各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳制定的《畜禽糞污資源化利用工作方案（2017—2020年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2017年10月17日

（此件公開發(fā)布）

畜禽糞污資源化利用工作方案

（2017—2020年）

（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳 2017年10月）

為貫徹落實習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第14次會議上的講話精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）要求，加快推進畜禽糞污資源化利用工作，促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以綠色生態(tài)為導向，按照政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，采取源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，充分調(diào)動政府與市場兩個積極性，建立有效的畜禽糞污資源化利用機制、市場運營模式、政策支持體系和責任監(jiān)督制度。以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，因縣制宜，因場施策，推廣符合本地實際的糞污資源化利用主導模式，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村牧區(qū)能源為主要利用方向，全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)平衡，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。

二、基本原則

（一）堅持統(tǒng)籌兼顧。準確把握我區(qū)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的階段性特點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、糞污資源化利用和農(nóng)牧民增收等重要任務(wù)，積極作為、協(xié)同推進，獎懲并舉、疏堵結(jié)合，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護和諧發(fā)展。

（二）堅持整縣推進。以畜牧大縣為重點，建立企業(yè)投入為主、政府適當支持、社會資本積極參與的運營機制，實施整縣推進模式。嚴格落實地方人民政府屬地管理責任和規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任，統(tǒng)籌縣域內(nèi)種養(yǎng)業(yè)布局，制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，健全工作機制，培育第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織，全面推進區(qū)域內(nèi)畜禽糞污治理。

（三）堅持重點突破。在農(nóng)區(qū)半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)牧交錯帶，以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，突出生豬、家禽、奶牛、肉牛四大畜種，指導老場改造升級，對新場嚴格規(guī)范環(huán)評管理，養(yǎng)殖密集區(qū)進行集中處理，推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。

（四）堅持分類指導。根據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境特點，結(jié)合不同規(guī)模、不同畜種養(yǎng)殖場的糞污產(chǎn)生情況，以肥料化利用為基礎(chǔ)，因地制宜推廣經(jīng)濟適用的糞污資源化利用模式，做到可持續(xù)運行。根據(jù)糞污消納用地的作物和土壤特性，推廣便捷高效的有機肥利用技術(shù)和裝備，做到科學還田，就地就近利用。

三、工作目標

到2020年，建立起科學規(guī)范、權(quán)責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，實現(xiàn)利用體系健全、責任落實到位、扶持政策完善、執(zhí)法監(jiān)管嚴格、科技支撐有力，種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制科學完備，畜禽糞污資源化利用能力顯著提升。2017年至2020年，每年全區(qū)畜禽糞污綜合利用率分別達到65%、70%、73%和75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達到70%、80%、90%和95%以上，大規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率2019年達到100%。畜牧大縣、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實現(xiàn)上述目標。

四、具體措施

（一）實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評。協(xié)調(diào)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和環(huán)境保護的關(guān)系，老舊養(yǎng)殖場補齊短板，配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，突出養(yǎng)分綜合利用，配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應(yīng)的糞污消納用地，配備必要的糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施。以保護環(huán)境為目標，以解決環(huán)境問題為導向，明確和規(guī)范環(huán)評內(nèi)容，對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響文件。對未依法進行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，環(huán)保部門予以處罰。（自治區(qū)環(huán)保廳、農(nóng)牧業(yè)廳負責）

（二）加強畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴格落實養(yǎng)殖檔案管理制度，依托農(nóng)業(yè)部畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，以大型養(yǎng)殖企業(yè)和畜牧大縣為重點，圍繞養(yǎng)殖生產(chǎn)、糞污資源化處理等數(shù)據(jù)鏈條，對所有規(guī)模養(yǎng)殖場實行全數(shù)登記，賦予統(tǒng)一身份代碼，建設(shè)統(tǒng)一管理、分級使用、數(shù)據(jù)共享的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場信息直聯(lián)直報平臺。依據(jù)國家畜禽糞污還田利用和檢測標準體系，以及畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測算方法，推行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染物減排核算制度，同時加強糞肥還田技術(shù)指導，確?？茖W合理施用。畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的旗縣合理調(diào)減養(yǎng)殖總量。完善肥料登記管理制度，強化商品有機肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管與認證。實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場分類管理，對設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，依法核發(fā)排污許可證，依法嚴格監(jiān)管；改革完善畜禽糞污排放統(tǒng)計核算方法，對畜禽糞污全部還田利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，將無害化還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局參與）

