西安市人民政府今日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定住房市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知，通知稱暫停向已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房，同時(shí)將繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款的最高額度由75萬(wàn)調(diào)整為65萬(wàn)。

通知內(nèi)明確表示，在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)行政管理區(qū)域及高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)、灃東新城等開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房；在上述區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)住房且能夠提供2年以上（含2年）人上所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭可購(gòu)買1套住房。經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才購(gòu)買自用住房的，不受限購(gòu)政策限制。

在住房公積金購(gòu)房貸款申請(qǐng)額度方面，通知表示，將繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款的最高額度由75萬(wàn)調(diào)整為65萬(wàn)；將最低繳存時(shí)限由連續(xù)足額繳存6個(gè)月以上調(diào)整為連續(xù)足額繳存1年以上，并停止辦理試行的商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)。

附《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定住房市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》全文

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)中省房地產(chǎn)政策精神，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，進(jìn)一步穩(wěn)定住房價(jià)格和市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、合理安排住宅用地供應(yīng)

根據(jù)住宅建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合庫(kù)存變化情況，嚴(yán)格實(shí)行住宅用地供應(yīng)“五類”調(diào)控目標(biāo)管理，住房庫(kù)存消化周期低于合理范圍時(shí)，要顯著增加供地，加快供地節(jié)奏。

大力推進(jìn)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”等土地出讓競(jìng)價(jià)方式，國(guó)土部門確定住宅用地出讓價(jià)格前，要征詢建設(shè)、房管、物價(jià)等部門意見(jiàn)，合理確定土地出讓價(jià)格，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、宗地或樓面單價(jià)新高等異常情況，切實(shí)穩(wěn)定土地市場(chǎng)預(yù)期。

深化土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有序?qū)嵤?0%左右的住宅用地用于公租房建設(shè)，20%左右的住宅用地用于限地價(jià)、限房?jī)r(jià)的“雙限房”項(xiàng)目。

二、完善住房供應(yīng)體系

（1）深化住房制度改革，加快建立購(gòu)租并舉的住房制度，滿足不同收入居民家庭的住房需求。

（2）新出讓土地的商品住宅項(xiàng)目（不含城棚改項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部分）、原則上按照不低于住宅總建筑面積5%的比例實(shí)物配建租賃型保障房，以解決中低收入居民家庭、外來(lái)務(wù)工人員及引進(jìn)人才等群體的住房問(wèn)題。

（3）實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品住房并軌運(yùn)行，可將已立項(xiàng)尚未開(kāi)工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目調(diào)整為限價(jià)商品住房項(xiàng)目。

三、強(qiáng)化住房消費(fèi)引導(dǎo)

將住房限購(gòu)政策調(diào)整為：在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)行政管理區(qū)域及高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地，國(guó)際港務(wù)、灃東新城等開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)。暫停向已擁有2套及以上的住房（含新建商品住房和二手住房，下同）的本市戶籍居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女，下同）、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭售房。經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才購(gòu)買自用住房的，不受限購(gòu)政策限制。

將市政發(fā)【2015】15號(hào)文件第六條，市政發(fā)【2016】32號(hào)文件第二十條中規(guī)定的繳存職工家庭申請(qǐng)公積金購(gòu)房貸款的最高額度由75萬(wàn)調(diào)整到65萬(wàn)；將最低繳存年限有連續(xù)足額6個(gè)月上調(diào)為連續(xù)足額繳存你1年以上。并停止辦理試行的商轉(zhuǎn)公政策。

四、嚴(yán)格商品住房?jī)r(jià)格管控

新建商品住房項(xiàng)目在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售備案前，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照“一房一價(jià)”、“明碼標(biāo)價(jià)”的有關(guān)要求，先向物價(jià)部門進(jìn)行銷售價(jià)格申報(bào)。物價(jià)部門要會(huì)同房管、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土等部門，根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增幅、房?jī)r(jià)漲幅等指標(biāo)對(duì)其售價(jià)進(jìn)行測(cè)算，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，嚴(yán)控房?jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于周邊同品質(zhì)在售項(xiàng)目成交價(jià)格且不接受價(jià)格指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目，不予核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》，不予辦理現(xiàn)房銷售備案手續(xù)。

五、深化房地產(chǎn)項(xiàng)目審批改革

持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目審批制度改革，及時(shí)調(diào)整特定條件下出臺(tái)的審批程序，大力營(yíng)造適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。取消市政發(fā)【2016】32號(hào)文件第十三條“經(jīng)國(guó)土部門審批同意，房地產(chǎn)項(xiàng)目可分期繳納土地出讓金，已簽訂土地出讓金分期繳納合同的建設(shè)單位，可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等土地權(quán)屬證明文件資料，先行辦理項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》，并可在取得上述證件后，辦理不超過(guò)出讓用地建設(shè)規(guī)模1/2的《商品房預(yù)售許可證》。剩余1/2的預(yù)售許可手續(xù)待其土地出讓手續(xù)完善后再予辦理”；第十四條“經(jīng)建設(shè)部門審批同意，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以延期繳納城市配套費(fèi)（不包括地鐵專項(xiàng)基金和熱力、天然氣公網(wǎng)建設(shè)資金），先行辦理施工許可等手續(xù)，延期繳納時(shí)限為一年”的調(diào)控政策，提高房地產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

六、促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展

加快遺留問(wèn)題項(xiàng)目處理，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任，加快解快房產(chǎn)辦證等遺留問(wèn)題，有效增加二手房市場(chǎng)可交易房源，穩(wěn)定二手房市場(chǎng)發(fā)展；加快建設(shè)二手房交易平臺(tái)，提供房源信息核驗(yàn)服務(wù)，提高二手房流通效率，促進(jìn)房地產(chǎn)一、二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)涉及重大維穩(wěn)問(wèn)題及遺留問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目，按照“一事一議”的原則報(bào)市政府審議。

堅(jiān)持住宅的居住屬性，不得擅自將住宅改為商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性用房使用。房管部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)管理的指導(dǎo)；各區(qū)縣政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)住宅使用的日常監(jiān)管。

七、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管

國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、城（棚）改、物價(jià)、工商、稅務(wù)、人社、公安等部門要嚴(yán)格履行職責(zé)、強(qiáng)化部門配合，嚴(yán)厲打擊囤地囤房、哄抬房?jī)r(jià)、價(jià)格欺詐、發(fā)布虛假?gòu)V告、惡意炒作、制造“恐慌”氣氛等房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，要建立分工明確、協(xié)調(diào)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查及購(gòu)房資格審核機(jī)制，對(duì)存在違法違規(guī)行為及偽造或教唆、協(xié)助偽造購(gòu)房證明材料、騙取購(gòu)房資格的單位、個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊，依法予以嚴(yán)處。

本通知自發(fā)布之日起施行，其他文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

西安市人民政府

2017年9月13日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。