèi)煤電、風(fēng)電、核電、光伏產(chǎn)業(yè)需求得到極大的提升，從而形成國家內(nèi)部資源需求鏈條。從能源安全的消耗終端減少了需求，等于直接增加了能源安全的基礎(chǔ)。

第三個(gè)影響汽車配套產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化和升級(jí)。中國政府智囊們通過中高鐵的崛起以及芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)的成功案例，鼓起汽車產(chǎn)業(yè)超越的決心。奈何六大汽車集團(tuán)已經(jīng)深深的和外資捆綁在一起，只有通過徹頭徹尾的制度改革才能重新制造高鐵逆襲的奇跡。

另外，高端汽車零部件和芯片、石油一樣是中國進(jìn)口的大頭產(chǎn)品，消耗量太多的外匯。通過汽車新能源技術(shù)的轉(zhuǎn)向，可以增加高端研發(fā)就業(yè)人口、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少外資剝削、甚至能創(chuàng)造新的出口項(xiàng)目。

第四個(gè)直接影響就是對環(huán)境的改善了，日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染和遲遲無法消散的霧霾是全國人民頭上的心病。而機(jī)動(dòng)車作為霧霾和顆粒的移動(dòng)制造大戶貢獻(xiàn)不小。

新能源汽車的普及，可以直接使用更加清潔的能源渠道。畢竟將傳統(tǒng)燃料發(fā)電，集中進(jìn)行脫硫和粉塵顆粒處理的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于分散到單臺(tái)機(jī)動(dòng)車上進(jìn)行處理的成本，而且技術(shù)可行性上也方便得多。再說了，還有風(fēng)電、核能等更加清潔的能源可以使用。

第五個(gè)直接影響就是，從12開始的靠政府補(bǔ)貼推廣新能源車型的成本可以轉(zhuǎn)化成各個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間承擔(dān)了！政府可以退出燒錢支持的新能源推廣項(xiàng)目了，也就不存在發(fā)生曾經(jīng)利用各種手段進(jìn)行新能源車型騙補(bǔ)的情況了！

上面五個(gè)是比較清晰的可見的國家級(jí)別層面上的影響，具體到汽車行業(yè)當(dāng)然是中國品牌車企和外資企業(yè)競爭中的差距遠(yuǎn)小于在傳統(tǒng)能源上的差距。至少在第一步在產(chǎn)能上就有先發(fā)優(yōu)勢！

說了這么多，你很可能要問，既然新能源汽車對整個(gè)國家有如此多的好處，為什么美國歐日韓沒有發(fā)展起來？當(dāng)然是國情不同導(dǎo)致的，日韓市場太小，支持不了發(fā)展新能源汽車這么龐大的產(chǎn)業(yè)，歐盟在傳統(tǒng)汽車上保持領(lǐng)先優(yōu)勢，沒有中國政府這么積極。

至于美國嘛，人家已經(jīng)成為能源輸出國了！?。?！

美國歷史上不是沒有推廣過新能源車型，無論是現(xiàn)在的特斯拉，還是早在1996年通用推出的純電動(dòng)車型EVI以及后來的雪佛蘭混合動(dòng)力車型Volt和Bolt純電動(dòng)汽車，都是美國汽車廠商在新能源車型上的努力。

但是，要知道美國政府是選民選出來的，而油氣等傳統(tǒng)能源財(cái)團(tuán)一直是選票和競選資金來源的大頭，是每個(gè)想入主白宮的候選人不能忽視的力量。剛剛結(jié)束的川普訪華，跟隨的財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)中堅(jiān)力量就是油汽財(cái)團(tuán)的大佬。這些人連《巴黎協(xié)定》這種先發(fā)達(dá)國家打壓后崛起國家的協(xié)定都能夠退出，還有什么是他們不敢干的！

最后，不能不說黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，不由的想起一句話，比起讓資本力量控制國家，更要堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)！據(jù)說在雙積分政策公布前美國汽車政策委員會(huì)、歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)、日本汽車制造商協(xié)會(huì)和韓國汽車制造商協(xié)會(huì)四大汽車行業(yè)協(xié)會(huì)外加德國總理默克爾借中德兩國總理會(huì)晤的機(jī)會(huì)積極游說中國政府推遲政策出臺(tái)。 最后再次強(qiáng)調(diào)下，領(lǐng)導(dǎo)人說的“道路自信、理論自信、制度自信”，不是沒有道理的。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。