金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)上市是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然選擇。一直以來(lái)，蕭山區(qū)高度重視金融創(chuàng)新發(fā)展和企業(yè)上市工作，取得了較好的成效。金融業(yè)態(tài)日益豐富，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)，全區(qū)累計(jì)上市企業(yè)29家，資本市場(chǎng)“蕭山板塊”初步形成。近年來(lái)，隨著國(guó)家層面陸續(xù)推出一系列以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的金融和資本市場(chǎng)改革措施，金融創(chuàng)新和企業(yè)上市迎來(lái)了歷史性機(jī)遇期。站在發(fā)展新起點(diǎn)，蕭山區(qū)根據(jù)省委、省政府關(guān)于“規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”的工作部署，全面啟動(dòng)企業(yè)上市三年行動(dòng)（2015-2017），將企業(yè)上市作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效的主渠道，努力為打造“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”新引擎奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，以錢塘江財(cái)富管理中心建設(shè)為載體，加快金融創(chuàng)新發(fā)展，依托京東國(guó)際、亞馬遜中國(guó)支付中心等項(xiàng)目，大力發(fā)展第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融門戶及后臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融交易服務(wù)平臺(tái)，著力打造互聯(lián)網(wǎng)金融集聚區(qū)，構(gòu)建浙江金融版圖的“蕭山高地”。

走上市之路，建產(chǎn)業(yè)高地

杭州先臨三維科技是一家專業(yè)提供三維數(shù)字化技術(shù)綜合解決方案的高科技企業(yè)。該企業(yè)是國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域綜合實(shí)力最強(qiáng)、銷售規(guī)模最大、技術(shù)種類最多、服務(wù)保障能力最強(qiáng)的三維成像技術(shù)企業(yè)之一。公司凈資產(chǎn)規(guī)模近1億，成立至今復(fù)合增長(zhǎng)率在100%以上。先臨三維在“新三板”掛牌三個(gè)月后就成功實(shí)現(xiàn)增發(fā)，募集資金1.05億元。企業(yè)上市不僅以較低的成本獲得了發(fā)展所需資金，而且自身經(jīng)營(yíng)更加穩(wěn)健，盈利能力顯著增強(qiáng)。這是蕭山區(qū)上市企業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)縮影。

得益于國(guó)家大力發(fā)展資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，蕭山區(qū)充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中的作用，以推進(jìn)企業(yè)股份制改革、培育企業(yè)上市為重點(diǎn)，堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，大力實(shí)施“股改一批、培育一批、招引一批、上市一批”，努力實(shí)現(xiàn)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和境外上市齊頭并舉，積極引導(dǎo)更多企業(yè)到資本市場(chǎng)募集資金、整合資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

據(jù)悉，蕭山區(qū)內(nèi)上市企業(yè)均展現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。企業(yè)上市后在資本市場(chǎng)表現(xiàn)活躍，至2014年底，累計(jì)募集資金27次、175.5億元，市值由上市初的59.86億元增長(zhǎng)到750億元。境內(nèi)IPO上市的8家企業(yè)無(wú)一虧損，其中萬(wàn)向錢潮、航民股份、傳化股份2014年分別實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7.07億元、4.45億元和2.14億元。同時(shí)，企業(yè)上市也有助于得到產(chǎn)業(yè)鏈上下游和市場(chǎng)的認(rèn)可，如亞太集團(tuán)上市后，國(guó)際知名汽車生產(chǎn)商紛紛與之建立合作關(guān)系。

推進(jìn)企業(yè)改革，全力培育企業(yè)上市

引導(dǎo)企業(yè)邁向資本市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作和長(zhǎng)足發(fā)展來(lái)說(shuō)都有巨大的推動(dòng)作用。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)進(jìn)入上市軌道，既能增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，又有利于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力。

作為企業(yè)上市的基礎(chǔ)性工作，蕭山區(qū)首先重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)股份制改革。全區(qū)已明確股改企業(yè)目標(biāo)和名單，各鎮(zhèn)街、平臺(tái)按照“規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”的工作要求，制定企業(yè)股份制改革工作舉措，及時(shí)推進(jìn)企業(yè)股改工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。各產(chǎn)業(yè)主管部門則牽頭開(kāi)展對(duì)行業(yè)股改企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)、培訓(xùn)教育工作，行業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)要素資源等重點(diǎn)向股改企業(yè)傾斜。通過(guò)努力，逐步擴(kuò)大企業(yè)股改面，為推進(jìn)企業(yè)上市工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2014年，蕭山區(qū)金融辦先后舉辦了企業(yè)赴“新三板”掛牌輔導(dǎo)講座、赴上海證券交易所學(xué)習(xí)考察、上市企業(yè)及擬上市企業(yè)座談會(huì)等一系列活動(dòng)，深化了企業(yè)對(duì)上市的認(rèn)識(shí)和理解，提升了企業(yè)上市信心。同時(shí)，加強(qiáng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的合作，建立優(yōu)秀中介機(jī)構(gòu)目錄，優(yōu)先推薦給股改企業(yè)和培育上市企業(yè)，開(kāi)展專業(yè)輔導(dǎo)。定期組織企業(yè)開(kāi)展股改及上市培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)家、省證監(jiān)部門及證券交易所、券商等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)的資本運(yùn)作意識(shí)。聯(lián)合浙江大學(xué)等高校組織培育上市企業(yè)高級(jí)管理人員進(jìn)行分期專題輪訓(xùn)，熟悉企業(yè)上市流程及操作實(shí)務(wù)。每年按計(jì)劃組織培育上市企業(yè)赴上海證券交易所、深圳證券交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和香港證券交易所以及區(qū)內(nèi)上市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察觀摩。