（三）構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制。指導旗縣（市、區(qū)）科學編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，實行以地定畜，促進種養(yǎng)業(yè)布局相協(xié)調(diào)，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，精準規(guī)劃引導畜牧業(yè)發(fā)展。建立畜禽糞污等農(nóng)牧業(yè)有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，推行規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制。支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)建立糞污收集利用體系，生產(chǎn)沼氣、生物天然氣，促進畜禽糞污能源化，配套與糞污處理規(guī)模相匹配的消納土地，通過田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲糞（液）池等方式，促進沼液就近就地還田利用。采取政府和社會資本合作（PPP）模式，調(diào)動社會資本積極性，培育壯大多種類型的糞污處理社會化服務(wù)組織，實行專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運營，形成畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵第三方處理機構(gòu)和社會化服務(wù)組織發(fā)揮專業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢，建立有效的市場運行機制，形成可持續(xù)的商業(yè)模式和盈利模式；建立受益者付費機制，保障第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益。以特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)、知名品牌生產(chǎn)基地為重點，支持引導農(nóng)牧民和新型經(jīng)營主體積造和施用有機肥，促進種植業(yè)質(zhì)量效益提升，實現(xiàn)節(jié)本增效、提質(zhì)增效。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳參與）

（四）確定主推技術(shù)模式。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)階段畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀和資源環(huán)境特點，以源頭減量、過程控制、末端利用為核心，重點推廣經(jīng)濟適用的通用技術(shù)模式。一是源頭減量。推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和低氮低磷低礦物質(zhì)飼料配方，提高飼料轉(zhuǎn)化效率，促進獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用，降低養(yǎng)殖業(yè)排放。推動生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場改水沖糞為干清糞，采用節(jié)水型飲水器或飲水分流裝置，實行雨污分離、回收污水循環(huán)清糞等有效措施，從源頭上控制養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量。二是過程控制。規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)土地承載能力確定適宜養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)糞污處理設(shè)施，使用堆肥發(fā)酵菌劑、糞水處理菌劑和臭氣控制菌劑等，加速糞污無害化處理過程，減少氮磷和臭氣排放。三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固體糞便為主的規(guī)模化養(yǎng)殖場，鼓勵進行固體糞便堆肥或建立集中處理中心生產(chǎn)商品有機肥;生豬和奶牛等規(guī)?；B(yǎng)殖場鼓勵采用糞污全量收集還田利用和“固體糞便堆肥+污水肥料化利用”等技術(shù)模式，推廣快速低排放的固體糞便堆肥技術(shù)和水肥一體化施用技術(shù)，促進畜禽糞污就近就地還田利用。我區(qū)土地面積大、冬季氣溫低，環(huán)境承載力和土地消納能力相對較高，在此基礎(chǔ)上，東、中、西各區(qū)域應(yīng)因地制宜，根據(jù)區(qū)域特征、飼養(yǎng)工藝和環(huán)境承載力的不同，分別推廣以下模式：一是“糞污全量收集還田利用”模式。對于養(yǎng)殖密集區(qū)或大型規(guī)模養(yǎng)殖場，依托專業(yè)化糞污處理利用企業(yè)，集中收集并通過氧化塘貯存對糞污進行無害化處理，在作物收割后或播種前利用專業(yè)化施肥機械施用到農(nóng)田，減少化肥施用量。二是“污水肥料化利用”模式。對于有配套農(nóng)田的規(guī)模養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖污水通過氧化塘貯存或沼氣工程進行無害化處理，在作物收獲后或播種前作為底肥施用。三是“糞污專業(yè)化能源利用”模式。依托大規(guī)模養(yǎng)殖場或第三方糞污處理企業(yè)，對一定區(qū)域內(nèi)的糞污進行集中收集，通過大型沼氣工程或生物天然氣工程，沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提純生物天然氣，沼渣生產(chǎn)有機肥，沼液通過農(nóng)田利用或濃縮使用。四是“糞便墊料回用”模式。規(guī)模奶牛場糞污進行固液分離，固體糞便經(jīng)過高溫快速發(fā)酵和殺菌處理后作為牛床墊料，養(yǎng)殖污水進行厭氧、好氧深度處理，達標排放或消毒回用。五是“異位發(fā)酵床”模式。糞污通過漏縫地板進入底層或轉(zhuǎn)移到舍外，利用墊料和微生物菌進行發(fā)酵分解。采用“公司+農(nóng)戶”模式的家庭農(nóng)場宜采用舍外發(fā)酵床模式，規(guī)模生豬養(yǎng)殖場宜采用高架發(fā)酵床模式。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳負責）

