2023年3月25日，2023(第十四屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇成功召開，論壇采取“線上+線下”相結(jié)合的形式，吸引近30家國內(nèi)外媒體，1.54萬余人次線上參會、參與討論和互動留言。

本次論壇以“鋼鐵低碳新征程，美麗中國新時代”為主題，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會指導(dǎo)，由中國工程院工程管理學(xué)部、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦，上海期貨交易所協(xié)辦，由中國冶金規(guī)劃網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)支持。

中國工程院工程管理學(xué)部主任、中國工程院院士盧春房代表中國工程院工程管理學(xué)部，對本屆論壇的召開表示熱烈祝賀，并向參加論壇的領(lǐng)導(dǎo)和各位代表表示熱烈歡迎。

盧春房主任表示，2022年對于我國鋼鐵行業(yè)是充滿挑戰(zhàn)的一年，也是繼續(xù)深化改革的一年。全行業(yè)堅決貫徹“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”總體部署，狠抓降本增效，嚴控經(jīng)營風險，努力保持市場供需動態(tài)平衡，實現(xiàn)了行業(yè)運行總體平穩(wěn)。新的一年，國際形勢依然復(fù)雜嚴峻，國際格局加速演變，全球經(jīng)濟增速深度放緩，不確定性不穩(wěn)定性因素增多，但要看到我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足，長期向好的基本面沒有改變。

當前，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進入深度調(diào)整期，應(yīng)堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。關(guān)乎鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的一系列重要問題，還應(yīng)進一步加強研究。例如鋼鐵需求規(guī)模預(yù)測，其準確性對于鋼鐵行業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)升級等工作具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。此外，還應(yīng)深入研究鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟效益提升路徑、鋼鐵資源戰(zhàn)略儲備量和廢鋼鐵利用率、鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標實現(xiàn)路徑以及非金屬材料發(fā)展對鋼鐵行業(yè)的影響等。

通過本屆論壇，盧春房主任希望與會嘉賓能夠深入了解鋼鐵行業(yè)的最新政策措施、發(fā)展趨勢和動向，充分交流優(yōu)秀企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗；能夠凝聚智慧、廣開思路，加快推動中國鋼鐵工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍以《加快推進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量》為題，為本屆論壇致辭。

駱鐵軍副會長指出，如何更好地將會議精神貫徹融入鋼鐵行業(yè)發(fā)展，讓會議精神在鋼鐵行業(yè)中落地生根，是當前全行業(yè)的重要任務(wù)。首先是產(chǎn)能治理新機制。鋼協(xié)提出加快創(chuàng)建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)能治理新機制的建議，目的是使鋼鐵產(chǎn)能按照市場需求合理釋放。創(chuàng)建新機制的關(guān)鍵是要形成對產(chǎn)能產(chǎn)量有約束作用的行業(yè)共識機制，導(dǎo)向優(yōu)勝劣汰，導(dǎo)向供需平衡，這離不開政府的引導(dǎo)監(jiān)督、行業(yè)的自律，更迫切期待國家碳排放調(diào)控機制早日實施。

產(chǎn)能治理解決的是供給側(cè)問題，但需求側(cè)方面同樣值得關(guān)注。鋼協(xié)提出啟動以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應(yīng)用拓展計劃”，全面加強上下游領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作。一是推進以住宅鋼結(jié)構(gòu)為主的推廣應(yīng)用，擴大高強鋼、耐候鋼在鋼結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。二是統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新“補短板、強基礎(chǔ)、促提升”，讓更高性能的鋼鐵產(chǎn)品獲得更廣泛的使用。三是推廣應(yīng)用綠色低碳產(chǎn)品，適應(yīng)下游綠色低碳消費升級步伐。

目前長期制約我國鋼鐵行業(yè)生存與發(fā)展的資源安全問題仍未解決。去年“基石計劃”國內(nèi)鐵礦項目開發(fā)取得了階段性成效，下一步全行業(yè)還要繼續(xù)抓好國內(nèi)鐵素資源的供給。一是加快國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)；二是保障現(xiàn)有礦山正常生產(chǎn)；三是推進有條件的海外鐵礦資源加快開發(fā)；四是促進廢鋼資源循環(huán)利用，為電爐鋼有序發(fā)展提供原料保障。

結(jié)合本屆論壇主題，駱鐵軍副會長強調(diào)，我國鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)責無旁貸做好實現(xiàn)“雙碳”目標的先行者。行業(yè)將持續(xù)推進綠色低碳和超低排放改造，并在碳排放管理、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、氫冶金應(yīng)用等方面積極行動、率先破局，推動中國鋼鐵綠色低碳轉(zhuǎn)型。

工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中在主題報告《當前落實“雙碳”中幾個問題的探討》中，重點解析了我國推進落實“雙碳”目標需要關(guān)注的三個問題：

