為吸引外來人才或留住本地人才,今年來多個城市推出了紛繁多樣的舉措,希冀在新一輪的人才爭奪戰(zhàn)中具備競爭優(yōu)勢。
《中國經(jīng)營報》記者梳理多地的政策發(fā)現(xiàn),為人才提供租房和購房補貼成為了多個城市的共同選擇。據(jù)記者統(tǒng)計,至少有14個城市為本科生、研究生、博士生等不同層次人才提供購房或者租房補貼。
一些受訪學者認為,住房難、買房貴,已是困擾當代青年的首要問題。如果一個大學畢業(yè)生具備足夠的能力,卻因在大城市無房可住,不得不舍棄適合他的崗位,那就不僅是其個人的遺憾,也導致社會資源分配不合理。
“城市競爭就是人才的競爭”
為人才提供租房和購房補貼的一個新近案例來自于武漢。為招攬人才,該市相關領導近日表示,給予大學生的“房價要優(yōu)惠,年薪要提高”。作為全國在校大學生人數(shù)最多的城市之一,武漢卻常年受到無法留住大學生這一問題的困擾。
如今,作為旨在將百萬大學生留在武漢的一項重點工程的組成部分,武漢計劃今后每年將建設和籌集50萬平方米以上人才公寓,5年內(nèi)滿足20萬人租住需求,同時爭取讓大學畢業(yè)生以低于市場價20%買到房,保持房價在中部城市相對低價,并為大學畢業(yè)生提供無門檻落戶以及最低年薪制。
無獨有偶,在武漢之前,諸如南京、濟南、成都、天津、長沙等其他10多個地方政府也將租房和購房補貼當作吸引人才的重要舉措。
有學者指出,多年來,北上廣深等一線城市以其雄厚的經(jīng)濟基礎、完善的基礎設施和大量的發(fā)展機會,吸引了許多精英人才離鄉(xiāng)前往。此消彼長,精英都跑去了一線城市,二三線城市的人才自然就少了。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院理事、資深研究員李津逵表示:“今天的城市競爭就是人才的競爭。”
“過去是給資本優(yōu)惠,現(xiàn)在是給人才優(yōu)惠,這不是進步嗎?”研究城市化和城市更新等領域的李津逵對記者說。
實際上,深圳在吸引人才方面給外界樹立了一個頗為成功的先例。位于一線城市之列的深圳向來以寬容友好的人才政策和開放的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為外界所稱贊,這也將深圳推向了一個創(chuàng)新經(jīng)濟極為發(fā)達的區(qū)域。
早在兩年前,深圳就為引進本科以上學歷人才提供數(shù)額在幾千到1萬多元不等的資金補貼,這些補貼金額在去年開始提高,并放寬了落戶深圳的門檻。去年,深圳啟動了人才安居工程,明確人才安居工程的保障對象、標準和方式,加大人才安居住房建設和有效供給力度。
去年初離開北京在深圳就業(yè)的唐小姐說,深圳的落戶政策極為寬松,幾個月后,她就拿到了深圳的戶口,還獲得了2.5萬元的碩士人才補貼。
多家企業(yè)為人才購房提供幫助
通過提供租房或購房補貼以留住或吸引外來人才的,不僅局限在城市之間,企業(yè)之間同樣早有先例。
據(jù)《中國經(jīng)營報》了解,擔憂高房價導致人才流失的部分實力雄厚的科技企業(yè)今年正在加大力度幫助員工實現(xiàn)購房目標。諸如騰訊(0700.HK)、阿里巴巴(BABA.N)、網(wǎng)易(NTES.O)、小米這樣的科技公司正在采取措施,以幫助員工買房。
騰訊為公司員工提供無息貸款,在一線城市買房可獲得最高50萬元的貸款額度,其他城市則最高25萬元。網(wǎng)易也根據(jù)員工級別和年限,為員工提供數(shù)額不等的無息貸款。
阿里巴巴則在杭州為員工建造了約380套房源,中簽的員工能夠以市場價的三分之二購買房產(chǎn)。而小米此前則與萬科(000002.SZ,2202.HK)磋商,討論在后者位于北京海淀的一個地塊上建造員工住房,盡管討論中的方案里這些房產(chǎn)無法公開交易,但其價格僅為市場價的一半左右。
部分觀察人士認為,政策的差異導致了有無房產(chǎn)通常成為是否能夠享受完備的城市配套服務的關鍵因素,買房成為了在城市居住的普遍選擇,這使得各地政府和企業(yè)爭相以住房相關政策的優(yōu)惠來吸引人才。這也促使了今年來多地提出“租售同權”,從落戶、入學向醫(yī)療、就業(yè)、社保等更多社會福利領域拓展。
中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長、研究員牛鳳瑞說,如果居住問題成為了人才的后顧之憂,那他們投入創(chuàng)新事業(yè)的精力也將受到影響。他說,國外的科研人員可以數(shù)天不出實驗室,但像孩子上學這樣的問題可能都會成為國內(nèi)人才發(fā)展的干擾。
但一些人士對通過提供購房補貼來吸引人才的方式仍抱有疑慮。人們擔憂,類似于政府提供住房優(yōu)惠購買條件的人才引進方法可能會出現(xiàn)投機行為,部分以低價購入房產(chǎn)的人才或許并不真正志在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),而是看中房產(chǎn)的巨大套利空間,實際上是鉆了政府人才引進政策的空子。
牛鳳瑞就認為,將人才引進與房地產(chǎn)相掛鉤,是中國獨有的情況,具有階段性和必然性,但不應該成為未來努力的方向。
他認為,無后顧之憂的生活環(huán)境、自由的思想空間,以及諸如知識產(chǎn)權保障等一系列的制度性建設,才是真正能夠最大限度發(fā)揮人才作用和可持續(xù)發(fā)展的關鍵。而當前的一些買房優(yōu)惠等措施,只是在付出與薪酬不相匹配的情況下,對人才的暫時性補償,不具有長遠鼓勵人才成長和隊伍建設的能力。
李津逵則對《中國經(jīng)營報》記者表示,對人才給予相應補貼是好事,關鍵是什么是人才、怎么認定人才,這都需要看下一步的發(fā)展。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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