（五）強化規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任。依法規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場行為，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》等法律法規(guī)和規(guī)定，建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運行，或者委托第三方進行糞污處理，確保糞污資源化利用。鼓勵支持畜禽養(yǎng)殖標準化示范場帶頭落實，發(fā)揮示范帶動作用。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳牽頭，各旗縣人民政府配合）

（六）壓實地方政府屬地管理責任。落實“菜籃子”盟市長負責制，盟行政公署、市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負總責。旗縣級人民政府是畜禽糞污資源化利用工作的實施主體，要建立強制性畜禽糞污資源化利用制度，并于2017年底前制定并公布畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案，細化分年度重點任務(wù)和工作清單，并報自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳備案。在工作推進中，依法明確部門職責，細化任務(wù)分工，完善政策措施，加大資金投入，強化日常監(jiān)管，健全工作機制。（各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府負責）

五、保障措施

（一）加強財稅政策支持。結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)投資畜禽糞污資源化利用整縣推進項目、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目，中央財政畜禽糞污資源化利用項目，整縣推進畜禽糞污資源化利用。統(tǒng)籌利用生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金、有機肥替代化肥等項目資金，對畜禽糞污資源化利用工作給予支持。以種植大縣和畜牧大縣等為重點，實施有機肥替代化肥行動。鼓勵旗縣（市、區(qū)）利用中央財政農(nóng)機購置補貼資金，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼。支持規(guī)?；锾烊粴夤こ毯痛笾行驼託夤こ探ㄔO(shè)。完善畜禽糞污資源化利用產(chǎn)品價格政策，落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策，降低單機發(fā)電功率門檻。生物天然氣符合城市燃氣管網(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標準的，經(jīng)營燃氣管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當接收其入網(wǎng)。落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策，支持生物天然氣和沼氣工程開展碳交易項目。地方各級人民政府應(yīng)出臺或落實好支持畜禽糞污資源化利用的財政、土地和金融等扶持政策，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施，積極推廣使用有機肥。暢通社會資本進入渠道，撬動金融和社會資本投入畜禽糞污資源化利用工作。鼓勵地方政府和社會資本設(shè)立投資基金，通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運營模式，降低運營成本和市場風險。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地稅局、能源局，內(nèi)蒙古國稅局、內(nèi)蒙古電力〔集團〕有限責任公司、東部電力有限公司等負責）

（二）統(tǒng)籌解決用地用電問題。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。完善規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策，提高設(shè)施用地利用效率，提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和有機肥生產(chǎn)積造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。將以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的規(guī)?；锾烊粴夤こ?、大型沼氣工程、有機肥廠、集中處理中心建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，在年度用地計劃中優(yōu)先安排。落實規(guī)模養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖相關(guān)活動農(nóng)業(yè)用電政策。（自治區(qū)國土資源廳、發(fā)展改革委、能源局牽頭，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳參與）

（三）加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。落實《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，在糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的農(nóng)區(qū)發(fā)展生豬生產(chǎn)。落實《全國草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，推進“糧改飼”試點工作，擴大優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。堅持以地定畜、以種定養(yǎng)，根據(jù)土地承載能力確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，宜減則減、宜增則增，促使種養(yǎng)業(yè)布局相協(xié)調(diào)，規(guī)模相匹配。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)自動喂料、自動飲水、環(huán)境控制等現(xiàn)代化裝備，推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術(shù)，實現(xiàn)源頭減量。加強規(guī)模養(yǎng)殖場精細化管理，推行標準化、規(guī)范化飼養(yǎng)，推廣散裝飼料和精準配方，提高飼料轉(zhuǎn)化效率。加快畜禽品種遺傳改良進程，提升母畜繁殖性能，提高綜合生產(chǎn)能力。加強畜禽疫病綜合防控措施，降低發(fā)病率和死亡率。以畜牧大縣為重點，支持規(guī)模養(yǎng)殖場圈舍標準化改造和設(shè)備更新，配套建設(shè)糞污資源化利用設(shè)施。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、質(zhì)監(jiān)局參與）