為了優(yōu)化企業(yè)上市環(huán)境，蕭山區(qū)按照“一核多點(diǎn)、有源無(wú)界”的思路，加快建設(shè)以錢塘江財(cái)富管理中心為特色品牌的金融集聚區(qū)，打造“錢江世紀(jì)城金融板塊、陸家嘴金融板塊、湘湖金融板塊、江南金融科技園”多區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。錢江世紀(jì)城金融板塊重點(diǎn)發(fā)展第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融、財(cái)富管理等非銀金融業(yè)，建設(shè)大宗商品交易市場(chǎng)，積極招引金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性、功能性總部。陸家嘴金融板塊依托上海陸家嘴集團(tuán)的金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的緊密結(jié)合。湘湖金融板塊充分發(fā)揮山水人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，集聚發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資。江南金融科技園重點(diǎn)做好金融資本與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，加快智慧金融、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造金融科技融合示范區(qū)。金融集聚區(qū)的加快建設(shè)，必將為企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行股權(quán)改造、開(kāi)展資本運(yùn)作奠定良好的基礎(chǔ)。

建立上市梯隊(duì)，加快上市步伐

據(jù)了解，到2016年，全省新增股份制企業(yè)1500家、股交中心成長(zhǎng)板掛牌企業(yè)500家，“新三板”掛牌企業(yè)300家，境內(nèi)外上市企業(yè)100家和累計(jì)從資本市場(chǎng)募資超過(guò)1000億元。蕭山區(qū)規(guī)模以上企業(yè)有1900家左右，上市企業(yè)占比僅為1.4%，發(fā)展?jié)摿薮?。為加快區(qū)內(nèi)企業(yè)的上市步伐，蕭山區(qū)特別建立了上市企業(yè)“后備庫(kù)”。

根據(jù)企業(yè)上市進(jìn)程，可以分為向國(guó)家證監(jiān)會(huì)上報(bào)材料、列入省證監(jiān)局輔導(dǎo)、開(kāi)展股改和有意向上市四個(gè)階段。目前，曼卡龍等2家企業(yè)正準(zhǔn)備向國(guó)家證監(jiān)會(huì)上報(bào)材料；萬(wàn)隆光電等4家企業(yè)列入省證監(jiān)局輔導(dǎo)名單，和泰機(jī)電等60余家企業(yè)正在開(kāi)展股份制改革；近100家企業(yè)有上市意向，涉及工業(yè)、服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)

在建立“后備庫(kù)”的同時(shí)，蕭山區(qū)給予企業(yè)強(qiáng)有力的金融服務(wù)支持。如建立牽頭銀行機(jī)制，對(duì)列入股改企業(yè)和培育上市企業(yè)，牽頭銀行會(huì)同其他貸款銀行優(yōu)先給予資金支持。同時(shí)支持企業(yè)發(fā)行和利用公司債、企業(yè)債、短期融資債和中期票據(jù)等金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名基金、股權(quán)投資等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，充分吸引其豐富的科技資源和產(chǎn)業(yè)資源落戶蕭山。引導(dǎo)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建立專業(yè)招商隊(duì)伍，整合各類資源，協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)施精準(zhǔn)招商，加大對(duì)股份制企業(yè)和上市企業(yè)的招引力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持四大原則，打造資本市場(chǎng)“蕭山板塊”

近年來(lái)，蕭山區(qū)企業(yè)上市工作取得了一定的成效，但挑戰(zhàn)和困難依然存在，這也預(yù)示著資本市場(chǎng)又將迎來(lái)新的機(jī)遇。對(duì)此，蕭山區(qū)金融辦將堅(jiān)持四大原則，繼續(xù)積極推動(dòng)、鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)邁向資本市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添注新的活力。

首先是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。即遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，根據(jù)企業(yè)所處發(fā)展階段的需要，積極開(kāi)展股份制改革，逐步適應(yīng)多層次資本市場(chǎng)的運(yùn)行要求，加快企業(yè)上市步伐。其次，堅(jiān)持企業(yè)主體原則。企業(yè)是股改和上市的主體，要使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)股改上市對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、管理提升、融資渠道、持續(xù)發(fā)展等方面的重要意義，主動(dòng)了解、關(guān)注資本市場(chǎng)最新發(fā)展動(dòng)向，熟悉、掌握現(xiàn)代金融及衍生工具，不斷提升企業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則。充分發(fā)揮政府對(duì)企業(yè)上市的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，通過(guò)強(qiáng)化認(rèn)知、政策支持、協(xié)調(diào)推進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)、營(yíng)造氛圍等方式，不斷增強(qiáng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)的主動(dòng)性，指導(dǎo)企業(yè)做好股份制改革和上市有關(guān)工作，促進(jìn)企業(yè)登陸多層次資本市場(chǎng)。第四是堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)原則。鎮(zhèn)街、平臺(tái)是推進(jìn)企業(yè)股改和上市工作的責(zé)任主體，要充分履行屬地管理職能，及時(shí)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展情況，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)股份制改革，對(duì)符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取列入培育企業(yè)名單。同時(shí)，要加大招商力度，積極招引外來(lái)優(yōu)質(zhì)上市資源。

按照“股改一批、培育一批、招引一批、上市一批”的要求，全區(qū)力爭(zhēng)到2017年，實(shí)現(xiàn)新增股份制改革企業(yè)300家以上，培育企業(yè)130家以上，上市企業(yè)20家以上，新增直接融資規(guī)模超過(guò)300億元。

2015年，全區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增股份制改革企業(yè)150家、培育企業(yè)60家、上市企業(yè)5家；2016年，實(shí)現(xiàn)新增股份制改革企業(yè)90家、培育企業(yè)35家、上市企業(yè)7家；2017年，實(shí)現(xiàn)新增股份制改革企業(yè)60家、培育企業(yè)35家、上市企業(yè)8家。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。