擱淺6年多，山師東路18號棚改項目有了新的進展。近日，濟南市城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布該地塊的征收凍結通告，此前難以拆除的兩家“卡殼”單位都在此次征收范圍之內。記者采訪獲悉，該項目前期已累計投資2億多元，未來規(guī)劃建設兩座百米高的塔樓，一棟為辦公，一棟為公寓，建成后計劃引進2-3家省級銀行總部入駐，形成以商業(yè)金融為主的現(xiàn)代化辦公場所。

現(xiàn)場>>“拆”字在墻上已6年

山師東路與經十路交叉路口東南角，幾個偌大的廣告牌將此處包裹得嚴嚴實實，周圍高樓建筑密布，交通道路規(guī)劃有序，不能想象廣告牌后寸土寸金的黃金地段上面是什么。

28日，記者探訪了該地塊。從廣告牌處一側狹小的門進去，左側是一棟破舊不堪的6層樓，樓前是一個窄小的過道，過道中間小商販經營著小吃攤，路的另一邊被用鐵板墻隔起來。樓外墻上用紅油漆寫的“拆”字分外顯眼，與熱鬧的過道和樓里往來人的氛圍十分不合。順著過道向前走，該樓的東側是一片被拆后的廢墟，建筑垃圾上面還有不少生活垃圾。

“拆字都寫在墻上6年多了，當時住在里面的職工都很慌張，到處找房子，誰知道搬出去這么多年也沒拆?！痹诟浇×?0多年的老孫說，這棟六層樓是省千佛山醫(yī)院的職工宿舍，不過現(xiàn)在老住戶幾乎都搬走了。

“現(xiàn)在差不多都是醫(yī)院的小護士在這兒租的房子，一間房子也就500來塊一個月?！崩蠈O稱，5年前該6層樓的北側和東側的樓就被拆了?！笆Ｏ碌臉蔷鸵恢北粩R置，不拆不建?！敝劣跒槭裁礇]有拆，老孫說，“利益糾紛太多，沒談妥吧?，F(xiàn)在房價可不是五六年前了，況且又是學區(qū)房。想拆難著呢?！?/p>

緣由>>涉及多個產權單位

事實上，早在2009年5月，濟南市建委發(fā)布拆遷凍結通告，宣布山師東路片區(qū)拆遷凍結。根據通告，凍結范圍為：歷下區(qū)經十路以南，省血液中心北院墻以北，山師東路以東，健康路以西，包括千佛山醫(yī)院招待所、健康路10號（省胸科醫(yī)院宿舍）、經十路16432號（省中醫(yī)藥大學宿舍）、山東省衛(wèi)生廳招待所、山師東路18號院。拆遷涉及省中醫(yī)藥大學宿舍、千佛山醫(yī)院集體宿舍和職工餐廳、省衛(wèi)生廳招待所、省胸科醫(yī)院等，地上物建筑面積1.4萬平方米，需拆遷安置住戶136戶。

因緊靠經十路繁華地段，山師東路18號項目拆遷一啟動就引來眾多關注。記者查詢當時的報道，2010年7月該項目完成拆遷83戶、0.85萬平方米，完成工程進度的61%，還剩下53戶未完成。

項目拆了一半就被擱置，一擱就是6年，對此，多方人士稱：太復雜。從2009年該地塊的拆遷凍結公告可以看出，該項目雖然涉及的拆遷戶數不多，但涉及的產權單位卻不少。老孫說，千佛山醫(yī)院職工宿舍樓里面既有持有房產證的老職工，也有房改之后持有小產權房的職工?！爱敃r老職工不愿意搬走，就是圖方便，也不真是為了錢。當時，二環(huán)外的房子還不多呢?！倍敵醯氖⌒l(wèi)生廳招待所如今已經被租給一民營單位，“聽說與人家簽的是長期合同，這么好的位置，人家怎么會輕易搬走呢？”

歷下區(qū)拆遷辦工作人員告訴記者，他們主要負責居民拆遷工作，如今居民拆遷已經全部完成。兩家單位產權房屋沒有完成拆遷或因涉及國有土地收儲。

進展>>三四個月后或拆遷

時隔六年，濟南市建委再次對該地塊發(fā)布了征收凍結公告，標志著被擱淺多年的工程終于有了動靜。“當初，關于拆遷濟南有兩份文件，一份是針對城市居民拆遷的《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》（濟南市政府2007年223號文），一份是針對國有土地收儲的《濟南市國有土地收購儲備辦法》（2008）（濟南市政府令230號文）?！睗鲜薪ㄎ嚓P負責人稱，223號文件具有強制性，如果未達成一致，可由一方提出申請、進行裁決后強制執(zhí)行程序，但對國有土地收儲是收儲單位和被收儲單位進行協(xié)商，對協(xié)商不成并沒有規(guī)定，所以項目被擱置多年。

“為了落實城市規(guī)劃，現(xiàn)在對符合條件的項目進行征收?！痹撠撠熑朔Q，現(xiàn)在根據濟南市人民政府令第248號《濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法》，“征收部門和被征收人按照征收補償方案，在規(guī)定期限內進行簽約，如果不簽約，政府發(fā)征收補償決定，進行強制征收?！?/p>

征收凍結公告后，意味著正式進入征收凍結程序，征收部門委托征收服務中心，和被征收人進行協(xié)商。該負責人稱，從土地征收到拆遷大概需要3-4個月，也就是說該項目在未來3-4個月有進一步實質性進展。記者了解到，此前兩家“拆不動”的單位：山東省衛(wèi)生廳招待所（健康路11號）和山東省千佛山醫(yī)院公寓樓（山師東路20號）在此次征收范圍內。

未來>>將建兩座百米塔樓

記者了解到，根據此前的規(guī)劃，山師東路18號項目總占地面積約1.43公頃（其中規(guī)劃道路用地0.6公頃），可規(guī)劃建設用地約0.83公頃（12.5畝），用地性質為商業(yè)金融用地。該項目也是歷下區(qū)2010年重點的棚改項目之一。13畝的黃金地塊，擱置6年多遲遲沒有動靜，最著急的是該地塊的土地熟化人———濟南本土的一家地產開發(fā)公司。

28日，該公司有關負責人說，最開始與政府簽訂的協(xié)議是7個月就會完成拆遷，但是如今一晃已經過去了6年。由于拆遷的卡殼，像周大福等投資方都陸續(xù)撤資，僅這方面的違約金、損失等就有七八千萬元?！斑@么多年下來，我們的累計投入已有2億多了?！痹撠撠熑颂寡?，擱置了這么長時間，這塊地對他們有種“雞肋”的感覺，等到一切手續(xù)走完再開發(fā)入市，也很難賺錢，因為拿地的各項成本太高了。雖然開發(fā)過程曲折，但是該公司對這塊市中心的黃金商業(yè)地塊比較看好。

“經十路沿線，這種難以復制的地段優(yōu)勢還是很明顯的，這對未來的招商運營都將起到積極的作用?！痹撠撠熑苏f，根據地塊位置，未來將建兩座100米以內的塔樓，一棟辦公，20層；一棟公寓，24層。從未來的招商來看，金融業(yè)將是重點，像大樓底商將會有更為豐富的產業(yè)入駐。“考慮到寸土寸金的位置，我們在塔樓的顏色、外觀設計等方面都會有自己的特色。”該負責人說，下一步他們就等待政府的征收工作的開展，征收工作結束后，就可以進入到地塊的熟化以及未來的開發(fā)了。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。