（四）加強科技及裝備支撐。利用畜禽糞污資源化先進工藝、技術(shù)和裝備，加強畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，推動形成可復(fù)制推廣的畜禽糞污資源化利用機制和模式。根據(jù)不同資源條件、不同畜種、不同規(guī)模，推廣糞污全量收集還田利用、專業(yè)化能源利用、固體糞便肥料化利用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達標排放等經(jīng)濟實用技術(shù)模式，大幅提高畜禽糞污資源化利用率，確保在“十三五”時期基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。推廣安全、高效、環(huán)保新型飼料產(chǎn)品，引導礦物元素類飼料添加劑減量使用。以畜牧大縣為重點，加強技術(shù)服務(wù)與指導，開展技術(shù)培訓，強化示范引領(lǐng)，提高規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織糞污資源化利用的技術(shù)水平。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、科技廳牽頭，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局參與）

六、督促檢查

建立績效評價考核制度。加強監(jiān)測，精準監(jiān)管，以規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理、有機肥還田利用、沼氣和生物天然氣使用等指標為重點，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，納入地方政府績效評價考核體系。采取“銷號制”，根據(jù)考核結(jié)果，過關(guān)一個、銷號一個；對考核不達標的地區(qū)，掛牌督辦、公開通報，確保限期整改到位，真正過關(guān)、永久達標。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳聯(lián)合制定具體考核辦法，對各盟市開展考核。各盟行政公署、市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核，定期通報工作進展，層層傳導壓力。各旗縣建立定期檢查制度，將環(huán)保達標、可持續(xù)運營作為核心指標，加強對區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場戶開展畜禽糞污資源化利用的全過程監(jiān)督管理。強化考核結(jié)果應(yīng)用，建立激勵和責任追究機制。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)黨委組織部參與）

七、相關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導。各盟市、各相關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，強化頂層設(shè)計，按照職責分工，加大工作力度，抓緊制定和細化具體工作方案，構(gòu)建部門聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳要會同自治區(qū)環(huán)保廳對本方案落實情況進行定期督查和跟蹤評估，并向自治區(qū)人民政府報告。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳負責）

（二）細化技術(shù)路線。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)畜禽糞污資源化利用技術(shù)指導意見和典型技術(shù)模式，集成推廣清潔養(yǎng)殖工藝和糞污資源化利用模式，指導規(guī)模養(yǎng)殖場選擇科學合理的糞污處理方式。各旗縣（市、區(qū)）農(nóng)牧業(yè)局要全面摸清區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖狀況，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場和集中養(yǎng)殖區(qū)域糞污資源化利用的基礎(chǔ)信息，分門別類建立臺賬，按照整旗縣（市、區(qū)）推進的要求，統(tǒng)籌考慮豬、牛與其它畜禽，規(guī)模養(yǎng)殖場與散養(yǎng)戶，肥料化利用與能源化利用，確定畜禽糞污資源化利用路線圖，做到目標明確、思路清晰、措施具體。在此基礎(chǔ)上，以畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化產(chǎn)生、無害化處理、資源化利用為重點，針對本行政區(qū)域內(nèi)不同規(guī)模養(yǎng)殖場的特點，做好技術(shù)指導和服務(wù)，因地制宜確定本地區(qū)主推模式，逐場制定糞污資源化利用方案，細化工藝技術(shù)并加以推廣，整旗縣（市、區(qū)）推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳負責）

(三)強化宣傳總結(jié)。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，及時解讀畜禽糞污資源化利用相關(guān)支持政策，釋放積極引導信號，提高畜禽養(yǎng)殖從業(yè)者的思想認識。利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳畜禽糞污資源化利用的主要內(nèi)容、工作思路和總體目標，宣傳推廣各地的好經(jīng)驗好做法，營造全社會推動畜禽糞污資源化利用的良好氛圍。及時總結(jié)各地區(qū)行之有效的典型案例，結(jié)合不同畜種和區(qū)域特點宣傳形成的主推模式，示范帶動畜禽糞污資源化利用工作。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、環(huán)保廳，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府負責）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。