廣州水域面積不能再減少!昨日召開的市府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法(草案)》,將水域占補(bǔ)平衡制度作為核心,建設(shè)項(xiàng)目占用水域采取“誰占用,誰補(bǔ)償”、“占用多少、補(bǔ)償多少”的辦法,以保持水面率和水域功能的穩(wěn)定性。
廣州素有“嶺南水鄉(xiāng)”的美譽(yù),但長期以來,人們?cè)陂_發(fā)利用水域資源的同時(shí),忽視了對(duì)水域的管理和保護(hù),各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)占用水域的問題日益突出,據(jù)調(diào)查,2005年至2009年我市水域面積年均減少2.98%;珠江近百年來河寬縮窄約200米,平均縮窄率約50%。此外,基本水面率是國際上評(píng)價(jià)生態(tài)水城的通用指標(biāo)之一,一般不應(yīng)低于10%,而廣州目前主要水域面積為508.639km2,約占全市總面積的6.84%。
《廣州市花城綠城水城建設(shè)方案》提出,力爭到2016年廣州市水面面積達(dá)到759km2,水面率達(dá)到10.2%,為保護(hù)現(xiàn)有的基本水面率不減少,確保我市建設(shè)生態(tài)水城戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本次通過的《辦法》明確各級(jí)政府在保護(hù)基本水面率方面的職責(zé),要求“市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水域的管理和保護(hù),防止現(xiàn)有水域面積減少,并采取有效措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)基本水面率不減少”。
建立水域占補(bǔ)平衡制度是本規(guī)章的核心制度。所謂水域占補(bǔ)平衡制度,就是建設(shè)項(xiàng)目占用水域采取“誰占用,誰補(bǔ)償”、“占用多少、補(bǔ)償多少”的辦法,以保持水面率和水域功能的穩(wěn)定性。水域占補(bǔ)平衡是一種救濟(jì)措施,其目的是通過經(jīng)濟(jì)手段減少對(duì)水域的占用,實(shí)現(xiàn)水域的可持續(xù)利用,而不是完全靠行政審批強(qiáng)制性進(jìn)行控制。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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