3月31日，記者從銀川市人社部門(mén)了解到，《銀川市建設(shè)業(yè)參加工傷保險(xiǎn)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）自今年4月1日起開(kāi)始實(shí)施。《規(guī)定》對(duì)參加工傷保險(xiǎn)人員繳納方式以及責(zé)任追究等進(jìn)行了詳細(xì)明確的規(guī)定。

固定非固定用工均納入保障

據(jù)了解，《規(guī)定》明確規(guī)定，在銀川市從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)建筑用人單位必須參加工傷保險(xiǎn)。用工相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位形式參加工傷保險(xiǎn)，用工難以相對(duì)固定的職工，應(yīng)按施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行單獨(dú)管理。建設(shè)單位在工程概算中應(yīng)將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用列入工程項(xiàng)目造價(jià)，并到建筑施工項(xiàng)目所在地的社保部門(mén)申報(bào)，所繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)覆蓋項(xiàng)目使用的所有建筑工，包括專(zhuān)業(yè)承包單位及勞務(wù)分包單位。專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂分包合同，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)代扣代繳。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)在開(kāi)工前一次性向社保部門(mén)繳納。以用人單位形式參加工傷保險(xiǎn)，用人單位已在社保部門(mén)開(kāi)設(shè)賬戶的，持勞動(dòng)合同按實(shí)名制參加各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)；對(duì)新錄用的建筑工，應(yīng)當(dāng)在簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系之日起5日內(nèi)進(jìn)行備案繳費(fèi)。

明確細(xì)化工傷保險(xiǎn)待遇

當(dāng)建筑工人發(fā)生工傷事故或職業(yè)病后，用人單位在30日內(nèi)向項(xiàng)目所在地人社部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，經(jīng)確認(rèn)為工傷的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由其所在的施工企業(yè)負(fù)擔(dān)。工傷認(rèn)定時(shí)，提供簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，以勞動(dòng)合同為憑證確認(rèn)勞動(dòng)合同；未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，由人社部門(mén)參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動(dòng)者證言等證據(jù)，確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

同時(shí)，《規(guī)定》對(duì)工傷保險(xiǎn)待遇到也進(jìn)行了明確細(xì)化。經(jīng)人社部門(mén)認(rèn)定為工傷的建筑工人，可享受工傷醫(yī)療待遇，包括工傷醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、外地就醫(yī)所需交通食宿費(fèi)；傷殘待遇，包括一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。工傷停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，工資福利待遇由用人單位支付；工亡待遇，包括喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金?！兑?guī)定》明確規(guī)定，以用人單位形式參加工傷保險(xiǎn)的，支付工傷待遇以實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算；以施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的，以自治區(qū)上年度在崗職工平均工資為基數(shù)計(jì)算。

按施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的建筑工因工傷殘1—4級(jí)的，根據(jù)傷殘職工本人的意愿，可在申請(qǐng)核定待遇前選擇保留勞動(dòng)關(guān)系，定期領(lǐng)取工傷待遇；也可申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系，一次性結(jié)算工傷保險(xiǎn)待遇，一經(jīng)選擇不得變更。5—10級(jí)工傷人員由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。建筑工發(fā)生工亡的，根據(jù)其職工親屬的申請(qǐng)，可一次性領(lǐng)取或定期領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金。

未參保不予核發(fā)施工許可

對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建筑工人發(fā)生工傷事故的，《規(guī)定》明確由職工所在用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位不支付的，由建筑施工項(xiàng)目所在地社保部門(mén)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》規(guī)定，使用工傷保險(xiǎn)基金支付；用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)償還已支付的工傷保險(xiǎn)基金，不償還的依法追償。

同時(shí)，要求住城與城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)嚴(yán)格實(shí)施施工許可制度，向項(xiàng)目所在地人社部門(mén)及其醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供轄區(qū)施工項(xiàng)目名單。在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明，作為保證工程安全施工的前置條件，對(duì)未提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)證明的項(xiàng)目，視同安全施工措施未落實(shí)，一律不予核發(fā)施工許可證。對(duì)建筑施工企業(yè)拒不參加工傷保險(xiǎn)的，責(zé)令限期參加，并自欠繳之日起，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)按日加收萬(wàn)分之五的滯納金，逾期不繳納的，處以欠繳數(shù)額最高3倍的罰款。

若將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，發(fā)生工傷的發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本《規(guī)定》實(shí)施前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的建筑工人，未超過(guò)《工傷保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限，且用人單位仍在銀川市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，可按照該規(guī)定執(zhí)行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。