一是梳理碳排放調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，摸清碳足跡落實“雙碳”責任。人類生產(chǎn)和消費活動中的碳排放，主要源于化石燃料的直接燃燒和化學(xué)變化。能源是源頭，工業(yè)是重點。首先應(yīng)大力調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，要抓住重點排放行業(yè)和領(lǐng)域，因業(yè)施策、因地制宜、梯次達峰；還應(yīng)加強重視并查清碳足跡，直接排放、間接排放、關(guān)聯(lián)排放一并核算，計算我國重點產(chǎn)品的“碳排放因子”。

二是科技創(chuàng)新和應(yīng)用是實現(xiàn)雙碳的主動力。報告對“加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用”提出重點要求，應(yīng)盡快建立碳排放、碳足跡的統(tǒng)計監(jiān)測評價技術(shù)體系；應(yīng)堅持節(jié)約優(yōu)先，推進各類資源節(jié)約集約使用；對于各行業(yè)已有的一批先進技術(shù)，需推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化；對于一些尚在研發(fā)的前沿技術(shù)，要加大加快科技創(chuàng)新。

三是注重政策導(dǎo)向，支持落實“雙碳”。能耗“雙控”是促進節(jié)能減排的有效措施，碳排放“雙控”突出能源結(jié)構(gòu)改善，兩個“雙控”應(yīng)并行互補、逐步轉(zhuǎn)換、做好銜接；應(yīng)健全碳排放市場交易制度，建議盡快使“國家核證的自愿減排量”進場交易（CCER）；應(yīng)改進完善綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)；還應(yīng)密切注意國際動向，加強國際交流合作。

商務(wù)部政策研究室主任楊正位在題為《以開放促改革，推動雙循環(huán)行穩(wěn)致遠》的發(fā)言中，深入剖析了新時代新征程我國推進高水平對外開放的重要意義。

楊正位主任表示，堅定不移擴大開放。開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，外需和外循環(huán)對經(jīng)濟發(fā)展的作用極其重要。中國越開放就越發(fā)展。特別是新時代十年來，我國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動循環(huán)，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，開放發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

中國工程院院士、北京科技大學(xué)終身教授毛新平從面臨的問題與挑戰(zhàn)、應(yīng)對的策略與路徑、關(guān)鍵的技術(shù)與方法等方面，作了題為《關(guān)于再生鋼鐵原料高質(zhì)化利用的思考》的精彩報告。

毛新平院士指出，碳中和是國家發(fā)展戰(zhàn)略，鋼鐵工業(yè)作為典型的資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)，是我國實現(xiàn)碳中和的主戰(zhàn)場，以再生鋼鐵原料制備高性能材料是我國鋼鐵工業(yè)的必然選擇，應(yīng)盡早布局。針對再生鋼鐵原料高質(zhì)化利用問題的應(yīng)對策略，要在源頭對廢鋼進行智能分選，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施潔凈化冶煉，發(fā)揮近終形制造等特殊工藝技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)殘余元素的高質(zhì)化利用。另外，從產(chǎn)品端分析，應(yīng)深入研究殘余元素賦存狀態(tài)對材料服役性能的影響規(guī)律和作用機制，提出改善材料服役性能的殘余元素調(diào)控新思路、新技術(shù)。

在《力促行業(yè)穩(wěn)運行穩(wěn)增長推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的報告中，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長張海登指出，鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)把握好四方面工作：一是全力促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。二是繼續(xù)鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果。三是持續(xù)提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。四是加快推動高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司碳排放交易管理處副處長劉峰分享了題為《加快健全氣候治理體系穩(wěn)步推進全國碳市場建設(shè)》的主題報告，指出建設(shè)全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，也是推動我國實現(xiàn)“雙碳”目標的重要政策工具。面臨低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，應(yīng)從摸清排放底數(shù)，加快制度建設(shè)，增強數(shù)據(jù)管理能力三方面做好準備工作。

在主題報告《新形勢下鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢與對策建議》中，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍就鋼鐵行業(yè)發(fā)展特征與政策導(dǎo)向，鋼鐵行業(yè)市場變化與趨勢，鋼鐵行業(yè)應(yīng)對措施建議發(fā)表了觀點。范院長表示，目前我國鋼鐵行業(yè)面臨著需求恢復(fù)慢，供給反彈快的形勢，應(yīng)在節(jié)奏把控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、行業(yè)格局變革等方面深耕，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并努力擴大鋼鐵內(nèi)需。

本屆論壇邀請了相關(guān)部委，研究機構(gòu)，行業(yè)協(xié)會，相關(guān)企業(yè)代表300余名參與討論，與會嘉賓聚焦一系列關(guān)乎我國鋼鐵行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的熱點議題，共商戰(zhàn)略措施和實施路徑，共享研究成果、實踐經(jīng)驗和成功做法。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。