放在五年前，偏安于江西省南部的贛州很難想象，汽車業(yè)會成為這個城市的新標簽。從2015年至今，僅落戶贛州的8個大型新能源汽車整車項目總投資就達到475億，只有一個項目的投資額在60億以下。截止目前，贛州經(jīng)開區(qū)已經(jīng)有超過90家新能源汽車及其配套企業(yè)入駐，有大型央企、民營電動車企業(yè)，還有臺資電動汽車品牌。

這是過去幾十年間都未曾累積到的招商引資新高度。2016年，贛州剛晉級三線城市之列，豐富的稀土資源使其成為電池制造商和電動車企蜂擁而至的新熱土。

即使沒有稀土，浙江的湖州和嘉興、安徽銅陵、江西上饒、陜西渭南、寧夏銀川和靈武、甘肅蘭州等等曾經(jīng)與汽車業(yè)無緣、只能對幾大傳統(tǒng)汽車重鎮(zhèn)仰望膜拜的中西部城市，也和贛州一樣，成為被動輒數(shù)十億上百億的新能源汽車制造項目“砸中”的幸運之地。而南京、杭州、重慶等長三角的一二線城市，正在憑借新能源汽車投資熱潮，成為繼長春、武漢、北京、上海、廣州之后的第二代大型汽車城。

據(jù)經(jīng)濟觀察報根據(jù)企業(yè)公開信息和各省及各主要城市發(fā)改委項目審批公告所做的不完全統(tǒng)計，從2015年至2017年上半年，國內(nèi)共有202個新能源汽車整車生產(chǎn)項目落地，涉及投資金額為10262億人民幣，已公開的產(chǎn)能規(guī)劃達到2124萬輛。這是中國計劃在2020年達到新能源汽車產(chǎn)銷200萬輛目標的十倍。如果加上2013年和2014年落地的項目，初步估算，新能源汽車整車制造層面的投資已經(jīng)遠超1.5萬億，而隨之形成的，是一張全新的中國汽車產(chǎn)業(yè)版圖。

據(jù)經(jīng)濟觀察報統(tǒng)計，除了未作統(tǒng)計的港澳臺地區(qū)，新能源汽車投資已經(jīng)全面覆蓋內(nèi)地所有省、自治區(qū)和直轄市。共有135個城市有新能源汽車項目落地，共20個省有開工建設了“新能源汽車產(chǎn)業(yè)園”，近十個新興地標性汽車城正初具輪廓，河南、安徽、陜西、四川、貴州、云南等中西部省份也因為較低的土地成本和地方政府大力度的招商政策，而成為“新能源汽車產(chǎn)業(yè)園”的熱點投資區(qū)。

總計202個新能源汽車項目中，已知的110個新能源汽車項目占地超過14萬畝。14萬畝是什么概念？也就是130個故宮、13333個世界杯足球賽的足球場面積。而這只是其中一半的面積。在外界看來，這可能是難以理解的，更是無法現(xiàn)象——在經(jīng)濟觀察報做出這份統(tǒng)計之前，即便是見證了新能源汽車從無到有，從無人問津到香餑餑的行業(yè)從業(yè)者，也無法想象這場轟轟烈烈的汽車革命居然會有如此大規(guī)模。

實際上，我們可以認為“全民造車”正在成為中國新一輪制造業(yè)革命的標志。而來自政策上鼓勵是萬億元投資的原動力。2016年10月，國務院常務會議明確指出，原則上不再核準新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)；2016年12月，國務院正式發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，再一次明確新能源汽車的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位。截至目前，除了港澳臺，全國所有省份（除了港澳臺）都發(fā)布了與促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關的規(guī)劃和補貼措施。

2016年，中國的新能源汽車銷量為50.7萬輛，中國汽車工業(yè)協(xié)會對2017年的銷量預測是80萬輛，中國的目標是要實現(xiàn)彎道超車，成為全球新能源汽車制造和消費的中心。

在互聯(lián)網(wǎng)造車、電動車零部件生產(chǎn)商造車、科技公司造車的激情推動下，比傳統(tǒng)汽車大幅降低技術門檻的新能源汽車（最主要的是電動汽車）投資成為供需（投資方和地方政府）兩旺的生意。2015年全國新能源汽車整車投資項目共48項，投資總額2189.83億元；2016年共100項，投資總額5019.72億元；2017年，僅上半年對外宣布的整車項目就超過50個，總投資額超過2700億人民幣，規(guī)劃新能源整車產(chǎn)能達到570萬輛。

與過去30年間由體制嚴格控制的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)投資不同，新能源汽車投資大門的放開也給了社會資本大舉介入汽車業(yè)投資的機遇。2017年上半年，由地方政府與社會資本合作的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金鱗次節(jié)比的在全國各地成立。

全民造車吸引力大量的資金和智力進入，這是前所未有的一次的資源大集中，對于中國汽車制造業(yè)來說，這是難得的機會。而從中國制造的角度來說，作為資金、技術、人力密集型企業(yè)，汽車工業(yè)一直是智能制造的典型代表和改革先鋒，而由此掀起的這一輪汽車技術革命，能否帶動整個中國制造轉(zhuǎn)型，將是我們最值得期待的事情。

頂層設計的改變也在隨之而來。2017年6月，在發(fā)放了15個新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)后，發(fā)改委按下了暫停鍵。知情人士稱，并非提高門檻，而是有意放手自由競爭，借市場機制下的優(yōu)勝劣汰，加快這個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的技術升級。“初期產(chǎn)能過剩很正常，最終產(chǎn)品不過關，沒人買的都會被自然淘汰。”國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明說。

2018年，新能源汽車積分制實施，2019年，新能源汽車補貼全面退出，蟄伏已久的合資品牌新能源汽車將全面入市收割成果。屆時，超過90%的本土新能源汽車產(chǎn)能將面臨洗牌、淘汰。顯然，漲潮剛剛開始。未來，更多的改變也將會繼續(xù)出現(xiàn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。